Учителям поднимут зарплату,

а Мировой банк кредитует образование
На минувшей неделе в области завершилась последняя, так называемая оценочная, миссия Мирового банка в рамках подготовки проекта реформирования системы образования. Теперь в феврале совет директоров банка даст окончательный ответ, предоставлять ли Самарской области многомиллионный долларовый кредит на реформу образования, и если да, то на каких условиях
Поскольку представленная в Мировой банк областная программа реформирования системы образования проработана весьма тщательно и имеет поддержку на уровне правительства России, шансы на получение кредита достаточно велики. Это означает, что область получит сроком на 5 лет 15-18 млн долларов (сумму и размер процентной ставки должен уточнить Мировой банк) и 5 лет будет выплачивать проценты, а затем 17 лет возвращать кредит. «Существует принципиальное, правда пока не оформленное документально, согласие правительства России взять на себя погашение половины кредита, — заявил в беседе с корреспондентом «СО» Ефим Коган. — Кредит не решит всех проблем: у нас годовой бюджет в системе образования втрое больше, чем этот кредит. Но бюджет строго расписан, в нем нет средств на те изменения, которые мы наметили осуществить. Причем реформа в дальнейшем позволит разгрузить эту строку бюджета за счет более эффективного управления выделяемыми средствами».
Стоит отметить, что аналогичные программы разработаны в Ярославской области и Чувашии, и результаты эксперимента в этих трех регионах позволят решить, внедрять ли опыт в масштабах страны.
40% средств проекта будут направлены на структурную реорганизацию начального профессионального образования. «Нам нужно научиться готовить специалистов, которые были бы востребованы на местном рынке труда», — пояснил Ефим Коган. Для этого будут созданы 11 ресурсных центров, в которых сосредоточится подготовка специалистов определенных областей: сельского хозяйства, машиностроения, педагогики и т.д. Именно здесь, а не у себя в лицеях и колледжах будут проходить стажировку, а затем сдавать экзамены учащиеся всех профессиональных учебных заведений области.
В сельских районах будет построено еще 19 малокомплектных школ. В Елховке, Клявлино, Камышле и некоторых других крупных селах появятся современные учебные комплексы. В городах среднее образование переведут на трехэтапную схему: начальное (1-4 классы), среднее (5-9 классы) и выпускное, или лицейское (10-11, а в будущем, при переходе на 12-летку, 10-12 классы). После каждого этапа школьник с родителями сможет выбрать школу и класс в соответствии со своими наклонностями, амбициями и дальнейшими планами.
Учителям же волей-неволей придется уделять больше внимания каждому ученику: в этом году в школы пришло на 10 тысяч меньше детей, чем в прошлом, а к 2010 году в школах, по прогнозам демографов, будет учиться в лучшем случае на треть, а то и наполовину меньше детей, чем сегодня. Учитывая эту тенденцию, все школы области сейчас переходят на нормативную систему распределения бюджетных средств, при которой ученик, переходя в другую школу, «уводит» и выделяемые на его обучение казенные деньги. Единственным городом в области, который продолжает противостоять нововведениям, остается Самара. Здесь по-прежнему средства раскидываются между школами в соответствии с не вполне ясными расчетами глав городского и районных управлений образования. По словам Ефима Когана, серьезных аргументов в защиту этого подхода он от главы городского управления образования Аллы Волчковой пока не услышал.
Постановлением губернатора с 1 января ставка 1-го разряда в единой тарифной сетке увеличивается на 22%. Константин Титов сделал предновогодний подарок всем бюджетникам области. Теперь главам муниципальных образований области предстоит позаботиться о своих учителях, врачах и т.д., продублировав соответствующее постановление. Однако в Самаре повышение зарплаты может и не коснуться бюджетников или произойти с большим опозданием. На 7 декабря долг по зарплате учителям в Самаре, по словам Когана, составлял более 11 миллионов рублей. Если учесть, что бюджет Самары на будущий год даже уменьшен по сравнению с нынешним, средств на повышение зарплаты бюджетникам в нем может и не найтись.