В правительстве Самарской области в ближайшее время ожидаются кадровые решения как минимум по двум министерским позициям — имущественных отношений и лесного хозяйства.
С фигурой нового главы минимущества «Белый дом» должен определиться уже в феврале, и наиболее вероятной кандидатурой в настоящий момент считается действующий врио Игорь Андреев.
А глава минлесхоза может смениться не позже чем через два месяца, когда нынешний министр Александр Ларионов достигнет предельного для этой должности возраста — 65 лет. И на замену ему может быть брошен глава одного из муниципальных районов.
До конца февраля должна быть закрыта вакансия министра имущественных отношений Самарской области. По информации осведомленных источников «Самарского Обозрения», с наибольшей вероятностью в этой должности будет утвержден нынешний врио Игорь Андреев, занимающий этот пост с 4 октября 2021 года вместо ушедшего в отставку Сергея Черепанова.
Как говорят источники «Самарского Обозрения», Андреев всецело вписался в команду губернатора Дмитрия Азарова и способен занять кресло министра на постоянной основе.
Об этом косвенно свидетельствует и включение Игоря Андреева в начале февраля в состав комиссии при правительстве Самарской области по ведомственным целевым программам — наряду с другими, уже утвержденными министрами Региной Воробьевой (социально-демографической и семейной политики), Сергеем Кобылянским (спорта), Николаем Плаксиным (строительства) и Андреем Шаминым (промышленности и торговли).
К тому же случился фальстарт с кандидатурами исполнительного директора СОФЖИ Сергея Кандакова и теперь уже бывшего руководителя областной кадастровой палаты Андрея Жукова, которые сначала было рассматривались в качестве потенциальных претендентов на министерское кресло, но после того как были засвечены в СМИ, отпали сами собой.
«Скорее всего, именно Андреев и станет министром», — считает и заместитель председателя комитета по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике Самарской губернской думы Александр Степанов.
И добавляет: «После ухода Сергея Черепанова глобальных изменений не произошло, министерство двигается по старому курсу».
Игорь Андреев начинал в команде экс-министра имущественных отношений Юлии Степновой. Он — выходец из Тольятти, как и сама Степнова, до прихода в министерство работавшая на АвтоВАЗе.
До своей чиновничьей карьеры Андреев трудился в различных коммерческих структурах Тольятти, в частности он числился учредителем ООО «Промэкс», ООО «Самсон», ООО «Паритет Т», а также соучредителем ООО «НПФ «ПромАудит», ООО «Промцентр», ООО «ТКС Компании», ООО «ТФП».
Осенью 2013 года с подачи Степновой Андреев возглавил ГБУ СО «Центр размещения рекламы» (ГБУ «ЦРР»).
С его приходом учреждение приступило к деятельности по организации конкурсов на размещение наружной рекламы и разработке необходимой документации, тогда как до этого ГБУ «ЦРР» больше привлекало внимание операциями на рынке недвижимости, в частности строительством несостоявшегося Дома правительства на Крымской площади.
Так что Андреев хорошо знаком с одной из основных функций МИО — организацией торгов на объекты «наружки». В январе 2015 года Игорь Андреев был назначен Юлией Степновой на должность заместителя министра имущественных отношений.
Но проработал на этом посту совсем недолго — он уволился почти сразу же после своего назначения.
После этого Андреев успел поработать в Гарантийном фонде Самарской области, снова поруководить около пяти месяцев ГБУ «ЦРР» и снова же стать замминистра, но уже при Сергее Черепанове.
По мнению Александра Степанова, на посту главы мин-имущества «можно было бы представить» также первого заместителя министра Татьяну Офицерову. Офицерова пришла в министерство из мэрии Самары, как и ее теперь уже бывший шеф Сергей Черепанов: когда Черепанов возглавлял городской департамент управления имуществом, Офицерова руководила департаментом финансов города.
«Офицерова работает в министерстве достаточно давно, она шла рука об руку с Черепановым, — рассуждает Степанов, — поэтому теоретически ее можно представить в кресле министра».
А вот председатель общественного совета при МИО (он же — председатель Торгово-промышленной палаты Самарской области) Валерий Фомичев оказался не посвящен в тему с назначением нового министра.
