В Тольятти началась подготовка к застройке жилыми домами еще двух земельных участков, на которых ранее работали детские сады.
Для выхода на этап строительства требуется внести изменения в правила землепользования и застройки. Предполагается, что дума Тольятти согласует их в сентябре, сразу после завершения выборов губернатора Самарской области.
Застраивать предполагается два участка. Один находится в Центральном районе, по адресу: улица Лесная, 56а. Другой — в Комсомольском районе (улица Громовой, 48). На участках находились руинированные остатки заброшенных детских садов «Лесная полянка» (в Центральном районе) и «Рукавички». В марте — мае 2024 года руины снесли, площадки под ними готовы к освоению.
Площадка в Центральном районе — более 1 га, она находится в окружении пятиэтажных домов, в основном построенных в 1976-1981 годах. У участка есть выход на улицу Чернышевского.
Площадь участка в Комсомольском районе — 0,9 га, он окружен пятиэтажными домами, в основном построенными в 1973-1974 годах. Прямым выходом к тольяттинским магистралям он не располагает.
Интересантом по обоим участкам выступает тольяттинский коммерсант Виктор Фролов. Фролов — владелец участка в Центральном районе, в Комсомольском районе он делит его с Владимиром Рыжковым. Последнего источники «СО» в администрации Тольятти называют реальным застройщиком (см. допматериал «ГК «Грани» выходят на авансцену»).
Фролов и Рыжков добиваются смены зонирования земельных участков на Ж-4, это «Зона многоэтажной жилой застройки». Она позволит возводить дома высотностью от девяти до 35 этажей. Сейчас участки находятся в Ж-6. «Эта зона предполагает размещение учреждений образования, просвещения и спортивных объектов. Условно разрешенный вид использования установлен для объектов общественного управления, вспомогательный вид разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка» дает возможность только на размещение детских игровых площадок и площадок для отдыха», — поясняет «СО» Людмила Сенилова, адвокат Палаты адвокатов Самарской области. Освоение участка с действующим зонированием представляется частной компании малоинтересным.
Для смены зонирования требуется одобрение городской думой. Ожидается, что оно будет получено в сентябре, по завершении выборов губернатора Самарской области. Вопрос могли рассмотреть уже в июле, но депутатский корпус предпочел перенести рассмотрение на осень. Формальная причина — позднее предоставление пакета документов со стороны администрации.
Источники «СО» предполагают, что реальная причина задержки — в потенциальной общественно-политической токсичности темы. Во-первых, участки находятся в зоне сложившейся жилой застройки, масштабное строительство, особенно высоток, непосредственно заденет интересы жителей соседних домов. Во-вторых, в Тольятти все активнее застраиваются участки, на которых находились бывшие детсады, застройка продолжает уплотняться. В-третьих, снижение рождаемости в Тольятти может привести к закрытию новых детских садов. Об этом прямо говорил глава Тольятти Николай Ренц в 2023 году. Есть вероятность, что после закрытия детских садов участки под ними также выставят на продажу, уже по накатанной схеме сменят им зонирование, а потом застроят.
Узнать по этому вопросу позицию председателя комиссии по муниципальному имуществу, градостроительству и землепользованию думы и члена фракции «Единой России» Дмитрия Шевелева не представилось возможным, он не нашел времени на общение с «СО».
Представители системной оппозиции оказались более общительными. Депутат Самарской губернской думы Максим Гусейнов считает, что надо всячески избегать ситуаций, когда закрытые детские сады переходят в частную собственность. «Там, где у нас достаточно садов именно в пешей доступности, необходимо использовать площадки под учреждения дополнительного образования. Но ни в коем случае их нельзя выводить из системы образования. Я уверен, что наступит тот день, когда нам вновь понадобятся сады в том объеме, в котором они есть сейчас», — утверждает Гусейнов.
«Сейчас в Самаре с большим трудом ищут участки под социальные объекты. Возможно, тольяттинские депутаты хотят, чтобы такая же судьба ждала и будущего градоначальника Тольятти», — иронизирует по поводу происходящего Ольга Сотникова, возглавлявшая фракцию КПРФ в предыдущем созыве городской думы.
На запрос «СО» в администрации Тольятти ответили, что собственники участков в любом случае не обсуждали вероятность возврата своих объектов в муниципальную собственность. «В городском округе Тольятти дефицит мест в детских садах отсутствует, обеспеченность местами в детских садах составляет 100%», — говорится в ответе администрации. Означает ли это то, что следующие закрытые сады будут приватизироваться, непонятно.
Источники «СО» в администрации объясняют готовность отдать участки под жилую застройку двумя факторами. Первый — снос проблемных заброшенных объектов. Второй — так как Тольятти хронически не выполняет план по строительству жилья, то любые проекты по строительству многоквартирных домов только приветствуются.
Андрей Рыжков считается одним из бенефициаров группы компаний «Грани», набирающей обороты в Самарской области и Республике Татарстан.
На официальном сайте ГК «Грани» сообщается, что в состав группы входят пять компаний.
Флагман — ООО «Строй Инжиниринг», выручка которого в 2023 году превысила 1,7 млрд рублей. Компания в 2022 году взяла крупный подряд в Ставропольском районе Самарской области — строит за 1 млрд рублей школу на 450 учащихся в селе Тимофеевка. На сайте компании утверждается, что она активно строит в Татарстане.
За реализацию проектов по строительству жилых домов в Тольятти обычно отвечает ООО «СЗ «Гранит». Застройщик в 2022 году сдал в Автозаводском районе в эксплуатацию 16-этажный дом «Парк 17» на 156 квартир. Дом построен без паркинга, у него всего 13 гостевых парковочных мест. Сейчас компания строит клубный дом «Маршалл», десятиэтажный дом на 25 квартир. Собственник компании — Татьяна Рыжкова, директор — известный тольяттинский строитель Андрей Челухин, ранее возглавлявший СК «Единение» Валерия Шиянова. У компании резко скачет выручка. В 2019 году она превысила 1 млрд рублей, в 2020 году упала до 499 млн рублей, в 2021 году составила всего 15 млн рублей, в 2022 году резко выросла до 574 млн рублей, в 2023 году опять обвалилась — до 28 млн рублей.
В составе группы два завода, оба в Тольятти. Во-первых, ООО «4Грани», специализирующееся на выпуске брусчатки, тротуарной плитки и бордюров. По итогам 2023 года выручка предприятия составила около 229 млн рублей. Во-вторых, завод по производству бетона, его операторами выступают ООО «Бетон Гранит» и ООО «Бетон Гранит Казань». Консолидированная выручка компаний в 2023 году превысила 256 млн рублей.
56-летний Фролов был младшим партнером бывшего депутата Самарской губернской думы Алексея Кириенко по «Лада-Дизайну». «Лада-Дизайн» на пике являлся одним из крупнейших тольяттинских дилеров по продаже автомобилей Lada. Кириенко пытался найти новое направление для бизнеса в Тольятти, в т.ч. строил жилые дома.
«Лада-Дизайн» ликвидирован в 2015 году, Кириенко умер в 2019 году. От его автоторговой империи осталась компания в Кирове — ООО «Север-Авто-Плюс», дилер АвтоВАЗа с оборотом под 1 млрд рублей. Ее собственником является Наталья Кириенко, дочь Алексея Кириенко. У Фролова доля в ООО «Север-Авто-Сервис», выручка которого в 2024 году превысила 81 млн рублей.
— Николай Краснов
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
