Прокуратура Самарской области недовольна работой министерства градостроительной политики региона, в частности первого замминистра Екатерины Семеновой.
Правая рука главы минграда Андрея Грачева уже стала фигурантом сразу трех административных дел за грубое нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг. Коллекционирование таких нарушений чревато для Семеновой дисквалификацией и отстранением от занимаемой должности.
Министерство градостроительной политики региона попало под огонь критики прокурора Самарской области Сергея Берижицкого в конце октября. В ходе оперативного совещания правительства губернии руководитель надзорного ведомства указал главе минграда Андрею Грачеву на то, что сам он «ничего не подписывает», а «подписывает его первый зам». «Из 200 заявлений, которые поступили в адрес министерства, вы отклонили 80. Это ваше право, но есть требования федерального закона. Мы сегодня, к огромному сожалению, вынуждены возбуждать в отношении вашего первого зама административку 5.63, она уже третья, и одна из мер наказания — дисквалификация», — предупредил прокурор области. И призвал министра: «Будьте добры, возьмите эту историю под свой личный контроль, чтобы нам минимизировать все проблемы, которые у нас в этом плане возникают».
Как сообщили «СО» в областной прокуратуре, их вопросы связаны с работой первого заместителя министра — главного архитектора региона Екатерины Семеновой. Она родом из Самарской области, работала в отделе архитектуры Безенчука и заведующей отделом архитектуры и градостроительства Безенчукского района. Затем ее пригласили на работу в город-курорт Геленджик. Там Семенова трудилась вместе с Андреем Грачевым: он был заместителем главы города по вопросам инвестиционного развития, архитектуры, строительства, муниципального земельного контроля и земельных отношений, она — главным архитектором. Через несколько лет Семеновой поступило предложение вернуться в Самару, она его приняла и вышла на работу в управление главного архитектора города. И уже оттуда перешла в областное министерство градостроительной политики, став первым замом теперь уже министра — все того же Андрея Грачева.
Помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ Яна Семдянова подтвердила «СО», что в отношении Екатерины Семеновой вынесены три постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 5.63 КоАП РФ «Нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». «Первым заместителем министра при предоставлении государственных услуг субъектам предпринимательской деятельности по одному заявлению нарушен срок предоставления услуги, по двум заявлениям не предоставлен ответ, предусмотренный законодательством (согласование либо отказ в согласовании)», — сообщила Семдянова. В итоге мировой суд Ленинского района Самары признал Екатерину Семенову виновной и назначил ей наказание по каждому из административных правонарушений в виде предупреждения.
Согласно данным картотеки мирового суда, в первом случае в минград обратилось ООО «СЗ «Интеграция» с заявлением о согласовании архитектурно-градостроительного облика (АГО) объекта капитального строительства. Ведомство подготовило застройщику мотивированный отказ, но сделало это с грубым нарушением установленного законодательством 10-дневного срока. Соответствующий документ подписывала и направляла заявителю первый замминистра Екатерина Семенова, так как именно на нее возложены такие полномочия. В двух других случаях согласовать АГО пытались одновременно строители и ООО «Газпром газораспределение Самара», но эти заявители вообще не получили от министерства никакого ответа по существу, а лишь разъяснения.
Пока Екатерина Семенова отделалась предупреждениями. Но если первый замминистра продолжит множить претензии в свой адрес, они в итоге могут достичь критической массы и обернуться для чиновницы серьезными проблемами. Вплоть до дисквалификации, которую Семеновой уже посулил прокурор области. Как пояснили в надзорном ведомстве, наказание в виде дисквалификации предусмотрено при совершении административного правонарушения по ст. 5.63 КоАП РФ (ч. 1.1-2), если должностное лицо ранее уже подвергалось административному наказанию за аналогичное правонарушение.
— Кирилл Биджанов











