«То ли еще будет, — краткое резюме одного из участников декларационной кампании 2020 года, — кризис заставил подумать о будущем и усилить подготовку к грядущим сложным временам… а они грядут, точно вам говорю. Активами обзаводятся, от жен избавляются, доходы растут… Как ваша статья называется? Декорации доходов? Декорации строятся».
Несмотря на всеобщую ковидпанику и падение экономики, задекларированные личные и семейные доходы самарских депутатов, чиновников, судей, силовиков в массе своей не только не сократились, но и выросли. И это не предел, утверждают собеседники «Дела».
«Рост доходов депутатов и чиновников, на мой взгляд, связан с рекордным увеличением регионального бюджета — в 2021 году он составил 220 млрд рублей. Соответственно, работа чиновников по освоению этих денег тоже увеличивается», — делится с «Делом» своими наблюдениями заместитель председателя Самарской губернской думы Александр Степанов.
Кому из региональных политиков и чиновников удалось продолжать богатеть, когда самарский бизнес буквально захлебывался в волнах кризиса, а в региональных пабликах слово «апокалипсис» звучало чаще, чем сообщения о мерах государственной поддержки граждан?
Первые среди равных
Двадцатка самых богатых семей руководителей правительства Самарской области показала по итогам декларационной кампании совокупный доход в 2020 году на уровне выше 420 млн рублей, что более чем в три (!) раза превышает итог 2019 года.
Почти 66% от этой суммы пришлось на одну семью, занимающую первую строчку в топ-20.
Семья губернатора Самарской области Дмитрия Азарова оказалась на втором месте в рейтинге. Личный доход губернатора в 2020 году составил почти 24 млн рублей, для сравнения, в 2019 году он заработал всего 6 млн рублей — почти в четыре раза меньше.
Доход его супруги, наоборот, уменьшился до 2 млн рублей. В 2019-м жена губернатора заработала почти на 400 тысяч больше. В правительстве Самарской области пояснили, что разница в доходах губернатора за 2019 и 2020 годы обусловлена продажей недвижимости.
«Увеличение доходов семей чиновников часто зависит от продажи имущества», — отмечает Михаил Матвеев, депутат губернской думы.
Семья руководителя департамента внутренней политики Самарской области Дмитрия Кочергина заняла третье место в рейтинге. До переезда в Самарскую область Кочергин руководил администрацией губернатора Забайкальского края.
Связана столь высокая позиция при личном доходе чиновника в 5,6 млн рублей с доходом супруги главы департамента. За 2020 год она заработала в три раза больше мужа — более 17 миллионов. Благодаря ей семейный доход Кочергиных составил более 22 млн рублей.
Выросли доходы семьи заместителя председателя правительства Самарской области Александра Фетисова. Его личный доход увеличился в 2,5 раза — в 2019 году он составил 5 млн рублей, в 2020-м — практически 13 млн рублей. Вдвое увеличился и заработок супруги Фетисова — со скромных 543 тыс. рублей в 2019 году до 1 млн рублей в 2020 году.
Всего опубликовали свои доходы 35 семей глав министерств, ведомств, служб и департаментов Самарской области. Все вместе они заработали в 2020 году 477,5 млн рублей. Около 20% этой суммы — доход супругов высокопоставленных самарских чиновников.
Личный совокупный доход руководителей областного правительства в 2020 году — 386,3 млн рублей. Всего четыре семьи показали доход выше 10 млн рублей. Большинство (23) семей глав региональных министерств и ведомств располагали в 2020 году доходом от 3 до 7 миллионов рублей.
Избирательное право
По итогам декларационной кампании 2019 года, сумма доходов семей народных избранников, представляющих Самарскую область в Государственной думе РФ, составляла немногим более 1,3 млрд рублей.Стоит отметить, что общий рост зафиксирован благодаря вкладу лишь трех из восьми семей депутатов, ставших богаче в 2020 году. Эти семьи задекларировали доходы на 122%, 39% и 34% выше, чем в предыдущем периоде.
В 2020 году задекларированный совокупный доход восьми семей депутатов Госдумы от Самарской области составляет 1,8 млрд рублей. Более 90% от этой суммы — доходы самой богатой семьи депутатов Госдумы от региона, семьи Леонида Симановского.
В 2020 году семейный доход депутата составил 1,6 млрд рублей, практически всю сумму составил личный доход Симановского. Доход его супруги в 2020 году составил 18,2 млн рублей.
Личный доход Героя России, депутата Госдумы Игоря Станкевича за 2020 год увеличился на 55%: 17 млн рублей Станкевич заработал в 2020 году, 11 млн рублей — в 2019-м. Семейный доход депутата вырос практически на 40% — с 13 миллионов в 2019 году до 18 миллионов в 2020-м.
Еще одним народным избранником, доход которого в кризисный год значительно возрос, стал Евгений Серпер. Его личный доход увеличился более чем на 120% и составил почти 26,7 млн рублей.
В декларации доходов и расходов депутат указал имущество своих троих детей: земельные участки площадью 1800, 1998 и 119 кв. м, гараж, баня и жилое помещение общей площадью 753,9 кв. м.
Четыре семьи депутатов Госдумы от Самарской области по итогам 2020 года показали падение доходов от 3,2% до 18,7% по сравнению с 2019 годом.
В структуре семейного дохода депутатов основную долю занимают личные доходы народных избранников. Супруги депутатов внесли лишь немногим более 5% от общей суммы заработанных за 2020 год средств.
«Я считаю, что декларации о доходах редко отражают реальную картину финансового состояния депутатов. Но рост доходов депутатов в 2020 году можно объяснить тем, что в Самарcкой области реализуется много национальных проектов, за которые чиновники и депутаты получают премии. Также на доходы депутатов влияет бюджет, выделенный региону, который депутаты должны осваивать», — комментирует рост доходов народных представителей Александр Степанов.
Первый на деревне
Административная карьера Попова началась в 2007 году, он был назначен первым заместителем главы Кинель-Черкасского района и главы администрации м.р. Кинель-Черкасский.
В 2012-2015 гг. занимал должность заместителя руководителя по капитальному строительству комитета по управлению Кинель-Черкасского района. В 2015-м Сергей Попов был назначен на должность главы городского округа Похвистнево. Карьера Сергея Попова принесла семье главы Похвистнева четырехкратный рост доходов.
Накануне назначения главой города, еще в качестве заместителя руководителя районного комитета, Сергей Попов задекларировал семейный доход по итогам 2014 года немногим более 1,1 млн рублей. Около 500 тыс. рублей зарабатывала супруга Сергея Попова и 672 тыс. рублей — сам Попов.
В собственности семьи было пять земельных участков общей площадью около 3,5 тыс. кв. м; дом — 124 кв. м, квартира — 72 кв. м, нежилое помещение — 139 кв. м и два далеко не самых дорогих автомобиля.
Сегодня число земельных участков сократилось до четырех. Нежилое помещение «выросло» в нежилое здание площадью более 500 кв. м. Квартира и автомобили остались скромными. Семья «переехала» в немногим более просторный дом. Значительно выросли лишь доходы супругов. Теперь они выше 2 млн рублей.
В отличие от своего коллеги из Похвистнева мэр Новокуйбышевска Сергей Марков в 2020 году продемонстрировал рекордный рост личного заработка — практически 180%. В доковидный год глава администрации Новокуйбышевска заработал чуть больше 1 млн рублей. В 2020-м же году доход Маркова составил более 3,5 млн рублей.
На нижней строчке рейтинга — глава администрации Чапаевска Виталий Ащепков. Его семейный и личный доходы продемонстрировали отрицательную динамику и снизились практически вдвое: личный уменьшился с практически 3 млн до 1,6 млн рублей, а семейный — с 3,6 млн до 1,6 млн рублей.
Не суди
В 2020 году выросли доходы семей судей. Двадцатка самых богатых семей судей в Самарской области задекларировала в 2020 году доход выше 97 млн рублей. Это более чем на 18% превышает результат декларационной кампании 2019 года. Тогда личный доход 20 самых богатых судей превысил отметку в 79 млн рублей.
Семейные доходы судей выросли пропорционально личным. Совокупный показатель 2020 года — 176,6 млн рублей. По итогам 2019 года самые богатые семьи судейского корпуса региона задекларировали 151,2 млн рублей. Рост составил почти 15%.
Семейные доходы судей преимущественно складываются из дохода самих служителей Фемиды. Доля доходов супругов в совокупном показателе — на уровне 40%.
Стоит отметить, что и это значение достигнуто в первую очередь благодаря семье лидера рейтинга, судьи Арбитражного суда Самарской области Натальи Плотниковой, в которой более 46 млн рублей из 50 миллионов семейного дохода заработал супруг судьи, занятый в коммерции.
