Амбициозный инвестиционный проект Новокуйбышевска — строительство лечебно-диагностического центра «Мерит Мед», — судя по всему, не будет реализован в заявленные сроки.
Хотя объект планировалось ввести в эксплуатацию до конца 2024 года, к настоящему моменту его строительство еще даже не началось, а проектирование — не завершилось. С учетом того, что инвестор получил площадку под возведение медцентра на льготных условиях, срыв сроков реализации проекта может принести ему целый ряд проблем.
Возведение в Новокуйбышевске лечебно-диагностического центра «Мерит Мед» позиционируется как один из приоритетных инвестпроектов города. Он анонсируется в том числе и на сайте Агентства по привлечению инвестиций Самарской области. Сроки реализации обозначены – 2023-2024 годы. Общий объем инвестиций заявлен в 163 млн рублей. Инициатором создания нового медцентра выступил новокуйбышевский предприниматель Иван Югов, ранее известный преимущественно вовлеченностью в автоторговый бизнес. Основным активом Югова является группа компаний «Мерит».
Фирма «Куйбышев Л», где он занимает пост генерального директора, как официальный дилер «Лады» в Новокуйбышевске по итогам 2022 года выручила 322 млн рублей и получила чистую прибыль в размере 5,7 млн. Единственное предприятие медицинского профиля, зарегистрированное Юговым, — ООО «ЮМС». Проект медцентра торжественно презентован более полутора лет назад.
Группа компаний «Мерит» объявила о намерении возвести в Новокуйбышевске многопрофильную клинику, «предлагающую расширенный спектр медицинских услуг, включая лучевую диагностику, эндоскопию, стоматологию и другие направления». Власти на инвестсовете в администрации Новокуйбышевска инициативу одобрили. В декабре 2021 года Агентство по привлечению инвестиций Самарской области включило проект в перечень стратегических и начало оказывать консультативную поддержку.
В мае 2022 года занимавший тогда пост главы Новокуйбышевска Сергей Марков и генеральный директор ООО «ЮМС» Иван Югов подписали соглашение о выделении компании-инвестору без торгов для строительства многопрофильной клиники земельного участка общей площадью 8734 кв. м по адресу: ул. Клары Цеткин, 24.
Он находится между действующими наркологическим и противотуберкулезным диспансерами, что позволит создать на этой территории медицинский кластер. Югов обещал ввести объект в эксплуатацию к концу 2024 года. Параметры проектируемого здания инвестор привел в интервью паблику «Город Н-ск 2000» в сети «ВКонтакте» 15 мая 2023 г. «Это будет двухэтажный корпус переменной этажности общей площадью 1300 кв. м.
В здании — 63 помещения: кабинеты врачей, процедурные, технические. Организуем для пациентов два входа. В холле основного планируем разместить регистратуру и аптеку. Территорию вокруг центра благоустроим: освещение, дорожки, скамейки, зеленые насаждения, газоны с поливом».
Инвестиционное предложение, доступное на сайте Агентства по привлечению инвестиций, содержит предполагаемую структуру финансирования — 40% собственных средств и 60% заемных. Планируемые затраты распределены следующим образом: проектирование — 2 млн руб., строительство — 60 млн руб., поставка и монтаж оборудования — 100 млн руб., обеспечение деятельности предприятия — 1 млн руб. Изначально декларировалось, что группа намерена привлечь финансирование от фонда ВЭБ РФ под 1% годовых с пометкой «есть предварительное одобрение».
Но что-то, очевидно, пошло не так, и теперь вероятность появления медцентра «Мерит Мед» в анонсированные ранее сроки стремится к нулю.
На прошедшем недавно профильном совещании в мэрии Новокуйбышевска инвестор проекта, как сообщает муниципальное издание «Вестник», заявил, что причиной задержки со строительством клиники стала проектная организация, которая должна была выполнить работы еще в декабре 2023 года, но до сих пор так их и не завершила. Причины этого не назывались. Иван Югов декларировал на совещании, что прилагает все усилия к тому, чтобы справиться с первым этапом в марте, после чего можно будет приступить к возведению объекта. Хотя в инвестиционной заявке 1,5 года назад в графе «текущая стадия реализации» указано, что ведутся строительные работы, декларируется наличие коммуникаций и проектно-сметной документации.
Эксперты «СО» предположили, что проволочки с проектом могут быть связаны с несколькими моментами. Заявленные параметры здания делались под градостроительные нормы, согласно которым объекты капитального строительства не выше двух этажей и общей площадью не более 1500 кв. м могут возводиться без разрешения на строительство. С одной стороны, это существенно экономит сроки ввода в эксплуатацию. Однако в постановлении Правительства РФ (см. справку) учреждения медицинского назначения, которым не требуется разрешительная документация на строительство, отсутствуют. Зато есть обязательное требование согласования возведения объектов с массовым пребыванием людей (одновременно более 50 человек). В интервью Иван Югов заявлял, что в центре будут работать 23 врача. С учетом обслуживающего персонала и пациентов объект упрощенным правилам никак не удовлетворяет.
Кроме того, как отметил заместитель директора ООО «Фарм СКД» Артем Литвишков (его компания в 2017 году реализовала в регионе крупный проект государственно-частного партнерства — нефрологический центр на базе больницы имени Середавина), для заведений медицинского профиля существуют еще и специальные нормы пожарной безопасности, транспортной доступности для пациентов из категории маломобильных граждан и много других нюансов. Что тоже требует времени и денег.
