За последние шесть лет в Самарском регионе было ликвидировано более 800 несанкционированных свалок.
За это время количество контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) увеличилось более чем вдвое. По итогам прошлого года почти половина ТКО попала на переработку. Теперь перед регионом стоит задача перейти на обязательный раздельный сбор коммунальных отходов в Самаре, Тольятти, Сызрани и Новокуйбышевске.
В 2023 году на территории области произведено и собрано свыше 1,14 миллиона тонн твердых коммунальных отходов. В работе по их транспортировке участвуют пять компаний-перевозчиков, сбор ТКО осуществляется более чем на 22 тысячах контейнерных площадок (для сравнения, в 2019 году в территориальной схеме обращения с отходами было учтено 9800 площадок). Принимают ТКО для сортировки объекты обработки в Сызрани, Тольятти (2 объекта), Новокуйбышевске, муниципальных районах Волжский, Сергиевский, Кинельский, Красноярский.
По данным регионального министерства энергетики и ЖКХ, твердые коммунальные отходы в области не только вывозятся на полигоны, но и почти половина из них (44,7%) попадают на обработку — при плановом значении 37%.
В области действуют 10 полигонов, на которых захораниваются отходы, обрабатывается мусор на восьми сортировочных комплексах, а утилизацией занимаются предприятия «Экология-Сервис» и «ЭкоРесурсПоволжье». На конец прошлого года, по данным Росприроднадзора, в Самарской области зафиксировано 95 несанкционированных свалок, что в пять раз меньше, чем в 2020 году.
В настоящее время в регионе формируется система раздельного накопления отходов — как силами профильных ведомств и муниципалитетов, так и руками активистов из общественных движений. В Самаре, Тольятти, Новокуйбышевске и Сызрани в рамках реализации нацпроекта «Экология» закуплено с участием средств федерального, регионального и муниципальных бюджетов 2195 контейнеров для раздельного накопления ТКО.
К маю 2024 года муниципалитеты обеспечили расстановку 1287 таких контейнеров на площадки, включенные в реестры мест накопления отходов. Однако внедрению раздельного накопления ТКО препятствует ряд нерешенных на федеральном уровне вопросов. Так, правительство РФ еще в 2020 году утвердило дорожную карту внедрения раздельного сбора отходов на всей территории страны. Она предусматривает совершенствование российского законодательства, в том числе установление правил раздельного накопления бытовых отходов.
По мнению экспертов, законодатели должны усовершенствовать систему коммерческого учета твердых коммунальных отходов, а также установить порядок расчета платы за услугу по обращению с ТКО при переходе на их раздельное накопление. Кроме того, необходимо на федеральном уровне внести изменения в санитарные правила и нормы, в частности определить периодичность вывоза раздельно накопленных по фракциям отходов.
Председатель РОО «Экологический контроль Самарской области» Николай Вашуркин считает, что в первую очередь нужны условия для надлежащего накопления отходов, которые могут впоследствии перерабатываться и стать вторичными материальными ресурсами. «Когда будут условия, то жители с удовольствием сами начнут вовлекаться в этот процесс. Необходимо продумать материальную мотивацию, к примеру, введение льгот на оплату вывоза ТКО, возможность выкупа каких-то утильных фракций по небольшой цене, бесплатные для заявителей погрузочные работы и вывоз отходов. У нас есть подобный проект. Он называется «ТехникаСдавайся». Там все перечисленное в виде льгот населению присутствует. И прошу заметить: это без каких-либо государственных поддержек. Если мы смогли эту модель внедрить на собственные средства, то многие другие смогут сделать для населения что-то подобное. Нужно просто начать», — сказал Вашуркин.
Инициативу со сбором мусора и экопросвещением в губернии берут на себя не только общественные, но и коммерческие организации. Например, региональный оператор по обращению с ТКО «ЭкоСтройРесурс» реализует проекты «ЭкоМобиль» и «ЭкоПункт», а также эколого-просветительные акции по сбору макулатуры и других фракций. Основная цель проектов — не только прием вторичного сырья для последующей переработки, но и популяризация ответственного отношения к сбору отходов среди населения.
Для повышения уровня экологической культуры и следования принципам осознанного потребления регоператор реализует социально-экологический проект «Школа, вуз, ссуз — Разделяй со мной!», проводит специализированные форумы и экологические фестивали. К проектам уже присоединились 102 образовательные организации и более 170 тысяч школьников и студентов региона.
ВЛАДИМИР ВАСИЛЕНКО, врио министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области
Внедрению раздельного накопления твердых коммунальных отходов в регионе препятствует ряд нерешенных на федеральном уровне вопросов. В частности, совершенствование системы коммерческого учета ТКО, в том числе раздельно накопленных, а также установление особенностей расчета платы за услугу по обращению с ТКО при переходе на их раздельное накопление. До настоящего времени указанные изменения на федеральном уровне не внесены, что затрудняет реализацию внедрения системы раздельного накопления ТКО в полной мере. В то же время с учетом поручения президента РФ о переходе на обязательный раздельный сбор твердых коммунальных отходов в городах с численностью более 100 тысяч человек, а в Самарской области этому критерию соответствуют Самара, Тольятти, Сызрань и Новокуйбышевск, на территории региона деятельность в части внедрения раздельного накопления и сбора ТКО будет продолжена.
— Отдел спецпроектов