Мэрия Тольятти своими действиями едва не похоронила надежды областных властей на включение токсичной промплощадки бывшего ОАО «Фосфор» в федеральный реестр опасных объектов, пишет 18 октября газета «Самарское обозрение».
В начале 2020 года началась подготовка к включению «Фосфора» в Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде (ГРОНВОС). Попадание в ГРОНВОС – необходимое условие для рекультивации площадки бывшего химзавода в рамках федеральных программ.
Для этого мэрия Тольятти подписала контракт с Самарским государственным техническим университетом (СамГТУ) на разработку технико-экономического обоснования работ по ликвидации очагов загрязнения на территории ОАО «Фосфор». Стоимость контракта составила 16,78 млн рублей.
Когда СамГТУ был готов сдать выполненные работы, мэрия неожиданно потребовала в недельный срок представить положительное заключение проверки достоверности определения сметной стоимости. Хотя изначально условиями контракта это не оговаривалось.
Попытки вуза получить требуемое заключение в профильных структурах потерпели неудачу. В ФАУ «Главгосэкспертиза», например, сообщили, что должна быть проведена госэкспертиза всей проектной документации.
Без этого заключения тольяттинские чиновники отказались подписывать акты выполненных работ и, соответственно, оплачивать их. Тогда СамГТУ обратился с иском в арбитражный суд.
Помимо задолженности по оплате контракта университет также потребовал взыскать с мэрии Тольятти более 5 млн рублей, уплаченных в обеспечение его исполнения, всего – 21,74 млн рублей. В ответ горадминистрация подала встречный иск, в котором заявила о взыскании пеней по контракту в размере 587,3 тыс. рублей.
Тяжбы завершились лишь в конце сентября 2021 года. Согласно решению суда, администрация Тольятти должна выплатить СамГТУ 21,74 млн рублей, а также расходы по госпошлине.
Суд также руководствовался позицией министерства промышленности Самарской области, которое сообщило об использовании разработок политеха для подготовки заявки в Минприроды РФ на включение загрязненных участков ОАО «Фосфор» в ГРОНВОС. Всего специалисты СамГТУ выявили на территории бывшего химзавода 11 очагов загрязнения отходами II-IV классов опасности в объеме 13,4 тыс. тонн.
Заявка в федеральное министерство была подана в конце августа 2021 года, сейчас ее рассматривают в рабочем порядке. По данным областного минпрома, решение может быть принято до конца октября.
Однако этот процесс способен теперь существенно осложниться.
«Учитывая то, что проект является обоснованием наличия на территории ОАО «Фосфор» накопленного вреда, отсутствие утвержденного администрацией Тольятти документа может осложнить включение загрязненных территорий в ГРОНВОС и, как следствие, выделение средств на разработку проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории бывшего химзавода», — выражает свое беспокойство по поводу происходящего депутат Самарской губернской думы Денис Волков.
— Кирилл Биджанов