Транспортная прокуратура и СКР инициировали уже второе уголовное дело в отношении экс-гендиректора АО «Порт Самара» Олега Симченкова, бодро сдававшего на металлолом имущество своего предприятия.
Громкий скандал наложился на торжественную презентацию знакового для региона проекта строительства мультимодального хаба речных перевозок, в который пытаются включить и Самарский порт.
АО «Самарский речной порт» (АО «Порт Самара») является основным оператором водных грузоперевозок в регионе, ведет добычу и реализацию речного песка для строительной отрасли. Основным акционером предприятия является областное минимущество.
Речпорт базируется на стрелке Волги и Самары, и порой встает вопрос о его переносе на другую территорию: то при подготовке к мундиалю 2018 года, то в рамках реновации исторического центра. В числе приоритетных направлений релокации обсуждали Сызрань, Октябрьск и устье реки Сок. Но порт пока остается на месте.
Самарский речной порт — один из крупнейших портов Центрального и Северо-Западного бассейнов, он связан с портами шести морей: Белого, Балтийского, Каспийского, Азовского, Черного и Средиземного. На территории порта расположены два закрытых склада площадью более 5 тысяч кв. метров, большие открытые складские площади. К причалам и складам подведены железнодорожные пути и автодороги. Гарантированные глубины у причалов и на подходах к ним — 4 метра. Это допускает обработку у причалов грузовых теплоходов грузоподъемностью до 5300 тонн, в том числе судов типа «река-море». Кроме причалов в порту работает крановое хозяйство, ремонтно-механическая мастерская, док-кессон, есть свой флот и плавмеханизация. В 2022 году Минтрансом России Самарский порт внесен в перечень системообразующих предприятий.
Осенью 2022 года гендиректором Самарского речного порта стал Олег Симченков, ранее работавший в системе ФСИН. Симченков окончил Академию управления МВД России, затем занимал в службе руководящие посты в Самарской области и Пермском крае. С 2010 года он возглавлял УФСИН России по Республике Мордовия. В 2014 году стал начальником УФСИН по Приморскому краю. На тот момент он находился в звании генерал-майора внутренней службы. В 2017 году офицер ушел в отставку, а спустя 5 лет вынырнул в АО «Порт Самара».
Перед новым руководителем поставили задачи развивать основные виды деятельности предприятия, а именно грузовые перевозки и добычу песка. На конец 2021 года показатели АО «Самарский речной порт» упали почти по всем видам деятельности, в том числе на 9% снизился объем добытого песка. Доход от реализации песка в 2021 году снизился на 4%, составив 451,8 млн рублей. В то время в регионе шли масштабные стройки — Фрунзенский мост, мост в районе Климовки — и природный стройматериал требовался почти везде. Причинами падения объемов добычи песка называли истощение месторождений и необходимость приобретения новых участков недр. Необходимо было также решить вопросы со складированием песка, в том числе за пределами территории речпорта, на берегах Самары и Сока, чтобы снизить нагрузку на автодорожную сеть в центре Самары.
Повлиял ли Олег Симченков на объемы добычи песка, неизвестно, но в январе 2025 года он покинул свою должность. В кресло гендиректора Самарского речпорта с приставкой «и.о.» сел Иван Квасюк, который несколько лет работал в дочерних структурах предприятия. С сентября 2019 года Квасюк возглавлял ООО «Самарское речное пассажирское предприятие» — компанию-оператора водных перевозок. В ноябре 2021-го занял должность директора ООО «Аврора», еще одной подконтрольной речпорту организации, специализирующейся на управлении недвижимостью. В конце января 2025 года Квасюк как глава порта выступил на мероприятии в «Белом доме» и сообщил, что регион ожидает обновление водного транспорта.
В марте 2025 года стало понятно, почему Симченкову пришлось покинуть свой пост так «вдруг». Приволжская транспортная прокуратура сообщила о проверке фактов сдачи на лом подъемных кранов в порту Самары. По материалам проверки Куйбышевской транспортной прокуратуры было возбуждено уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями.
