В Самаре в судорогах заканчивается история профессионального женского волейбола. В минувшую среду прошла последняя тренировка ВК «Искра», на которой игрокам объявили о том, что клуб расформирован и не будет принимать участия в играх Первой лиги. Этот факт подтвердил исполнительный директор ВК «Искра» Александр Богусонов.
Такой финал руководство клуба объясняет нехваткой финансирования, а сам Богусонов задекларировал намерение сложить с себя и полномочия председателя правления областной федерации волейбола. «Искра» уже умирала однажды из-за проблем с финансированием, и реанимировать ее стоило больших усилий. Станет ли кто-то делать это снова?
Разночтения между руководством клуба и чиновниками регионального минспорта по вопросам бюджетного финансирования уже привели к тому, что «Искра» была готова начать сезон-2021/2022 лигой ниже.
При этом спортивные функционеры указывали на то, что для получения субсидий надо внимательно оформлять заявку и искать дополнительные деньги у спонсоров, а в областной федерации волейбола (председатель федерации Александр Богусонов параллельно был и руководителем ВК «Искра») сетовали на недостаточное внимание чиновников к профессиональному спорту и предупреждали о возможности расформировании клуба, несмотря на спортивные успехи самарских волейболисток.
На прошлой неделе самарская «Искра» должна была начать новый сезон в Ульяновске. И не в Высшей лиге «Б», где она выступала последние три года, а лигой ниже — в чемпионате России I лиги — открытом чемпионате Приволжского федерального округа.
«Ситуация такова: в министерстве спорта кончились деньги на содержание «Искры», а так как солидного спонсора на данный момент у нее нет, то пришлось спуститься лигой ниже», — пояснял «Самарскому Обозрению» Александр Богусонов
Финансовый лимит ВК «Искра», по информации «Самарского Обозрения», на 2021 год составлял 10 млн рублей. Практически две трети из этой суммы волейбольный клуб потратил на выступление в Высшей лиге, чтобы завершить сезон-2020/2021. Оставшейся суммы от лимита 3,7 млн рублей, по словам Богусонова, хватало на выступление только в Первой лиге.
«Искра» более сорока лет является визиткой женского волейбола Самарской области
Клуб сформирован в 1975 г. на базе любительской команды куйбышевского завода им. Тарасова. С 1992 года «Искра» играла в чемпионате России, в частности в Суперлиге.
За период выступления в элите российского волейбола «Искра» добилась лучшего для себя результата в 1998 году, заняв 6-е итоговое место и выиграв Кубок России-2000. Из-за финансовых проблем в 2002 году «Искра» перешла в дивизион ниже рангом и семь лет выступала в Высшей лиге «А».
В 2009 году из-за отсутствия финансирования со стороны областного минспорта клуб расформировали, а его игроки перешли в другие команды. Через два года минспорта выступило с инициативой возрождения ВК «Искра». Команда приняла участие в чемпионате России-2011/2012 Высшей лиги «Б».
Однако к следующему первенству ее не допустили из-за отсутствия финансирования. В 2013 году «Искра» выиграла Первую лигу чемпионата России и вышла в Высшую лигу «Б», где играла последние пять сезонов. В сезоне-2017/2018 команда Евгения Дущенко стала вице-чемпионом Высшей лиги «Б» и была официально включена в список команд — участниц Высшей лиги «А» на президиуме Всероссийской федерации волейбола.
10 октября 2018 года в ВФВ был направлен официальный отказ клуба от участия в чемпионате Высшей лиги «А». Последующие три сезона она играла в Высшей лиге «Б», несмотря на то, что дважды по спортивному принципу завоевывала право играть лигой выше.
Но в ситуацию внесло свои коррективы новшество в оформлении субсидий, введенное региональным минспорта летом этого года, — переход на конкурсный порядок их получения.
«Порядок определения объема и предоставления субсидий профессиональным клубам приведен министерством спорта Самарской области в соответствие с требованиями постановления Правительства РФ «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий», — говорится в ответе регионального минспорта на запрос «Самарского Обозрения».
Каждый профессиональный клуб, претендующий на субсидию из бюджета, предоставляет пакет документов и в течение 60 дней ждет вердикта — получит клуб субсидию или нет. Поскольку календарный год и спортивный сезон часто не совпадают, то клубы распределяют бюджет по полугодиям.
Так, «Искра», завершив сезон в Высшей лиге «Б» сезона-2020/2021, собиралась заявиться вновь в этот дивизион.
«Обычно клуб обращался в минспорта, и ему добавляли дополнительные средства, чтобы он продолжал участвовать в чемпионате Высшей лиге во втором полугодии. И если бы к оставшимся нашим 3,7 млн рублей добавили еще около 3 млн, нам бы хватило на выступления в Высшей лиге «Б».
Но нам сказали, что денег нет и не добавят. Поэтому мы решили заявиться в первый дивизион, где затраты меньше», — поясняет Богусонов.
По его словам, ВК «Искра» наравне с другими клубами региона подал заявку на участие в конкурсе на оставшиеся деньги от лимита до 27 сентября. В течение 35 дней документы находились на рассмотрении. За весь период никакой информации о ходе процедуры клуб не получал.
