Самарцам предложили участвовать в обновлении исторического центра города

Пять лет назад по инициативе губернатора Самарской области Дмитрия Азарова «старому городу» был присвоен статус «исторического поселения». Он нужен, чтобы одновременно сохранить культурное и архитектурное наследие столицы региона, и, одновременно, позволить ему развиваться в ногу со временем.

С тех пор уже проделана большая работа с документами, обеспечивающими с правовой точки зрения эти процессы. Сформирован документ, определяющий Объединенную зону охраны, который сейчас проходит согласование в Министерстве культуры России, идет подготовка требований к регламентам исторического поселения.

Теперь пришло время сделать следующий шаг. После консультаций с экспертным, архитектурным, предпринимательским сообществом, изучения уже существующих практик по сохранению исторической среды было принято решение о разработке концепции реализации исторического поселения. Это необходимо сделать всесторонне и взвешенно, чтобы максимально учесть особенности всех сфер деятельности, наполняющих жизнью исторический центр.

«Нужно принять программу по исторической части города, по реновации, нужно предпринимать конкретные шаги, чтобы уже происходили изменения в облике города, самого сердца города – это историческая часть», — подчеркнул Дмитрий Азаров.

Он поставил задачу утвердить программу реновации самарского исторического центра до 1 декабря 2023 года.

Сейчас городская администрация работает по четырем главным направлениям в этой сфере: разработка концепции развития исторического поселения и муниципальной целевой программы, создание организации-оператора и проекта комплексной модернизации системы дождевой канализации.

Они позволяют подойти к реновации комплексно и реализовать конкретные градостроительные решения.

Сама концепция – документ, который задает направление развития территории с точки зрения функционального наполнения пространства и раскрыть точки роста для привлечения инвесторов. В ее основу ляжет мастер-план развития территории исторического поселения, по результатам разработки которого будут созданы инвестиционные паспорта каждого квартала.

Также будут предусмотрены и спроектированы транспортный, социальный и инженерный каркасы территории, а также сконструирована система управления моделью исторического поселения. Она станет частью уже имеющейся системой органов власти и местного самоуправления, а также взаимодействия с бизнесом и некоммерческими организациями.

«Наша общая задача — сохранить целостную историческую среду центра Самары, вдохнув в эту территории новые стимулы для развития. Мы сейчас ведем активную работу над концепцией развития территории исторического поселения, привлекая научное, экспертное сообщество, общественные организации. Параллельно мы разрабатываем муниципальную программу по развитию исторического поселения, которая будет аккумулировать в себе весь перечень организационных, правовых, реставрационных и других мероприятий, направленных на развитие исторического центра. Нам важно найти и реализовать прежде всего экономические механизмы для восстановления ценных зданий, воспроизводства уникальной среды. Привлечь малый и средний бизнес, девелоперов и частных лиц, создать условия, при которых вкладываться в дома, несущие в себе историко-культурную ценность, станет привлекательно. Для этого нам нужно выстроить диалог с самыми различными городскими сообществами», — отметила Глава Самары Елена Лапушкина.

В самарской администрации подчеркивают, что именно жители города помогли определить, где же находится «центр города». В 1991 году был проведен масштабный опрос, в ходе которого стало ясно, какие именно историческую часть люди считают сердцем региональной столицы. При этом во всех генпланах еще советских времен предполагалось, что город будет развиваться в другом направлении, в качестве «центра» собирались развивать территории севернее Оврага Подпольщиков. Старый город должен был стать обычным микрорайонам. Однако жители города твердо стояли на своем. Благодаря их мнению, центр оставили там, где он есть, и вопрос о его смещении больше не поднимался.

Теперь неравнодушным жителям Самары снова необходимо сказать свое слово.

В рамках работы над концепцией стартует опрос жителей «Новая жизнь старой Самары». Заполнить анкету можно с 17 октября по 19 ноября 2023 года.

«Логично предположить, что при разработке концепции развития исторического поселения нужно в первую очередь спросить жителей города о том, чем для них является историческая среда, какие смыслы являются базовыми и важными, каким функционалом, по их мнению, должен быть наполнен исторический центр города-миллионника и в каком направлении он должен развиваться. Именно поэтому одной из самых важных составляющих работы над концепцией является исследование мнения горожан и выстраивание обратной связи. Наша цель — сделать горожан соучастниками процесса конструирования модели развития исторического поселения, объединить экспертов, представителей бизнеса, историков, деятелей культуры и многих-многих других людей вокруг общей идеи. Сегодня мы публикуем первый опрос на эту тему, который содержит базовые вопросы ко всем жителям Самары. Параллельно проводится серия глубинных интервью с экспертами и горожанами. Далее мы будем предлагать жителям принять участие еще в ряде опросов, которые будут посвящены отдельным темам, таким как туризм, развитие предпринимательства в исторической среде и другим. Приглашаем всех принять участие и выразить свое мнение», — говорит социолог города, консультант исследования, руководитель Управления информации и аналитики Администрации Самары Елена Рыжкова.

В первой анкете предлагается ответить на общие вопросы, которые помогут определиться с направлениями ревитализации среды исторического центра. В опросе потребуется указать свою электронную почту, а также улицу и дом, где живет респондент. Информация не будет распространяться и публиковаться, но нужна, чтобы составить анонимную карту мест жизни активных горожан. Это поможет убедиться в том, что в опросе приняли участие жители, проживающие в разных частях города, и живущие в разных условиях.

Опрос займет не более получаса. В конце анкеты можно написать предложения, направленные на совершенствование исторической среды Самары в свободной форме.

«Я прошу жителей, которые будут заполнять предлагаемую анкету, сосредоточиться на своем знании истории города, может быть, даже что-то прочитать перед этим, чтобы освежить в памяти. Очень рассчитываю, что в опросе примут участие самарские историки и краеведы. Подобную работу по выявлению мнения жителей о том, что они считают центром города, мы проводили в 1991 году при корректировке Генплана, и тогда именно благодаря позиции горожан, назвавших историческую часть города общегородским центром, удалось сохранить саму историческую среду. Вот и сейчас ожидаю, что жители включатся в процесс конструирования смыслов исторического поселения, подскажут нам, как пролонгировать его историческое действие и при этом обогатить, и осовременить», — добавила заместитель директора по науке ГУП СО «Терниигражданпроект», кандидат архитектуры, разработчик раздела по обратной связи с жителями в концепции развития исторического поселения Валентина Мельникова.

— Надежда Галимуллина