В условиях пандемийных и карантинных ограничений роль туризма в развитии региональной экономики заметно усиливается. Отрасль уже обеспечивает существенную часть доходов губернской казны.
Сегодня сфера туризма дает почти 13,9 млрд рублей в виде налоговых поступлений, 3,8 млрд из них остается в региональном бюджете. Для стимулирования отрасли с 2021 года в губернии работает программа развития сферы туризма и гостеприимства. Она нацелена на повышение узнаваемости региона, развитие инфраструктуры, специальных программ и сервисов для туристов, продвижение инновационных проектов и инициатив в сфере туризма.
Планируется, что итогом исполнения программы к 2025 году станет увеличение объема оказания туристических услуг в регионе. Количество специалистов, занятых в отрасли, превысит 20 тысяч человек, а в гостиницах Самарской области будет ежегодно размещаться 1,3 млн человек.
2020 год дал всем субъектам РФ беспрецедентную возможность всерьез занятся развитием туризма — в первую очередь внутреннего.
Пандемия коронавируса и закрытие границ означали радикальное перераспределение ранее утекавшего за границу туристического потока внутри России, а при грамотном подходе значительную часть этого потока можно было удержать за собой и после снятия всех ограничений. Одни регионы делают ставку на культурное и историческое наследие, другие, как, например, Камчатка, открывают для посетителей природные богатства, южные территории традиционно заманивают туристов пляжным отдыхом.
Самарская область может рассчитывать на все сразу: уникальные достопримечательности, насыщенный событийный календарь и обновленная к чемпионату мира по футболу-2018 инфраструктура способствуют активному притоку в губернию туристов.
Придать дополнительный стимул процессу призвана и государственная программа «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Самарской области в 2021-2025 годах».
«Отрасль туризма может стать настоящим драйвером развития экономики региона, особенно сейчас, когда многие страны сохраняют ограничения на въезд иностранных туристов, а значит, у россиян будет расти спрос на внутренний туризм», — отмечал губернатор Дмитрий Азаров на оперативном совещании с членами кабинета министров, руководителями ведомств и главами муниципалитетов.
Глава региона подчеркнул: для того, чтобы не только привлечь туристов в Самарскую область, но и сделать так, чтобы они сюда возвращались, необходимо разработать грамотную стратегию, модернизировать туристический кластер.
Программа мероприятий по развитию туризма была представлена летом 2020 года и рассчитана на срок до 2025 года. Региональные власти планируют совершенствовать деятельность отрасли за счет усиления работы по шести направлениям.
Большой пласт мероприятий будет проводиться в части анализа и мониторинга развития сферы туризма и гостеприимства. Это позволит понять запросы туристов и определить ключевые возможности, которые губерния сможет им предоставить.
В условиях высокой межрегиональной конкуренции стоит задача продвижения туристского продукта и повышения узнаваемости Самарской губернии как в разрезе страны, так и в глобальных масштабах. Особое внимание будет уделяться повышению квалификации действующих работников отрасли, а также привлечению новых высококвалифицированных специалистов.
В качестве одного из приоритетных направлений выбрано развитие инфраструктуры. Отдельно выделено и развитие инновационных проектов и инициатив в отрасли. А проведение профессиональных мероприятий в сфере туризма и гостеприимства даст возможность продемонстрировать свои разработки и познакомиться с передовыми решениями других регионов.
По мнению экспертов, реализация государственной программы и всех ее новых мероприятий по развитию туризма придаст импульс и смежным отраслям — сфере гостиничных услуг, общепита, транспорта, торговли, позволит региону обеспечить новые рабочие места.
Предприятия отрасли были включены в число наиболее пострадавших от кризиса, вызванного пандемией COVID-19. Часть из них смогла воспользоваться федеральными мерами поддержками, часть получила помощь на региональном уровне. Однако хлынувший в регионы поток туристов оказал наибольшее влияние на восстановление отрасли.