«О предстоящем конкурсе нам сообщили в начале августа, когда было ничего не понятно по чемпионату — как, где и с кем играть. Естественно, у нас были какие-то недочеты.
Так обычно и бывает, но всегда нам звонили и сообщали о недостатках, и мы их исправляли. Но ни за прошедшие 35 дней, ни позже к нам не было ни единого вопроса. В то время как наш директор постоянно звонил и осведомлялся о ситуации», — говорит Богусонов.
Пауза закончилась на прошлой неделе, когда в клуб пришел официальный отказ в субсидировании.
«При рассмотрении заявки Автономной некоммерческой организации «Молодежно-юношеский спортивный клуб «Искра» о предоставлении субсидии на организацию и проведение официальных спортивных мероприятий на сумму 3 755 240,19 рублей были выявлены замечания, а именно: документы, подтверждающие обоснование и расчеты заявленных сумм не представлены», — отмечают в региональном минспорта.
Основанием для отклонения заявки в официальном ответе на запрос «Самарского Обозрения» чиновники указывают несоответствие представленных организацией документов установленным требованиям или непредставление их в полном объеме.
Богусонов говорит, что в обосновании отказа изложена и другая причина — сворачивание финансирования любительских соревнований.
«Да, есть условие, что соревнования должны быть профессиональными, а не любительскими. Но тем не менее они официальные и входят в Единый календарный план (ЕКП). В Первой лиге участвуют 20 команд, и половина из них финансируется. Именно потому, что соревнования входят в ЕКП. Я присылал номер категории соревнований, но они все равно были посчитаны как непрофессиональные. Я считаю, это неправильно, неправомерно и несправедливо», — не скрывает разочарования Александр Богусонов.
Он также опасается последствий, которые повлечет за собой отказ в субсидировании, а именно — предстоящих судов с игроками и разбирательств с различными структурами, задействованными в организации чемпионата.
«Во-первых, были заключенные контракты с игроками, и команда имеет право подать на клуб в суд. Причем он ничем не кончится, потому что денег в клубе нет. Были заключены договоры со скорой помощью, спортзалом и еще целым списком служб», — отмечает Богусонов.
В министерстве спорта Самарской области не считают ситуацию необратимой и уверены, что все еще можно исправить. «Отметим, что новый конкурс стартовал 9 ноября этого года, АНО «Молодежно-юношеский спортивный клуб «Искра» может снова подать пакет документов на получение субсидии», — уточняют функционеры в своем ответе «Самарскому Обозрению».
Это действительно так, но в клубе опасаются, что если не получат финансирования в этом году (решение по новой заявке последует лишь через 60 дней), то на следующий год их просто не допустят к участию в соревнованиях.
АЛЕКСАНДР БОГУСОНОВ, председатель правления федерации волейбола Самарской области
Команды «Искра» больше нет. Более того, в понедельник, 22 ноября, я извещу министра спорта Самарской области Сергея Кобылянского о том, что после 20-летней деятельности в должности руководителя федерации волейбола Самарской области я снимаю с себя эти полномочия.
Я принял такое решение, поскольку несу ответственность за развитие волейбола в регионе. У нас создана система подготовки игроков. Состав «Искры» полностью сформирован воспитанницами 2003-2005 г.р. самарской, новокуйбышевской и тольяттинской школ.
Наши девочки играют в Высшей лиге, Суперлиге, сборной России. Мы уже проходили нечто подобное, когда 12 лет назад «Искра» была расформирована, а потом четыре года не могли вылезти из той ямы, в которой оказались.
Сейчас мне как председателю Приволжской волейбольной ассоциации придется заключить договор с ближайшим клубом ПФО в Высшей лиге — «Уфимочкой» из Башкортостана, чтобы отправлять туда на просмотр наших игроков.
По-другому — никак. У нас в трех основных областных школах занимаются около 250 девочек.
В свою очередь, чиновники не раз подчеркивали, что в их обязанности входит не содержание, а поддержка профессиональных клубов, которые должны изыскивать и вести деятельность на внебюджетные средства.
«Минспорта со своей стороны оказывает профессиональным клубам всестороннюю поддержку, но большая часть финансирования профессиональных клубов должна состоять из внебюджетных источников», — констатируют в ведомстве Сергея Кобылянского.
«Нас спортивные чиновники все время отправляют на поиски спонсоров. И я говорил еще в 2019 году, что в самостоятельном поиске внебюджетного финансирования есть серьезная проблема.
Во-первых, никаких бонусов для тех, кто финансирует профессиональный спорт, кроме имиджа, нет. Во-вторых, как правило, практически все деньги крупных предприятий, банков, компаний централизованы в Москве.
А у нас в области если и есть компании, имеющие достаточно средств, чтобы финансировать профессиональный спорт, то они на предложение о сотрудничестве отвечают: «Деньги есть, но нам нужно распоряжение из центрального офиса». Потому нам никак не удается подобрать хоть какого-то спонсора», — отмечает Богусонов.
Как говорят «Самарскому Обозрению» в ВК «Искра», сметы от клубов на следующий год обычно запрашивают в конце октября — начале ноября — перед утверждением областного бюджета. В этом году у «Искры» никаких данных не запрашивали. В итоге руководство клуба приняло решение команду расформировать.
— Ирина Зобнина
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
