Ряд подведомственных самарскому «Белому дому» госучреждений, муниципальных предприятий Самары, школ и больниц области, а также подразделений федеральных ведомств рискуют в одночасье остаться без бензина для своих нужд из-за проблем с поставками, которые сейчас испытывает снабжающая их топливом оренбургская компания ООО «Премиум Карт».
С начала топливного кризиса фирма столкнулась с невозможностью исполнения взятых на себя обязательств и стала один за другим терять контракты с заказчиками по всей России. Рано или поздно эта волна накроет и самарских контрагентов «Премиум Карт», и те, заподозрив неладное, уже сейчас начали переходить на резервные договоры с другими поставщиками.
Последние два года ряд самарских ведомств, государственных и муниципальных учреждений заказывали ГСМ для своих нужд у оренбургской компании «Премиум Карт». Это крупный поставщик топлива, который работает с коммерческими и госструктурами по всей России, поставляя им горючее по топливным картам. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», в 2024 году компания Юлии Козловой положила в свой портфель 262 контракта на общую сумму 335,87 млн рублей, в 2025-м — уже 412 контрактов на 632,29 млн, а с начала 2026-го «Премиум Карт» подписал 401 контракт на 675,32 млн рублей. На официальном сайте компании сообщается, что она сотрудничает с крупными сетями АЗС, такими как «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл», «Татнефть» и другими, «не продвигая какой-либо конкретный бренд».
Среди самарских клиентов ООО «Премиум Карт» — подконтрольные областному правительству госучреждения («Управление капитального строительства», «Управление дорог», «Самарафармация», «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям», «Управляющий центр занятости населения», «Самара-АРИС», «Самарская областная ветеринарная лаборатория», «Центр обеспечения деятельности АПК»); муниципальные предприятия Самары («ЖилЛидер», «Дорожное хозяйство», «Благоустройство»); медучреждения (областная станция скорой медицинской помощи, областной центр медицины катастроф, Самарская городская больница №5, Сызранский психоневрологический диспансер, Нефтегорская ЦРБ); образовательные учреждения (ГБОУ СОШ с. Елховка, Самарский областной центр детско-юношеского технического творчества), а также областные управления ФНС и Роспотребнадзора, самарский филиал ЦЛАТИ и некоторые другие организации. В 2024 году самарские контрагенты обеспечили ООО «Премиум Карт» заказами более чем на 62 млн рублей, в 2025-м — на 132,2 млн, в 2026-м — на 93,6 млн. Доля самарских контрактов от общего числа заказов в портфеле оренбургской компании составляла ежегодно 15-20%, то есть примерно пятую часть. При этом два крупнейших заказчика фирмы за все время — это именно клиенты из Самарской области: областная станция скорой медпомощи и ГКУ «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС». У них по девять контрактов на общую сумму 218,66 млн рублей.

Но сейчас в дело вмешался коллапс на рынке нефтепродуктов. Охватив этим летом практически все регионы страны, топливный кризис проявился не только в очередях на заправках, ограничениях продаж и резком росте цен. Проблема напрямую коснулась и сферы государственных и муниципальных закупок, где дефицит топлива начал разрушать систему исполнения контрактов. Подрядчики стали массово срывать поставки горючего для нужд государственных структур либо отказываться от подрядов из-за невозможности их выполнения, а заказчики, оставшись без поставок, столь же массово стали расторгать сорванные контракты — либо по соглашению сторон, либо в одностороннем порядке. Ведь, по сути дела, срывались поставки не только самого топлива, но и всех товаров и услуг, завязанных на логистике. А за этим стоят реальные люди — пациенты больниц, ученики школ, фермеры.
Кризисные явления не обошли стороной и операторов топливных карт, таких как ООО «Премиум Карт». Так же, как и другие поставщики ГСМ, оренбургская компания столкнулась с дефицитом топлива и ценовыми скачками и на этом фоне стала вводить жесткие суточные лимиты на отпуск бензина и дизеля, а также временно приостанавливать обслуживание на крупных сетях АЗС. Каждый месяц начиная с конца мая «Премиум Карт» по нескольку раз сообщал на своем сайте о введении ограничений со стороны поставщиков нефтепродуктов и перебоях с отпуском дизельного топлива и бензина марок АИ-92 и АИ-95 по топливным картам на заправках «Роснефти», «Башнефти», «Татнефти», «Ростанефти» и «РусГаза». Ограничения затронули в том числе юридических лиц, являющихся клиентами компании и использующих ее карты для безналичной оплаты топлива на АЗС. К сентябрю часть ограничений по картам удалось снять, но общая нестабильность сохраняется.
Эти события не могли не отразиться на устойчивости ООО «Премиум Карт» на российском топливном рынке. По данным системы «СПАРК-Интерфакс», с июня компания перестала участвовать в закупочных процедурах и заключать госконтракты и один за другим начала терять уже полученные подряды. На данный момент по соглашению сторон прекращены уже 266 договоров, часть из которых заключалась еще в 2024-2025 годах, но большинство датировано именно 2026-м. Массово закрывать контракты с «Премиум Карт» партнеры начали с мая, то есть с того момента, как страну накрыла первая волна топливного кризиса. Прекращенные контракты заключались в основном на поставки самого дефицитного топлива — бензина АИ-92, АИ-95 — и дизеля, которые компании сейчас просто неоткуда брать. В одних случаях причиной прекращения обязательств стала «невозможность поставки топлива», в других это объясняется введением ограничительных мер по отпуску бензина на сети АЗС. Причем чаще всего контракты расторгаются по обоюдному согласию за фактически отпущенный объем ГСМ. По мнению аналитика Руслана Руднева, это оптимальный путь: подрядчика он уберегает от реестра недобросовестных поставщиков, а заказчика — от долгих судебных разбирательств.
