Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
После встречи с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером Вячеслав Федорищев публично напомнил о своей идее расширить сферу ответственности крупнейшей газовой компании России в самарском регионе.
Однако в официальном сообщении главной газовой компании страны такого обязательства не содержится.
Одним из наиболее интригующих пунктов повестки оперативного совещания правительства Самарской области 18 ноября стало ожидание рассказа губернатора Вячеслава Федорищева об итогах его недавней встречи с председателем «Газпрома» Алексеем Миллером. Эта встреча состоялась 13 ноября 2025 года.
Напомним: ровно за год до этой встречи — 14 ноября 2024 года — областное правительство начало свою атаку на работу крупнейшей региональной газовой компании — СВГК. Идеей областного правительства было отстранить СВГК от работы по обслуживанию муниципальных газовых сетей и привлечь к этой работе «Газпром».
В качестве одной из причин фактического объявления войны в 2024 году называлось недовольство качеством работы самарских газовиков. Хотя каких‑то случаев крупных газовых ЧП в работе СВГК не было. В качестве другой причины назывались якобы недостаточно высокие темпы социальной газификации региона, хотя было очевидно, что темпы этой работы напрямую зависят от задержек финансирования из федерального источника. Впрочем, поскольку факт выполнения программы газификации у СВГК в 2024 году составил 94 %, то, вероятнее, что истинная причина попыток изъятия активов СВГК лежала всё же в совсем иной плоскости.
Известно, что блицкриг против СВГК официально стартовал на заседании областного штаба газификации 14 ноября 2024 года под руководством главы регионального правительства — Михаила Смирнова. После этого заседания муниципалы отправили в СВГК десятки писем о том, что разрывают и не будут продлевать договоры аренды, по которым региональная газовая компания уже многие годы обслуживала их газопроводы.
Встречный важнейший вопрос в адрес муниципалов о том, кто именно вместо СВГК будет нести ответственность за ремонт и обслуживание потенциально опасного муниципального газового хозяйства, повис в воздухе. В муниципалитетах нет ни собственных газовых аварийных служб, ни ремонтных бригад. Нет в муниципальных дефицитных бюджетах и денег, чтобы эти службы массово и экстренно создавать.
Губернатор Вячеслав Федорищев в тот же период публично анонсировал, что пригласит «Газпром» оперативно расширить свою сферу влияния в регионе и обслуживать газовое хозяйство вместо СВГК. Однако, судя по всему, у федеральной флагманской газовой компании при всех её ресурсах в декабре 2024 года оказались более важные и срочные государственные задачи, чем экстренный приём «на буксир» муниципальных газовых сетей в Самарском регионе.
Насколько можно судить из имеющейся информации, в ответ на приглашение губернатора структуры «Газпрома» лишь согласились предоставить свой персонал для участия в оценке состояния муниципального оборудования, эксплуатируемого СВГК в трёх муниципальных районах: Волжском, Красноярском и Ставропольском.
В течение весны, лета и осени 2025 года не последовало и никаких новых словесных интервенций от правительства Самарской области на тему продолжения попыток перехвата газовых сетей у СВГК. В реальности все муниципальные сети в Самарской области фактически, как и год назад по-прежнему обслуживает СВГК.
Поэтому, когда на оперативном совещании 18 ноября глава региона начал рассказывать об итогах своего визита к Алексею Миллеру, многие ожидали большей определённости в описании будущей ситуации с обеспечением безопасности газоснабжения региона. Однако по факту туманность и неопределённость лишь усилились.
Во‑первых, губернатор напомнил на совещании своим сотрудникам о необходимости своевременной оплаты газа муниципалитетами. Поскольку Вячеслав Федорищев руководит губернией уже более полутора лет, на этом основании можно было предположить, что у главы «Газпрома» на прошедшей встрече возникли вопросы по данному поводу к работе уже нынешнего, а не предыдущего руководства области.
Во‑вторых, всё же вернувшись к теме изъятия газовых активов у СВГК — что было очевидно всем участникам совещания, — губернатор почему‑то не стал называть на совещании самарскую газовую компанию напрямую. Однако губернатор напомнил членам правительства, что он хотел бы передать «Газпрому» статус регионального оператора газификации (РОГ) в Самарской области. У кого этот статус планируется забрать, сказано не было. Но сегодня статус РОГ находится именно у СВГК. В каждом регионе в соответствии с законодательством такой статус получала компания с наиболее протяжёнными газовыми сетями. В Самарской области самые протяжённые газовые сети именно у СВГК. А в Свердловской области, например, — у компании «Газэкс», аффилированной с ГК «Ренова». Таким образом, попытка передачи статуса от СВГК, к примеру, в «Газпром газораспределение Самара» скорее всего окажется довольно сложной даже с правовой точки зрения. При этом сам статус РОГа не принесет «Газпрому» в Самарской области каких‑то заметных дивидендов. Основное финансирование социальной газификации и так ведётся из федерального центра — от ООО «Газпром газификация» — и не предусматривает прибыльности этой деятельности. Соответственно, СВГК всегда и так действовала в этой сфере под пристальным контролем главной газовой компании страны.