Из 20 самых богатых семей самарских судей лишь в трех личный доход участников рейтинга ниже дохода его супруги/супруга.
Это семьи судей Арбитражного суда Самарской области. Помимо упомянутой выше семьи Плотниковой, меньше своих супругов зарабатывают Раиса Богданова (личный доход которой в 2020 году составил 3,5 млн рублей, в то время как семейный — 7,6 млн рублей) и Дмитрий Гольдштейн (личный доход 2,9 млн рублей, семейный — более 7 млн рублей).
Семья председателя 6-го кассационного суда Александра Ефанова заняла четвертое место в рейтинге «Дела» с доходом 9,5 млн рублей, уступив семье главы областного суда Самарской области Вадима Кудинова. Личный доход Кудинова — 6,07 млн рублей, семейный — 9,8 миллиона.
Под надзором
Тройку лидеров в рейтинге самых богатых семей прокуроров Самарской области традиционно возглавил прокурор Волжского района Александр Шуваткин. Его личный доход в 2020 году составил 2 млн рублей, в то время как семейный заработок Шуваткиных — более 10 млн рублей благодаря доходам супруги прокурора.
Больше главы семейства зарабатывает и жена Игоря Шустова, прокурора Красноярского района Самарской области, семья которого в топ-10 «Дела» занимает третье место. Прокурором района Шустов стал в 2020 году.
По итогам 2020 года семья прокурора Красноярского района задекларировала более 6,8 млн рублей. Из них личный доход Шустова составил всего 25% — 1,7 млн рублей.
Напомним, что на службу в органы прокуратуры Игорь Шустов поступил в 1999 году на должность следователя прокуратуры Ленинского района Самары и за всю свою карьеру из Самары не уезжал, что редкость для сотрудников ведомства.Вторую строчку в рейтинге «Дела» заняла семья Бобровских. Прокурор города Тольятти Вячеслав Бобровский был назначен на эту должность совсем недавно — в феврале 2021 года.
В разное время Вячеслав Бобровский работал следователем, старшим следователем прокуратуры Ставропольского района, старшим следователем прокуратуры Центрального района, старшим следователем и помощником прокурора Тольятти, зампрокурора Автозаводского района, зампрокурора Тольятти, зампрокурора Ленинского района Самары, прокурором Сызрани. С 2019 года он занимал должность прокурора Промышленного района Самары.
По сравнению с 2019-м в 2020 году семейный доход прокурора вырос в 1,5 раза. Лично Бобровский в 2019 году заработал чуть более 2 млн рублей, а в 2020-м — более 5,2 млн рублей.
По центру
Второе место занимает семья руководителя управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Закира Муратова. Положительная динамика 2020 года по отношению к предыдущему прослеживается и в личном, и в семейном доходах Муратова.
Доход Муратова увеличился с 1,6 млн до 3,1 млн рублей. Соответственно увеличился и семейный доход Муратовых — с 2,6 млн до 5,4 млн рублей. Напомним, что Закир Муратов работает в силовых структурах с 1998 года. С 2018-го он является главным судебным приставом Самарской области.
Замыкает рейтинг «Дела» самых богатых семей силовиков полковник юстиции Александр Оськин, личный доход которого в 2020 году составил 3,1 млн рублей, а семейный — 3,3 миллиона.
Недавно, в мае 2021-го, Александр был назначен и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской области. Ранее пост руководителя этого ведомства занимал Валерий Самодайкин.
Семьи федеральных чиновников также оказались в списке государственных служащих, чьи доходы в кризисный год выросли. Самой богатой семьей федерального чиновника в Самарской области оказалась семья Ольги Криковой, руководителя УФНС России по Самарской области.
Она возглавила топ-6 самых богатых семей федеральных чиновников благодаря почти двукратному росту семейного дохода — с 2,8 млн рублей в 2019 году до 7,8 млн рублей в 2020 году. Личный доход Криковой также увеличился за год и составил 2,7 млн рублей.
Сегодня самарская налоговая готовится к реструктуризации и массовому сокращению сотрудников. Скажется ли это на доходах первых лиц?
Самым бедным семейством среди «федералов» оказалась семья и.о. руководителя управления Россельхознадзора по Самарской области Виктора Раудина, занявшая седьмую строчку рейтинга. Семейный заработок чиновника составил 0,8 млн рублей, что на 33% больше этого же показателя 2019 года.