«Это гадание на кофейной гуще, так как министров назначает губернатор. Я решительно отказываюсь предполагать, гадать и комментировать эту тему», — сказал он «Самарскому Обозрению».
Такую же позицию заняли и опрошенные «Самарским Обозрением» руководители госучреждений и предприятий, подведомственных минимуществу.
Кадровые перестановки, по информации «Самарского Обозрения», грядут и в министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования, которым с 2012 года руководит Александр Ларионов. На то есть как минимум две веские причины.
Во-первых, 4 апреля Ларионову исполнится 65 лет, то есть меньше чем через два месяца он достигнет предельного возраста нахождения на госслужбе.
Во-вторых, в конце 2021 года глава минлесхоза параллельно возглавил один из крупнейших отраслевых проф-союзов Самарской области — работников госучреждений и общественного обслуживания, насчитывающий в своих рядах более 32,5 тысячи человек из числа государственных и муниципальных служащих.
И, как уже отмечало «Самарское Обозрение», совмещать эти две позиции Ларионову едва ли под силу. К тому же наибольшую долю среди членов профсоюза занимают государственные гражданские служащие, то есть те же самые сотрудники министерства лесного хозяйства Самарской области — непосредственные подчиненные Александра Ларионова.
Его отставка с поста министра разрешила бы это противоречие.
Вопрос в том, что в «Белом доме», похоже, пока еще не решили, на кого поменять Ларионова. Проблема — в короткой скамейке запасных, которая не позволяет рокировать министров по щелчку пальцев. При этом важно не ошибиться с выбором при распределении ключевых портфелей.
По информации «Самарского Обозрения», в этих условиях «Белый дом» рассматривает возможность рекрутировать в главы министерств глав различных муниципалитетов.
Тем более что такой опыт уже хорошо апробирован, например, на уровне областного министерства сельского хозяйства и продовольствия, которым в разное время руководили главы Красноярского (Геннадий Демченко), Кинель-Черкасского (Виктор Альтергот и Алексей Попов) и Кинельского районов (нынешний министр Николай Абашин).
Еще один пример — областное министерство энергетики и ЖКХ, которое немногим больше года возглавлял глава Новокуйбышевска Сергей Марков, а затем вернулся на прежнее место работы.
Да и пример самого Александра Ларионова вполне укладывается в эту логику — до того как стать министром, он с 1996-го по 2011 год возглавлял администрацию Похвистневского района.
Так что его возможного сменщика также могут поискать среди муниципальных глав. Тем более что в 2018 году Ларионову уже прочили отставку, а в качестве потенциального преемника называли главу Сергиевского района Алексея Веселова.
Однако если в случае с министерством сельского хозяйства, верхушку которого традиционно комплектуют из глав аграрных районов, логика таких назначений вполне прозрачна и чаще всего себя оправдывает, то что касается минлесхоза — еще большой вопрос, сможет ли даже хороший муниципальный управленец потянуть масштаб области, да еще в такой сложной, многогранной и теперь уже скандальной сфере (достаточно вспомнить недавнее задержание за получение взятки руководителя управления охраны, защиты и воспроизводства лесов Владимира Самаркина), как лесное хозяйство и охрана природы.
И даже пример Александра Ларионова, который занимает свой пост почти десять лет и является одним из немногих министров, получивших переназначение в новый состав правительства после смены губернатора, здесь, скорее, исключение, чем правило.
«Ларионов показывает себя только с лучшей стороны, нигде нет ошибок. Я знаю, что у минлесхоза есть программа развития минерально-сырьевой базы, которая идет хорошо, даже очень. Это важный проект, который министр может смело добавить в свою копилку», — говорит советник по вопросам природопользования АО «ВолгоНИИгипрозем», бывший заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области Иван Кретов. По его мнению, «главы муниципалитетов сами у себя не могут отрегулировать работу, не умеют инспектировать, а тут кого-то из них обременят высокой должностью?..»
В ближайшее время серьезные кадровые перестановки могут произойти и в министерстве здравоохранения Самарской области. Об этом в общении с журналистами заявил губернатор Дмитрий Азаров.
Поменяться может не только персональный состав областного минздрава, но и его структура.
«Продолжается формирование команды, и там [в минздраве] последуют определенные изменения», — сказал Азаров.
