На минувшей неделе губернатор Вячеслав Федорищев анонсировал, по сути дела, реформу транспортной отрасли Самарской области, сообщив о разработке двух основополагающих документов — стратегии развития транспорта и регионального стандарта транспортного обслуживания. Вот только на их создание отведен срок до конца 2025 года, а значит, пока все останется как есть.
Тема транспортного сообщения обсуждалась на оперативном совещании в областном правительстве 22 января. По словам губернатора Вячеслава Федорищева, он каждый день получает жалобы на организацию движения общественного транспорта, в том числе межмуниципального. «Подход к организации пассажирских перевозок имеет несистемный характер, — отметил глава региона. — Жителям хочется больше конкретики. Она очень простая. По тем маршрутам, которые были по разным причинам отменены или минимизированы, когда будет восстановлена справедливость? Когда эти маршруты восстановятся, потому что они были востребованы. По тем маршрутам, которые не востребованы, и люди час на остановке, а приходит пустой автобус по какому-то маршруту — диспропорция. Когда эта диспропорция будет убрана?»
Действительно, как следует из доклада министра транспорта и автодорог Самарской области Сергея Карпова, сегодня в регионе зарегистрировано 203 маршрута: 131 пригородный и 72 междугородных. Однако перевозки осуществляются лишь по 168 из них: 117 пригородных и 51 междугородный. Стало быть, 35 маршрутов не обслуживаются. Как пояснил Сергей Карпов, причина в том, что перевозчики не заявились на объявленные минтрансом конкурсы, поскольку сочли эти маршруты нерентабельными для себя.
В ответ на это губернатор заявил, что востребованные маршруты, которые ранее отменили, будут возвращены, а также пообещал в кратчайшие сроки проработать вопрос создания новых маршрутов. Минтрансу Вячеслав Федорищев поручил проанализировать каждый действующий и отмененный маршрут и в конце этой недели «в формате пресс-конференции дать исчерпывающие ответы общественности, а также получить обратную связь по тому, где необходимо усиление». Помимо маршрутов ведомству Сергея Карпова предстоит также рассмотреть такие аспекты, как связанность муниципалитетов и транспортно-пересадочные узлы междугородного и городского транспорта. Особенно остро проблема со связанностью муниципалитетов стоит в Тольятти и Ставропольском районе, Самаре и Волжском районе. Оба муниципальных района, примыкающих к двум крупнейшим городам региона, давно стали для них «спальными». Соответственно, существу-ющая маршрутная сеть не справляется с утренним и вечерним пассажирским трафиком.
Эти и другие подходы к организации пассажирских перевозок должны найти свое отражение в комплексном плане транспортного обслуживания — стратегии развития транспорта, которую минтранс обещает разработать до конца 2025 года. «Особое внимание — межмуниципальному сообщению. Оно должно быть интегрировано с городским», — подчеркнул губернатор. Сергей Карпов в свою очередь заявил, что стратегия развития транспорта «будет включать в себя принципы, которые мы сейчас закладываем в обслуживание населения». «Это развитие нашей сети электротранспорта — трамвайное, троллейбусное сообщение, развитие метро, а также развитие речного транспорта», — уточнил глава минтранса.
До конца года должен быть разработан и еще один документ — региональный стандарт транспортного обслуживания. «Поездки граждан должны быть на современном транспорте, комфортными, безопасными. Это соответствует новому нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Это наша приоритетная региональная задача», — заявил Вячеслав Федорищев.
Анонсированные сроки, однако, означают, что перемены в транспортном сообщении начнут происходить в лучшем случае в 2026 году, а до тех пор отрасль будет существовать по прежним стандартам. Ожидать каких-то сдвигов в этом году было бы слишком оптимистично. К тому же не очень понятно, зачем изобретать велосипед и с нуля готовить новую стратегию развития транспорта (она же — комплексный план), если еще в 2023 году в рамках развития Самарско-Тольяттинской агломерации областное правительство утвердило комплексную схему организации транспортного обслуживания жителей. В ней в том числе предусмотрены транспортно-пересадочные узлы (ТПУ) — специально отведенные места пересадки пассажиров с межмуниципального транспорта на внутригородские маршруты с гармонизированным графиком движения. В Самаре самый крупный ТПУ планировалось разместить на месте Кировского рынка. Туда должно было «переехать» пригородное и междугородное автобусное сообщение с Центрального автовокзала. Другую часть маршрутов с ЦАВа предлагалось разместить на новой автостанции возле стадиона «Самара Арена». Сюда же хотели перенести и маршрутки, отправляющиеся с Барбошиной поляны. Еще один ТПУ, предусмотренный схемой, — у платформы Толевая, которую для этих целей планировали перенести ближе к мосту, продолжающему улицу Авроры…
Чем «комплексный план» Вячеслава Федорищева будет принципиально отличаться от «комплексной схемы» правительства его предшественника Дмитрия Азарова, очевидно, покажет время.
В рамках разработки новой транспортной стратегии и нового же стандарта транспортного обслуживания Вячеслав Федорищев поручил минтрансу тесно взаимодействовать с министерством градостроительной политики. «Сейчас формируются перспективные планы развития территорий — как Самары, Тольятти, так и небольших населенных пунктов. Здесь необходимо, исходя уже из этих планов, нашу работу с вами строить по развитию общественного транспорта», — заявил губернатор. Однако как именно должно выстраиваться это взаимодействие, непонятно, поскольку министерства градостроительной политики в структуре областного правительства на сегодняшний день не существует. Его еще только предстоит создать. Как юрлицо новое ведомство планируется зарегистрировать в середине февраля 2025 года, а собрать штат — до 1 апреля. Стало быть, раньше весны министерство не заработает в полную силу. Но выполнять поручение по взаимодействию с ним уже придется так или иначе.
— Роман Лямшин
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