Внутренней миграции туристов способствовали как закрытые границы, так и возможность работы в удаленном формате. Те регионы, которые смогли быстро перестроиться и предоставить туристам наиболее комфортные условия для работы и отдыха, обеспечили и господдержку предприятий отрасли. Не осталась в стороне и Самарская область. Губернские власти стали приводить в порядок точки притяжения туристов, обустраивать основные туробъекты и формировать привлекательные пакеты туруслуг.
Благодаря реализации большой маркетинговой кампании региону удалось добиться положительной динамики по основным показателям в сфере туризма. По данным департамента туризма министерства культуры Самарской области, 1 313 552 туриста посетили регион в 2020 году, что на 5,7% выше аналогичного периода 2019 года. При этом на отдых здесь они потратили 8,3 млрд рублей (+29,6 % к 2019 году).
Успехи губернии отметили и на федеральном уровне.
«Экотуризм является локомотивом развития туристской отрасли в нашем регионе. Победа в конкурсе позволит привлечь федеральные средства и частные инвестиции на развитие туристской инфраструктуры в национальном парке «Самарская Лука», Жигулевском заповеднике и на прилегающих к ним территориях», — прокомментировал «СО» руководитель департамента туризма министерства культуры Самарской области Артур Абдрашитов. На создание туристско-рекреационного кластера с оборотом не менее 20 млрд рублей уйдет три года. Об этом в мае в своем ежегодном послании к жителям региона и депутатам губдумы заявил губернатор Дмитрий Азаров.
(Субъект России, баллы)
«На сегодняшний день у нашего региона есть все необходимые ресурсы для организации крупных деловых, спортивных и культурных мероприятий. Задача правительства Самарской области – привлечь проведение федеральных и международных мероприятий на территорию губернии. И это должна быть системная и постоянная работа всех министерств и ведомств. Эта совместная деятельность повысит узнаваемость Самарской области, усилит ее позитивный образ, с помощью которого вырастет популярность нашего региона, уровень жизни проживающего населения, а значит, и инвестиционной привлекательности губернии в целом».
ЮРИЙ ТРАХТЕНБЕРГ, генеральный директор ООО «МТЛ-Отель»
«Меры государственной поддержки предприятий отрасли оказались очень востребованными.
Будем откровенны: далеко не все организации смогли ими воспользоваться — у кого-то не соответствовал ОКВЭД, у кого-то не были соблюдены другие формальные признаки. Но, насколько я знаю, из отельеров выжили почти все. К счастью, нашему региону есть что показать. Нацпарк «Самарская Лука» и Жигулевский заповедник, Волга, четырехкилометровая пляжная зона в центральной части города привлекают многих туристов. Спасибо ЧМ-2018, который позволил немного «подкрасить» город.
Отмечу и тот факт, что активность власти в части повышения привлекательности региона на федеральном уровне также заметно возросла. Результат есть — туристы потянулись в Самару. Сезон обещает быть урожайным. Будем надеяться, что нас не накроет третьей волной COVID-19″.
Межрегиональная конкуренция в сфере внутреннего и въездного туризма на сегодняшний день высока как никогда. В этих условиях лидирующие позиции сможет занять тот, кто предоставит более качественный и развитый продукт, отвечающий интересам и потребностям отдельно взятого туриста. Самарская область первой в России реализовала проект по оцифровке туристического потока при помощи «больших данных» (big data). И рассчитывает на то, что он обес-печит ей дополнительные конкурентные преимущества.
Пилотный запуск проекта состоялся осенью прошлого года, а в начале июня 2021 года цифровую панель презентовали на XIV Петербургском международном экономическом форуме. «Она представляет собой инструмент, формирующий подробный социально-демографический портрет туристического потока — пол, возраст, семейное положение. С его помощью можно узнавать информацию о виде транспорта, на котором турист прибыл в Самарскую область, получать данные о том, в каком количестве и из каких регионов приехали туристы, а также об основных увлечениях приезжающих к нам гостей», — комментируют в пресс-службе регионального департамента по туризму.
«Информационная панель «Цифровой туризм» региона строится на основе big data — обезличенных «больших данных» о перемещениях абонентов по территории Самарской области. На основе этой информации можно, в частности, составить тепловые карты о плотности и распределении групп людей на определенной области и в заданном временном периоде, фильтровать пассажиропотоки по социально-демографическим и поведенческим характеристикам, разделять прибывающих в то или иное место туристов на новых и повторных», — объясняет директор самарского филиала ПАО «МТС» Александр Меламед.