Достаточно странно, исходя из слов Вячеслава Федорищева, произнесённых им на оперативном совещании 18 ноября, выглядит и ситуация с упомянутым выше проведенным обследованием газовых сетей, обслуживаемых СВГК, к которому минувшей зимой привлекался «Газпром». По словам губернатора, такое обследование было проведено прошлой зимой, а в мае 2025 года он получил некий доклад о якобы недофинансировании обслуживания и ремонтов муниципальных газовых сетей со стороны СВГК на сумму в 2 миллиарда рублей. Однако, со слов губернатора, его подчинённые по какой‑то причине за прошедшие месяцы ничего не предприняли по данному поводу. Подобный саботаж сотрудников правительства Самарской области выглядел бы крайне странно, если бы действительно удалось найти факты компромата, подтверждающего якобы недостаточную работу СВГК по обслуживанию муниципальных газовых сетей. Как отнесутся в «Газпроме» к рассказу губернатора о том, что доклад, к работе над которым их привлекали, оказался по факту с мая по ноябрь не востребован самарским правительством, — можно считать отдельной интригой.
Тем временем это сообщение явно удивило СВГК. В компании заявили, что никакого акта с указанием на будто бы имеющиеся недоработки на сумму в 2 миллиарда им из правительства не передавали ни в мае, ни позже. В официальном комментарии СВГК указано, что в трёх районах обследовались не только объекты, обслуживаемые СВГК, но и бесхозные и муниципальные. А предварительная оценка вложений в ремонт всего этого оборудования по итогам осмотров выглядела примерно на 60 % ниже суммы, названной на совещании самарским губернатором. Но и этот акт в СВГК также не направлялся. Однако, часть объектов СВГК, попавших под зимнюю инспекцию, уже находилась в ремонтных планах 2025 года и была отремонтирована минувшим летом. Поэтому в СВГК публично предположили, что губернатора вновь ввели в заблуждение, предоставив ему искажённую информацию об акте обследования газового оборудования, находящегося сегодня в ведении СВГК.
Завершая своё выступление на тему реорганизации регионального газоснабжения на совещании 18 ноября, Вячеслав Федорищев анонсировал, что вернётся к поставленным им вопросам на будущей неделе. «Необходимо завершать эту работу», — констатировал губернатор.
В настоящее время сложно спрогнозировать, какими в принципе могут быть эти завершающие решения. Ни в выступлении губернатора, ни в официальном сообщении «Газпрома» по поводу минувшей встречи Вячеслава Федорищева с Алексеем Миллером нет утверждения о том, что «Газпром» готов расширять свою зону ответственности в самарском регионе. В официальном сообщении крупнейшей газовой компании страны упомянуто строительство нескольких межпоселковых газопроводов в Самарской области и тот факт, что и сегодня в регионе доступ к природному газу уже обеспечен во всех районах. То есть ситуация в регионе описана в сообщении «Газпрома» в терминах нормального состояния работы по газоснабжению. Напомним, уровень газификации Самарской область, в том числе благодаря тому, что СВГК построила около 13 000 километров газовых сетей, уже является одним из самых высоких в Российской Федерации и составляет около 94%.
Теоретически вместо привлечения «Газпрома» областное правительство может создать собственную газовую компанию для работы с муниципальными газовыми сетями. Или дополнительно нагрузить этой задачей уже существующую компанию «СамРЭК», которая когда‑то была создана региональными властями для обслуживания банкротных муниципальных водоканалов и котельных. Однако передача отдельных кусков муниципальных газовых активов от СВГК новому оператору неизбежно создаст чересполосицу и неразбериху. В этом случае практически предопределенной можно считать реализацию сценария повышения тарифа на транспортировку голубого топлива самарцам, что тоже, казалось бы, не в интересах региональных властей. Да и создание новых газовых служб потребует средств от потребителей или из бюджета.
Кто бы в итоге ни обслуживал муниципальные газовые сети в Самарской области, непонятно какие выгоды регион может получить, если это имущество всё же изымут из сферы работы СВГК. К тому же нынешний оператор газопроводов — компания СВГК неоднократно официально заявлял в адрес губернатора и правительства, что готов совместно и планово работать над дальнейшим повышением качества газоснабжения региона и ростом темпов его газификации.
В любом случае в условиях СВО публичное нагнетание нервозности и неопределённости по поводу будущего важнейшей инфраструктурной сферы вряд ли может считаться в соответствующих ведомствах примером эффективной работы областного правительства.
— Сергей Петров
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены