Землячество года: как самарские чиновники стали главным кадровым ресурсом для Курска

Прошедший 2025 год стал годом уникального политического явления — массового кадрового исхода из Самары в Курскую область.

Читайте также:

Экс-глава «Нефтефлота» Сергей Фофанов назначен вице-губернатором Курской области

Назначен новый прокурор Самары

В Тольятти управление потребительским рынком выводят из-под первого заместителя главы  

Больше

Локомотивом этого «экспресса» выступил экс-депутат Госдумы от Самарской области, а ныне губернатор Курщины Александр Хинштейн. Теперь самарское землячество в Курской области едва ли не самое представительное в РФ.

Мягкий вагон

Январь 2025 года ознаменовался первым заметным «переездом». Анна Урусова, бывший врио министра строительства Самарской области, покинула свой пост ровно в тот день, когда его занял московский девелопер Александр Фомин. Без работы она не осталась ни на минуту, в тот же день сайт правительства Курской области сообщил о ее назначении врио первого замминистра строительства уже Курского региона.

Урусова — фигура для самарского минстроя знаковая. Она стала одним из врио, руководивших ведомством после того, как в конце апреля 2023-го министр Николай Плаксин был задержан по уголовному делу. За это время в кресле руководителя, помимо нее, на временной основе побывали заместители Михаил Асеев и Вадим Чекмарев (причем последний — дважды).

Курские издания строили предположения, что Урусова может и вовсе возглавить местное министерство, сменив Александра Афонина. Однако министерство восстановления, развития приграничья и строительства Курской области возглавила другая самарчанка — Светлана Дроздова, а Анна Урусова по-прежнему врио первого зама министра.

Светлана Дроздова приехала в Курск в феврале в качестве помощницы губернатора. Ранее Дроздова много лет работала советником губернатора Самарской области по вопросам обманутых дольщиков — должность, на которую ее в феврале 2019 года назначил Дмитрий Азаров. Интересно, что карьера борца за права дольщиков Дроздовой началась в Москве с организации акций протеста, а затем продолжилась в рабочей группе, которую как раз и возглавлял депутат Госдумы Александр Хинштейн.

С 2009 года ее уже упоминали как помощницу парламентария. В 2011-м имя Дроздовой звучало в связи с конфликтом вокруг создания в Самаре альтернативного движения дольщиков, что местные активисты тогда расценили как попытку «обнулить» их достижения.

Купейный вагон

Сферой строительства «кадровый импорт» не ограничился. Еще раньше, покинув кресло председателя контрольного комитета Самарской гордумы, в команду Хинштейна перебралась Олеся Дворцова, став его советником.

Елена Атанова, в свою очередь, 18 января покинула пост первого заместителя главы Самары. В ее послужном списке — работа в минстрое Самарского региона, бюджетных организациях Крыма и Подмосковья, а также руководящие должности в НКО «Комплексное пространственное развитие Самарской области» и МАУ «Самарская набережная».

В марте «карьерный лифт» с самарскими кадрами в Курске пошел вверх. Олеся Дворцова стала врио зампреда правительства Курской области. «Нужно усилить контроль со стороны исполнительной власти. Дворцова имеет опыт в этой сфере, так как возглавляла контрольный комитет думы в Самаре», — прокомментировал тогда ее назначение Александр Хинштейн. Отмечается, что такой должности в курском правительстве ранее просто не существовало.

Елена Атанова с 14 марта 2025 года временно исполняла обязанности министра восстановления и развития приграничья Курской области. Спустя несколько месяцев она стала заместителем губернатора Курской области по инфраструктуре, курирующим работу министерств строительства, восстановления и развития приграничья, ЖКХ и ТЭК, транспорта, как сообщали в официальном паблике правительства Курской области.

Штабной вагон

В июле 2025 года самарское землячество на Курщине усилилось генерал-майором Панковым. Евгений Панков оставил пост начальника управления Росгвардии по Самарской области, будучи назначенным указом президента на аналогичную должность в Курскую область.

«Поздравляю Евгения Александровича с высоким назначением. Верю, что он сумеет оправдать оказанное ему доверие. Сегодня роль Росгвардии в Курском регионе имеет совершенно особое значение», — написал Александр Хинштейн в своем телеграм-канале приветственный пост генералу, пообещав оказывать ведомству «максимальное содействие».

Любопытно, что звание генерал-майора полиции Панкову присвоили всего месяцем ранее, в июне 2025 года, когда он еще возглавлял самарское управление.

Судя по тому, что не все самарцы за год избавились от приставок «врио» в названиях своих должностей, Курская область готова продолжить принимать наших земляков на своих просторах.

Долгие годы Хинштейн позиционировал себя как надзиратель и обличитель. Его стиль работы в Самаре отличали публичность, жесткость и точечный выбор целей. Теперь он демонстрирует образ политика, соединившего в себе два архетипа власти: карающего судью и щедрого патрона.

В Курске Хинштейн не отказался от самарской роли «специалиста по наказаниям», а интегрировал ее в более широкую систему власти, где наказание и награда — два рычага управления, которые он использует для консолидации контроля и построения новой, лояльной управленческой вертикали.

Самарцы в этой системе — идеальные проводники его власти. Они не понаслышке знают, какую силу может применить Хинштейн к нелояльным и какую награду может дать верным. Этот двойной опыт делает их наиболее эффективным инструментом для консолидации контроля и построения новой управленческой вертикали в сложном приграничном регионе.