В Самарской области ООО «Премиум Карт» также потеряло несколько подрядов. Так, 31 июля прекращен контракт, подписанный с ГКУ «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС», а 10 августа — с ГКУ «Самарафармация». Также закрыт договор с ФГБВУ «Центррегионводхоз» на поставку ГСМ для расчистки русла реки Чапаевки в селе Сухая Вязовка Волжского района. Остальные контракты пока находятся на исполнении, но поскольку обеспечение внутреннего рынка топливом стабилизируется медленно, проблемы с поставками, очевидно, рискуют накрыть и других самарских заказчиков «Премиум Карт».
По словам Руслана Руднева, большинство госучреждений располагают запасами горючего, резервными договорами или возможностью приобретать ГСМ небольшими партиями. Эти механизмы способны поддержать работу служебного транспорта при сбоях поставок основным подрядчиком, но, во-первых, снабжение в этом случае становится дороже и сложнее, а во-вторых, резервы конечны. И при повторных срывах давление прежде всего ляжет на менее приоритетные перевозки и хозяйственные работы.

На фоне возникших у «Премиум Карт» проблем его самарские контрагенты и в самом деле начали закупаться у других поставщиков топлива. Так поступили, например, ГКУ «Управление капитального строительства», МКУ г.о. Самара «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» и ГКУ «Самарафармация». Имея на руках пока еще действующие договоры с ООО «Премиум Карт», эти учреждения подписали контракты на поставку ГСМ еще и с официальным оператором топливных карт «Роснефти» — ООО «РН-Карт». При этом «Самарафармация», к примеру, не заказывала горючее у «РН-Карт» с 2022 года, а в июле 2026-го заключила с компанией сразу три контракта на общую сумму 645 тыс. рублей.
Госзакупки топлива теряют поставщиков из-за цен
Если срывы поставок топлива со стороны ООО «Премиум Карт» продолжатся и заденут в том числе его самарских контрагентов, быстро найти альтернативного подрядчика им теперь станет гораздо сложнее. По данным газеты «Известия», в условиях кризиса в России начали срываться госзакупки топлива: отмененных, несостоявшихся или повторных торгов стало втрое больше, чем было в аналогичном периоде 2025 года. Проблемы возникли в нескольких регионах страны, в том числе в Самарской области. В одних случаях поставщики вовсе не подавали заявки, в других к участию допускали лишь одного участника либо закупку объявляли повторно. Так, Самарский областной медицинский центр «Династия» планировал приобрести 8,5 тыс. литров бензина АИ-92 на 580 тыс. рублей, но не получил ни одной заявки. Как пишет издание, главная причина в том, что фиксированные цены госконтрактов перестали успевать за ростом стоимости топлива. Пока готовится закупка, бензин и дизель дорожают, и поставщикам становится выгоднее продавать их коммерческим клиентам и на АЗС, чем работать с государственными заказчиками.
«Розу Мира» наказали жестко. «Премиум Карт» приготовиться?
На сегодняшний день компания, не исполнившая контракт на поставку ГСМ даже в силу объективных причин (дефицит топлива, рост цен, срыв логистики), все равно рискует на два года попасть в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), что практически лишит ее доступа к госзакупкам. Как это произошло с самарской топливной компанией АО «Роза Мира», управляющей сетью из более чем 10 АЗС. В середине июля 2026 года управление ФАС по Самарской области сообщило о том, что «Роза Мира» сорвала контракты на поставку бензина и дизеля стоимостью более 3,9 млн рублей, оставив без горючего ГКУ «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области», МП «Самарский метрополитен» и две городские поликлиники Самары — №1 и №6. Компания приостановила отпуск топлива по пластиковым картам, из-за чего заказчики не могли получить горючее на АЗС — кассиры отказывали им в обслуживании. Тогда контрагенты в одностороннем порядке расторгли контракты с «Розой Мира» и пожаловались в Самарское УФАС, которое усмотрело в действиях поставщика признаки недобросовестного поведения. Представители компании пытались апеллировать к тому, что срыв контрактов связан с топливным кризисом, однако антимонопольное ведомство было непреклонно — предпринимательские риски не являются обстоятельствами непреодолимой силы. В результате АО «Роза Мира» отправилось в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
Через месяц ситуация повторилась — на этот раз без топлива остались сразу 17 социальных учреждений, включая больницы и поликлиники, с которыми у «Розы Мира» были заключены контракты на поставку бензина и дизельного топлива. Все заказчики также отказались от контрактов в одностороннем порядке, а УФАС повторно внесло сеть АЗС в РНП.
Член совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию системы закупок Юрий Лавров считает, что необходимо пересмотреть подход к реестру недобросовестных поставщиков. «Нужен точечный и четкий механизм: если поставщик документально подтвердит, что срыв контракта связан с топливным кризисом, он должен быть освобожден от включения в РНП, а неустойки в таких случаях — списываться. Это не вседозволенность, а справедливость: наказывать бизнес за то, на что он не мог повлиять, значит разрушать предпринимательскую инициативу и конкурентную среду», — уверен г-н Лавров.
— Кирилл Биджанов