Отдельная тема — кредитные ресурсы. Директор компании «Современные медицинские технологии» Сергей Шатило, возводившей в свое время «Клинику сердца», считает, что при существующей процентной ставке уложиться в заявленный бюджет нереально. «В 2021 году, я думаю, кредит стоил в районе 6% годовых. Сегодня 20%. Маловероятно, что такие затраты каким-то образом учтены в инвестпроекте. При 20% ни одна бизнес-идея не работает», — подчеркивает Шатило.
Интересно, что опрошенные «СО» чиновники из отрасли здравоохранения даже не знают о существовании инвестиционного проекта строительства лечебно-диагностического центра «Мерит Мед» в Новокуйбышевске. В своем интервью Иван Югов заявлял, что достиг предварительного соглашения о включении клиники в реестр медицинских организаций, работающих в сфере ОМС. Но в официальном реестре таких организаций, размещенном на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области, многофункциональной клиники в Новокуйбышевске не значится.
Получить комментарии относительно амбициозного проекта у Ивана Югова не удалось. На момент сдачи номера он находился в отпуске. Неизвестно, предъявляют ли ему претензии муниципальные власти, во всяком случае в публичной плоскости такая информация не появлялась. Как отметил Артем Литвишков, в проекте нет бюджетного финансирования, поэтому муниципалитет не особо давит на инвестора. В Агентстве по привлечению инвестиций Самарской области на вопросы о мерах государственной поддержки инвесторов, соблюдении сроков и ответственности подрядчиков «СО» ответили, что связаны соглашениями о конфиденциальности и не имеют права раскрывать какую-либо информацию об этом проекте. В администрации Новокуйбышевска на запрос «СО» ответа не последовало. Так что перспективы появления в городе многопрофильного лечебно-диагностического центра на настоящий момент остаются туманными.
К решению диверсифицировать бизнес в сторону предоставления медицинских услуг группу компаний «Мерит» подтолкнула прошедшая недавно пандемия коронавируса.
Ранее Иван Югов заявлял, что именно она стала главной движущей силой в этом проекте.
«В 2020 году заболели многие из моих близких и друзей. Некоторые даже скончались. В Новокуйбышевске была ситуация, похожая, на мой взгляд, на хаос. Даже анализы без проблем нельзя было сдать — не хватало врачей, оборудования. Чтобы пройти КТ, нужно было записываться и ехать в Самару. Да речь не только о моих близких, но и об очень многих горожанах. Вот тогда и появилась идея создать лечебно-медицинский центр», — так аргументировал Югов свое решение вложиться в новую для себя отрасль.
Впрочем, очевидно, что строительство многопрофильной клиники в Новокуйбышевске — не благотворительное детище предпринимателей, а коммерческий проект. Окупаемость вложений в медицинские центры подтвердила пандемия. По оценкам экспертов журнала «Дело», которые проанализировали рынок медицинских услуг в регионе, за все время коронавирусных ограничений, массовой вакцинации и всплеска КТ-исследований рост доходов владельцев частных медучреждений в среднем составил 25%, а безусловный лидер рейтинга — клиника «Наука» в 2020 году увеличила выручку в три раза — с 530 млн рублей до 1 млрд 600 млн рублей.
СЕРГЕЙ ШАТИЛО, директор ООО «Современные медицинские технологии»
Если проект еще не готов, до конца года объект точно не построят. Если есть хорошие строители, процесс налажен и проект полностью готов, то за год построить объект и ввести его в эксплуатацию можно, но только если ничего не нужно перепроектировать.
Коробка делается 3-4 месяца, оборудование заказывается параллельно, монтируется в течение месяца. Плюс момент отделки. Так что за год проект можно реализовать, если все очень хорошо отлажено. Но так не бывает. Есть площадка, есть проект и есть коммуникации, которые не имеют к площадке никакого отношения. Когда выделяется площадка, на словах говорят, что с коммуникациями все хорошо. Но когда начинаешь их оформлять… Вода может стоить миллион рублей, а может 50 млн, с подключением отопления — такая же ситуация. Электричество вообще может стоить сколько угодно. И в результате техусловия могут оказаться совершенно неподъемными. Я не знаю, почему в данном случае инвестор срывает сроки.
Он мог, например, столкнуться с тем, что ему нужно заплатить только за техусловия 100 млн рублей. И все, никакая экономика не выстреливает. Во-вторых, все знают, что происходит в Новокуйбышевске. Мэра сегодня нет, власти нет, чиновники работают по принципу «Лучше ничего не делать, чем что-то сделать. Иначе вдруг придут и накажут».
АРТЕМ ЛИТВИШКОВ, заместитель директора ООО «Фарм СКД»
Если инвестиционный проект не предполагает бюджетного финансирования, то мэрия ничего не теряет. Пустующих участков в городе достаточно. Арендная плата, пусть и льготная, судя по всему, платится. Тогда и претензий к компании нет. Есть пример в Самаре — «Клиника сердца».
Проект не завершен, но землю никто не отбирает. Что же касается сроков, это является существенным обстоятельством инвестиционного соглашения. В моем случае за срыв сроков были предусмотрены штрафные санкции. Их, конечно, можно оспорить, но это судебные процедуры. Сначала заплати, потом судись.
Я считаю, что ввести в строй подобный объект за 10 месяцев весьма проблематично. За этот срок можно только коробку возвести. Опыт показывает, что только на оформление разрешения на строительство уходит до года и более. Ввод в эксплуатацию — еще около года. Плюс согласование подключения сетей.
— Роман Лямшин
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