«Установлено, что в августе 2023 года по незаконному указанию бывшего генерального директора АО «Порт Самара» сдано в качестве лома 31 приспособление подъемных кранов (грейферов) без оценки их стоимости. В результате неправомерных действий юридическому лицу причинен ущерб в размере свыше 28 млн рублей», — сообщает Приволжская транспортная прокуратура. Период совершения преступления совпадает со временем, когда речпортом руководил Олег Симченков.
Материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам их рассмотрения Центральным МСУТ СК России возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Санкция статьи — до 4 лет колонии.
Прошел еще месяц, и в апреле 2025 года экс-глава Самарского речного порта стал фигурантом второго уголовного дела. Как сообщает Центральное МСУТ СКР, Самарским следственным отделом на транспорте по материалам Куйбышевской транспортной прокуратуры в отношении бывшего генерального директора АО «Порт Самара» возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).
«По версии следствия, подозреваемый в 2023 году дал незаконное указание подчиненным без проведения оценки технического состояния сдать судно, отработавшее свой ресурс, как металлолом, что повлекло причинение АО «Порт Самара» крупного ущерба», — сообщает ведомство.
По данным Куйбышевской транспортной прокуратуры, речь идет о теплоходе РТ-320. Ущерб от действий бывшего руководителя порта предварительно оценен в сумму свыше 1 млн рублей. Что еще успел распилить и сдать на металлолом экс-гендиректор речпорта — силовики, по всей видимости, скоро установят.
Прежнее руководство Самарского речпорта также попадало под прессинг правоохранителей. В 2009 году Следственный комитет инициировал проверку деятельности бывшего директора АО «Самарский речной порт» Вячеслава Станотина, на тот момент возглавившего областную ГИМС. Заявитель — чиновник областного правительства Владимир Проценко — посчитал, что Станотин неверно продал баржу ПВ-10 — вместо того, чтобы отправить ее на металлолом. Баржа была продана за 58,6 тыс. рублей, а в случае сдачи на металлолом речпорт заработал бы на ней 250 тыс. рублей. Кроме того, проверка показала, что за время своего директорства Станотин через сеть аффилированных с ним фирм стал практически монополистом на рынке намыва речного песка, оттеснив в сторону АО «Самарский речной порт». Экс-директора вызывали на опросы в полицию, но каких-то негативных последствий для него в итоге не было.
Не так легко отделался от уголовного преследования другой гендиректор АО «Порт Самара» — Денис Клевцов, близкий к команде экс-губернатора Николая Меркушкина. Летом 2018 года деятельность Клевцова, на тот момент уже покинувшего свое кресло, стала предметом проверок.
Сначала нарушения при проверке порта выявила Счетная палата: песок распродавался по ценам ниже рыночных, заключались кабальные сделки с фирмами, аффилированными с менеджментом речпорта, доходность предприятия падала. Предметом одной из полицейских проверок стала совместная работа порта при Клевцове с фирмой «Бенчмарк-Транспорт», на сделке с которой предприятие могло потерять не менее 31,5 млн рублей (речь шла о занижении тарифов на складирование кокса на территории порта почти в 16 раз). Вскоре экс-гендиректор стал фигурантом дела о злоупотреблении полномочиями, возбужденного по факту отчуждения у порта в пользу регионального минтранспорта нежилого здания площадью около 568 квадратных метров. Как посчитали силовики, одобрение на заключение этой сделки должен был дать совет директоров АО «Самарский речной порт», но этого не произошло. Дело Клевцова рассматривал Самарский райсуд. В 2019 году суд освободил фигуранта от уголовной ответственности, применив к нему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Повышенное внимание к АО «Порт Самара» может объясняться в том числе и его вовлеченностью в амбициозные планы руководства Самарской области по строительству в регионе (в том числе на федеральные деньги) мультимодального водного хаба грузовых и пассажирских перевозок.
