Запорожченко дочистит УФМС

Возглавит новое ведомство, скорее всего, нынешний руководитель Центра ЛРР ГУ МВД РФ по Самарской области Максим Запорожченко, чья карьера резко пошла вверх при новом руководстве главка.

О расформировании сразу двух федеральных служб - ФСКН и ФМС - и переводе их сотрудников в подчинение МВД РФ стало известно в апреле. Сроком ликвидации наркоконтроля и миграционной службы было установлено 1 июня 2016 года. Одной из основных причин реформы позиционировалась необходимость оптимизации управленческой структуры обоих ведомств в условиях урезанного бюджетирования, поэтому практически сразу было объявлено о грядущих сокращениях личного состава. В случае с сотрудниками миграционных подразделений речь идет об увольнении 30% .

Реформа стартовала в срок, и с 1 июня официальный сайт УФМС РФ по Самарской области перестал работать. Впрочем, новые миграционные подразделения при подразделениях МВД тоже пока не сформированы (по крайней мере, официально) и до Нового года находятся в процессе ликвидационных мероприятий, прописанных в распоряжении Правительства РФ №1025-р от 26 мая 2016 года. Как пояснил «СО» начальник областного ГУ МВД Сергей Солодовников, в настоящее время ожидается указ президента, который определит штатную численность нового подразделения по работе с мигрантами. «Сейчас все сотрудники находятся в распоряжении кадровой службы главка, им вручены соответствующие уведомления об увольнении - условно с двухмесячным сроком, они работают в соответствии с этим сроком в нашем оперативном подчинении, все на своих прежних должностях», - отмечает г-н Солодовников. По его словам, вопрос о том, кто возглавит управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Самарской области, также будет решен в самое ближайшее время.

По информации «СО», кандидат на новую должность в областном главке уже есть. Это нынешний руководитель Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Самарской области Максим Запорожченко (подробнее о нем - в тексте «Пошел на взлет»). Именно г-ну Запорожченко предстоит решить самый актуальный и трудный вопрос реформирования службы - вопрос массовых увольнений. Проект нового штатного расписания миграционного управления уже существует, и примерно понятно, кто из сотрудников вскоре лишится работы. По информации «СО», ряд отделов бывшего УФМС - кадровый, финансовый, правовой и тыловой - будет расформирован полностью, другие, в частности штаб и отдел делопроизводства, останутся в новом управлении в усеченном виде. Чистки предполагаются и в районных подразделениях. Это вполне вписывается в логику перераспределения функций, инициированного руководством главка сразу после 1 июня. Как уже сообщало «СО», все, связанное с адаптацией в РФ трудовых мигрантов (выдача виз, получение патентов и разрешений на работу), теперь будет входить в круг обязанностей многофункциональных миграционных центров. Здесь же иностранцы будут сдавать экзамен на знание языка, проходить медосмотр и обязательное отныне дактилоскопирование. Первый такой центр недавно был открыт в Самаре, второй начнет работу в Тольятти предположительно в июле. Районным подразделениям миграционной службы, по сути, оставят лишь функции паспортных столов, поэтому массовые сокращения тут неизбежны. Всего же из 841 сотрудника бывшего областного УФМС в строю останется лишь 571.

На лояльность руководства главка бывшим чиновникам ФМС рассчитывать не стоит. Сергей Солодовников неоднократно подвергал жесткой критике работу расформированного ведомства, указывая на наличие в ней «коррупционной составляющей», а старый центр для мигрантов на Заводском шоссе пренебрежительно именовал «хлевом».

Пошел на взлет

35-летний подполковник полиции Максим Запорожченко получил широкую известность в марте 2015 года как один из первых офицеров самарского главка, приближенных к себе вновь назначенным начальником областного ГУ МВД Сергеем Солодовниковым. Именно Запорожченко сопровождал генерала на встречах с руководителями самарских ЧОПов сразу после переезда г-на Солодовникова из Кирова в Самару. На этих встречах руководству частных охранных предприятий было предложено предоставить в главк примерный список личного состава, который они отдадут в ДНД - один из любимых проектов нового начальника. Списки дружинников предоставлялись Максиму Запорожченко, на тот момент руководителю отдела лицензионно-разрешительной работы (ЛРР) управления МВД России по городу Самаре (это подразделение полиции выдает ЧОПам разрешения на оружие и вообще курирует их работу). Практически сразу после этого карьера молодого подполковника сделала резкий скачок, и он возглавил областное управление ЛРР вместо ушедшего на символическую должность руководителя стадиона «Динамо» Олега Лукьянова.

Сейчас, когда жизнь поставила перед полицией региона новые задачи, Максима Запорожченко, по всей видимости, перекинут на другое горячее направление работы - с мигрантами. Источник, знакомый с ситуацией, утверждает, что его назначение во вновь создаваемую структуру - практически решенный вопрос. Максим Запорожченко сопровождал Сергея Солодовникова 9 июня на церемонии открытия нового многофункционального миграционного центра на улице Карьерной, где держался довольно уверенно. Как уже сообщало «СО», место руководителя областной миграционной службы вакантно с ноября 2015 года, когда ушел в отставку Игорь Дахно. На его место прочили заместителя начальника Краснодарской таможни по правоохранительной деятельности Юрия Салия, но это назначение так и не состоялось, в том числе и в связи с расформированием службы.

Старожилы управления молодого подполковника знают довольно хорошо - как сына экс-начальника штаба и бывшего замначальника ГУВД Владимира Запорожченко, ушедшего на пенсию весной 2006 года после прихода в главк Александра Реймера. На карьерный взлет младшего Запорожченко не повлияло даже уголовное преследование его единокровного брата Антона (он обвинялся в мошенничестве), впрочем, недавно оправданного судом.

Кто такой Максим Запорожченко

Родился 29 января 1981 года в Самаре

В 2004 году закончил Самарский филиал Саратовского юридического института МВД России по специальности «правоохранительная деятельность» (квалификация - юрист)

Службу в органах внутренних дел начал в 2000 году оперуполномоченным подразделения по борьбе с экономическими преступлениями, в дальнейшем проходил службу на различных должностях в подразделениях органов внутренних дел Самары

В июле 2011 года был назначен на должность начальника отдела лицензионно-разрешительной работы управления МВД России по городу Самаре

В марте 2015 года назначен на должность начальника Центра лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Самарской области

Источник сайт ГУ МВД РФ по Самарской области

Сергей Солодовников, начальник ГУ МВД РФ по Самарской области (на открытии многофункционального мигрантского центра 9 июня 2016 года)

«Функционал миграционной службы мы не потеряем»

Надо подождать указ президента, который определит штатную численность нового подразделения по работе с мигрантами. По сути, вся проработка уже проведена, мы ждем только указа президента, после чего предъявим уже подготовленную и скоординированную структуру с учетом численности, и в ближайшее время определим ее качественный состав. Ожидается, что указ будет объявлен с планируемым ранее сокращением численности сотрудников ФМС на 30%. Сейчас все сотрудники находятся в распоряжении кадровой службы главка, им вручены соответствующие уведомления об увольнении - условно с двухмесячным сроком, они работают в соответствии с этим сроком в нашем оперативном подчинении, все на своих прежних должностях. В соответствии с трудовым законодательством они будут переназначены, возможно, если на то будет распоряжение начальника главка и нового руководителя миграционной службы. Весь функционал миграционной службы, я уверен, мы не потеряем. Все достойные и профессиональные люди будут работать. Что касается начальника - надо подождать решения, которое тоже вскоре будет объявлено.