В Самарской области перестраивают работу по профилактике социального сиротства

Об этом 25 апреля пишет газета «Самарское обозрение» со ссылкой на принятую в марте дорожную карту на 2022-2025 годы.

В ней на первое место выходит не работа с уже осиротевшими детьми, а профилактика и раннее выявление сложностей в кровной, то есть родной семье. Главная задача – помочь семье в кризисе и не дать ей распасться.

Долгосрочный план мероприятий дорожной карты по профилактике социального сиротства в Самарской области 15 марта утвердил председатель регионального правительства Виктор Кудряшов.

Программа рассчитана до 2025 года. Ее основным исполнителем назначено министерство социально-демографической и семейной политики, которое возглавляет Регина Воробьева.

И если до сих пор профильные чиновники говорили о профилактике социального сиротства только с точки зрения семейного устройства, то сейчас ведомством ставится задача решения проблемы через работу с кровной семьей.

Как рассказал «Самарскому обозрению» первый замминистра Олег Рубежанский, в сфере социальной защиты населения Самарской области в последние годы сложилось несколько позитивных тенденций.

Во-первых, уменьшается число семей с детьми, находящихся в социально опасном положении. Это семьи, в которых родители не исполняют свои обязанности по содержанию, обучению и воспитанию детей или жестоко обращаются с ними либо злоупотребляют алкоголем или запрещенными веществами.

Если в 2020 году находящимися в социально опасном положении были признаны 827 семей, в которых воспитывались 1240 детей, то в 2021-м таких семей стало меньше на 124 – сейчас в трудной жизненной ситуации находятся 703 семьи с 933 детьми.

Соответственно, уменьшается и количество лишений родительских прав. К 2021 году число родителей, лишенных прав, сократилось до 584 против 647 в 2019-м, а случаев, когда органы опеки забирали детей из семьи, за весь прошлый год было всего три, тогда как в 2019 году – семь.

Кроме того, в регионе снижается число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2019 году их число составило 9889 человек, в 2020-м – 9511 человек, а по итогам 2021 года – уже 8876 человек. Это хорошие результаты, считают в министерстве социальной политики, но требуются дополнительные меры для устройства детей в замещающие семьи – их число снижается.

На сегодняшний день в замещающих семьях воспитывается 8181 ребенок-сирота. В то же время выросла доля «трудноустраиваемых» детей, состоящих на учете в региональном банке данных детей-сирот, которые могут быть переданы на воспитание в замещающие семьи. А 116 детей в прошлом году были возвращены замещающими семьями обратно в детские дома.

В связи с этим региональные власти в ближайшие три года будут реализовывать комплекс мероприятий, призванных, с одной стороны, сохранить ребенка в кровной семье, а с другой – подготовить граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Внимание акцентируется, в частности, на решении проблем семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию, на социальной поддержке семей, доступности для них социальных услуг, на профилактике семейно-бытовой преступности, решении проблемы домашнего насилия и жестокого обращения с детьми.

Планируется проанализировать актуальные потребности семей с детьми в мерах соцподдержки – чтобы помощь на самом деле отвечала запросам семей и была доступна.

В рамках этой работы также предусмотрено создание реестра эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми, в том числе малообеспеченных.

Отдельно поставлен вопрос о постинтернатном сопровождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, окончивших свое пребывание в замещающих семьях. Для детей-инвалидов планируется развивать службы выездных реабилитационных бригад на базе реабилитационных центров, а для переживших домашнее насилие – социальные гостиницы и реабилитационные программы.

В министерстве социальной политики ожидают, что эти меры будут способствовать увеличению доли семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, сокращению количества отказов матерей от новорожденных детей (два года подряд в Самарской области фиксируется по 44 отказа от младенцев), а также от детей-инвалидов, сокращению числа родителей, лишенных родительских прав, и т.д. Но прежде всего дорожная карта нацелена на содействие сохранению ребенка в родной семье.

Эксперты констатируют: социальное сиротство в регионе является серьезной проблемой.

Поэтому смещение приоритета в социальной работе с реагирования на профилактику – признак взросления всей социальной системы.

Вопрос только в том, как именно будет реализована эта инициатива.

— Кирилл Биджанов