«Стратегия развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года» подразумевает развитие таких логистических узлов, как Самарский речпорт. Прежнее руководство региона ранее выходило с инициативой создания в регионе портово-логистического хаба в рамках транспортного коридора «Север — Юг», который позволил бы разгрузить Транссибирскую железнодорожную магистраль, укрепить торгово-экономические отношения со странами Каспийского бассейна, Персидского залива, Индией и Китаем. Проект был одобрен на уровне руководства страны. Но так и не сдвинулся с мертвой точки.
Позже тему реконструкции речпорта и создания хаба вернул в повестку дня новый глава региона Вячеслав Федорищев. Летом 2024 года Федорищев объявил, что в 2025 году стартует реконструкция речного порта в Самаре. «Приняли решение, что будем начиная уже со следующего года реконструировать речной порт. Есть проект, но мы его доработаем. Будет обновленное здание самого речного порта, будет развиваться туристическая инфраструктура», — сказал Федорищев в видео-сообщении в своем телеграм-канале. Также глава региона анонсировал планы обновления парка судов.
Позже областные власти уточнили: проектная документация нового здания речного вокзала разработана, получено положительное заключение госэкспертизы. Реализовать проект планируется в ближайшие три года. В рамках обновления флота в 2024 году будут закуплены два новых судна, еще два — в 2026 и 2027 годах. Запланировано пополнить и парк судов на подводных крыльях «Валдай» на 3 единицы.
Обновление здания речвокзала — вопрос действительно острый. Действующий комплекс введен в эксплуатацию в 1973 году, и его пиковая пропускная способность (470 человек в час) слишком мала. Пока же на территории речпорта с большой помпой открыли лишь информационный павильон для туристов. Это произошло в декабре 2024 года, когда актуальность речных перевозок была близка к нулю.
В феврале 2025 года власти снова заговорили о портовой логистике. Это произошло во время визита Вячеслава Федорищева в Тольяттинский порт, который губернатор обозначил как «важное логистическое звено, обеспечивающее потребности в перевозках пассажиров и грузов, минеральных удобрений, а также погрузочно-разгрузочных работах на все виды транспорта».
«Дал поручение команде правительства региона разработать проект, который объединит три порта — Самары, Сызрани, Тольятти — в рамках государственно-частного парт-нерства. Это позволит вывести их на новый уровень развития. Через 2 месяца представим проект на федеральном уровне. Предварительно поддержка получена», — написал губернатор Самарской области в своем телеграм-канале.
10 апреля 2025 года, действительно, состоялась встреча Вячеслава Федорищева с секретарем Совета безопасности РФ Николаем Патрушевым и полномочным представителем президента в ПФО Игорем Комаровым. На встрече снова обсуждались создание в Самарской области речного хаба и другие вопросы, в частности строительство компанией «Нефтефлот» двух круизных теплоходов. «Самый масштабный проект — создание портово-логистического хаба в Самарской области. Он откроет новые возможности для бизнеса и экономики всего Поволжья. Работаем, чтобы Самарская область стала ключевым транспортным узлом на Волге!» — написал Федорищев в соцсетях. В версии губернатора, мультимодальные логистические центры помогут «объединить речные, железнодорожные и автомобильные перевозки». Среди плюсов Самарской области — выгодное географическое положение на пересечении международного транспортного коридора «Север — Юг», наличие трех портов, обслуживающих суда класса «река-море», и развитая инфраструктура.
На встрече информации о каких-то конкретных датах или решениях не прозвучало. Игорь Комаров подчеркнул важность образования эффективных и безопасных транспортных коридоров, где мультимодальные логистические центры станут ключевыми элементами. «Создание одного из таких портово-логистических хабов возможно и в Самарской области, с центром в Тольятти. Создание хаба «Самарский» позволит не только разгрузить Транссибирскую железнодорожную магистраль и крупные федеральные автотрассы, но и укрепить позиции региона как ключевого транспортного узла», — написал в своем телеграм-канале Вячеслав Федорищев. Из этой записи ясно: Самарскому речпорту в структуре нового хаба будет отведена, скорее, второстепенная роль. Если он вообще в него попадет.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