В рамках пилотного этапа использования цифровой модели МТС проанализировала данные туристов, посетивших Самарскую область в первой половине мая 2021 года. Информационная панель позволила определить, что из 50 тысяч туристов, приехавших к нам на майские праздники, большинство были из соседних регионов Поволжья: треть гостей составили жители Оренбуржья, 22% пришлось на туристов из Башкортостана, еще 16% — путешественники из Татарстана. Самарский регион оказался привлекателен в основном для молодежи — почти половина туристов не старше 35 лет. За время пребывания на территории губернии гости в основном посещали Самару, Тольятти, Сызрань и Новокуйбышевск.
«Туристический поток в Самарскую область за последние годы значительно возрос. При этом люди стали чаще планировать поездки самостоятельно, арендовать жилье у частников, перемещаться на автомобилях.
Информацию о таких путешественниках невозможно получить привычными методами, используя данные аэропортов или гостиниц, поэтому для получения точной картины о турпотоках в регионе нам необходимы современные цифровые инструменты.
Совместно с компанией «МТС» мы не только располагаем максимально точными данными о перемещениях туристов по территории Самарской области, но и можем решать несколько задач одновременно: строить туристическую инфраструктуру именно там, где она нужна, планировать мероприятия, интересные именно той аудитории, которая едет в губернию, и ориентировать представителей бизнеса на те сервисы, которые востребованы туристами в регионе.
Также благодаря точным данным мы можем прогнозировать целевые потоки туристов, их предпочтения и выстроить эффективную стратегию продвижения туристского потенциала региона на территории РФ», — прокомментировал Артур Абдрашитов.
АЛЕКСАНДР МЕЛАМЕД, директор МТС в Самарской области
«Big data дает довольно полную картину по массивам людей, находящихся на определенной территории, и их миграции.
С помощью «больших данных» можно увидеть, например, фактическую плотность и социально-демографический состав населения, перемещение потоков людей в разрезе дня, недели, сезона, создать усредненный портрет туриста или жителя района. Полученные показатели дают достаточно большой спектр возможностей для развития внутреннего туризма, оптимизации городской инфраструктуры и повышения комфортности городского пространства.
Например, сейчас люди стали более активно перемещаться внутри городов и регионов, поэтому при планировании развития городской инфраструктуры стоит учитывать не только данные переписей, но и сведения big data.
В ряде регионов России совместно с местными администрациями мы делали проекты по расчету пассажиропотоков и выяснили, что ежедневные перемещения населения не соответствуют привычным паттернам: например, значительное число людей работают не в центре города, как мы привыкли думать, а в пригородных районах.
Понимание фактической ситуации по перемещениям жителей позволяет скорректировать графики и маршруты движения общественного транспорта, запланировать расширение дорог, строительство объектов социальной инфраструктуры именно там, где они больше всего необходимы.
Интерактивная туристическая панель, которая запущена в Самарской области, в принципе универсальна, и мы готовы ее масштабировать на другие регионы России уже в ближайшее время. Благодаря нашей разработке власти смогут самостоятельно отслеживать миграции и другие изменения населения по заданным параметрам, и это может стать первым шагом на пути создания «цифровых двойников» городов и регионов, что в свою очередь сделает жизнь в городах более комфортной».
КОНСТАНТИН ПРЕСНЯКОВ, руководитель департамента информационных технологий и связи Самарской области
«Цифровая трансформация туризма — неизбежный тренд. Пандемия лишь подтолкнула и кратно ускорила этот процесс. Те регионы, которые сегодня успеют перейти на новые алгоритмы работы в условиях повсеместной диджитализации, смогут повысить скорость работы, сократив время на поиск и принятие решений.
Самарская область является передовым регионом в части применения инновационных решений. Свидетельством тому являются прорывные цифровые решения, представленные на ПМЭФ, новые продукты и сервисы».
— Татьяна Анзонгер
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