Сейчас у главы ведомства Армена Беняна четыре заместителя — один первый и три обычных.
Каждый из них возглавляет в структуре минздрава конкретный департамент: Сергей Вдовенко — реализации законодательства в сфере здравоохранения, Татьяна Сочинская — организации медицинской помощи населению, Павел Золотарев — информатизации, организационной деятельности и лицензирования, Асланбек Майрамукаев — фармации‚ медицинской техники и материально-технического обеспечения. Внутри каждого департамента действует также несколько управлений.
Как в связи с анонсированными пертурбациями изменится в итоге структура министерства — вопрос открытый.
При этом позиции только двух из четырех заместителей Армена Беняна достаточно крепки, чтобы они могли остаться в формируемой команде при любых раскладах. Это первый замминистра Сергей Вдовенко и замминистра Павел Золотарев.
Вдовенко — опытный функционер, бывший главный акушер-гинеколог региона, работает в министерстве с 1999 года, когда оно еще было главным управлением здравоохранения администрации Самарской области.
Золотарев — экс-руководитель нескольких медицинских центров и частных клиник, бывший проректор по лечебный работе медицинского университета «РЕАВИЗ», назначен на свой пост лишь год назад — в феврале 2021-го — и за это короткое время не успел засветиться в каких-то серьезных проблемах.
Тогда как определенные вопросы могут возникнуть по карьерным перспективам двух других заместителей Армена Беняна. Татьяна Сочинская, назначенная еще в бытность министром Геннадия Гридасова, уже декларировала готовность покинуть позицию замминистра в конце 2020 года. Тогда ее уговорили остаться.
Что же касается Асланбека Майрамукаева, то он пока выглядит наиболее вероятным претендентом на выход с вещами.
Прежде всего из-за своей связи с токсичным экс-министром здравоохранения области Михаилом Ратмановым, чьим ставленником Майрамукаев был и остается. Самарское наследие Ратманова сейчас подвергается тщательной ревизии, в особенности — региональный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ — единой государственной информационной системы здравоохранения».
Реализация этого проекта породила так называемое дело минздрава, которое едва не втянуло в свою орбиту и Асланбека Майрамукаева. Ему удалось отскочить, но его аппаратные позиции вряд ли остались незадетыми этим скандалом.
К тому же после отставки в начале 2021 года замминистра Мергена Бадма-Гаряева Асланбек Майрамукаев остается последней креатурой Михаила Ратманова в областном минздраве.
Если, конечно, не считать самого министра Армена Беняна, который в бытность министром Михаила Ратманова был назначен на пост главного врача больницы имени Середавина. Но вот как раз Беняну, похоже, ничего не угрожает.
По оценке губернатора Дмитрия Азарова, глава областного минздрава — «очень системный и ответственный человек», который «в режиме 24 на 7 пашет в любое время дня и ночи».
«В целом минздрав справляется со своими задачами на твердую четверку, и результаты 2021 года это очень ярко показывают», — заявил глава региона на встрече с журналистами.
ВЛАДИМИР СЕМЕНОВ, председатель регионального отделения общероссийского экологического движения «Зеленая Россия»
У Ларионова есть опыт, знания и сила.
С другой стороны, свято место пусто не бывает, найдут кого-нибудь.
С учетом того, что на этот год запланировано засеять лесом 800 га, ясно, что без министра решать такие вопросы будет трудно.
ДМИТРИЙ АЗАРОВ, губернатор Самарской области
Работу министерства здравоохранения Самарской области я оцениваю достаточно высоко.
Конечно, в режиме, по сути дела, военного времени, аврала, связанного с распространением эпидемии новой коронавирусной инфекции, бывают недоработки, но Армена Сисаковича [Беняна] сложно переоценить.
Он в режиме 24 на 7 пашет в любое время дня и ночи. Очень системный и ответственный человек.
Да, он еще не чиновник в полной мере, и в этом есть как свои плюсы, так и минусы, но учится на ходу. В целом минздрав справляется со своими задачами на твердую четверку, и результаты 2021 года это очень ярко показывают.
* деятельность запрещена в России, принадлежит компании Meta, признанной в РФ экстремистской
— Кирилл Биджанов, Максим Заикин
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