Небесплатная медицина
Заметна тенденция роста доходов и семей главврачей больниц Самарского региона. Лидером рейтинга «Дела» стала семья главврача областного наркодиспансера Андрея Щербаня. Щербань по итогам 2020 года показал наибольший семейный доход — 26 млн рублей.
Из них главврач областного наркодиспансера лично заработал 25,2 млн рублей. Однако врачебная деятельность принесла главврачу только 1,47 млн, а заметно увеличить заработок ему помогли дивиденды от ценных бумаг — 23,61 млн рублей.
На втором месте рейтинга самых обеспеченных семей главврачей — семья руководителя Самарской городской поликлиники №6 Промышленного района Светланы Гусевой.
Семейный доход врача превысил 19,9 млн рублей благодаря заработку супруга Гусевой. Сама главврач задекларировала годовой доход немногим более 2,2 млн рублей.
Замыкает тройку лидеров семья руководителя областной психиатрической больницы Михаила Шейфера с семейным доходом 16,8 млн рублей. Сам Шейфер заработал 15,57 млн рублей годового дохода, который сложился из доходов от педагогической и научной деятельности (9,76 млн), от ценных бумаг (1,89 млн) и на основе пенсии.
На четвертом месте семья главврача областного кардиологического диспансера Владимира Горячева. За 2020 год он лично получил доход, равный 13,95 млн рублей.
Из них 1,77 миллиона пришлись на зарплату по основному месту работы. Остальную сумму ему принесли средства, полученные в наследство (8,7 млн), продажа квартиры (2,7 млн), а также ценные бумаги и участие в коммерческих организациях. Супруга главврача заработала лишь немногим более 700 тыс. рублей.
Таким образом, доход семьи Горячевых по итогу 2020 года составил 14,7 млн рублей, что на 16,3% меньше, чем в 2019 году.
Обратим внимание, что в год разгара пандемии COVID-19 семьи главврачей больниц, возглавлявших борьбу с вирусом, не вошли даже в топ-20.
Например, семья главного врача Самарской областной клинической больницы им. Середавина Сергея Пушкина заняла лишь 36-ю строчку в рейтинге самых богатых семей главврачей Самарской области с семейным доходом в размере 3,1 млн рублей.
Бывший главврач Тольяттинской городской клинической больницы №5, ныне глава Тольятти Николай Ренц также задекларировал свои доходы за 2020 год по предыдущему месту работы: 7,6 млн рублей годового дохода при 1,3 млн рублей дохода по основному месту работы.
Информация о супруге Николая Ренца в его декларации отсутствует уже несколько лет. Известно при этом, что Галина Ренц (супруга или официально бывшая супруга Николая Ренца) является совладельцем одного из крупнейших предприятий Тольятти — «Тольяттихлеб».
Щедрый работодатель
Сумма общего семейного дохода в 15 министерствах Самарской области за 2020 год составила более 2 млрд рублей. Пятерку самых богатых по общему доходу семей работников министерств возглавило министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, где суммарный семейный доход служащих за 2020 год составил более 309 млн рублей.
Второе место заняло министерство экономики — 259 млн рублей. На следующей строчке расположилось министерство сельского хозяйства — 238 млн рублей.
Затем министерство финансов, в котором сумма семейных доходов работников составила более 216 млн рублей. Пятерку лидеров замыкает министерство образования, семьи служащих которого в 2020 году заработали более 197 млн рублей. Отметим, что доход семей самарских министров в этом рейтинге не учитывался.
Рейтинг семей самых богатых сотрудников министерств Самарской области возглавляют Илья Сиротко — руководитель управления организации социально значимой и высокотехнологичной медицинской помощи департамента организации медицинской помощи населению, семейный доход которого составил в 2020 году 6,4 млн рублей;
Ольга Стародубцева — главный специалист в министерстве управления имуществом, ее семейный доход составил 8,5 млн рублей; Николай Николаев — консультант в министерстве культуры, заработок семьи которого в 2020 году был равен 6,6 млн рублей.
Самым щедрым работодателем среди министерств Самарской области в 2020 году оказалось одно из самых «густонаселенных» министерств — министерство социально-демографической и семейной политики. Совокупный личный доход всех его сотрудников составил более 185 млн рублей, однако средний годовой доход одного сотрудника немногим более одного миллиона.
На втором месте расположилось министерство экономики со 163 млн рублей семейных доходов служащих за 2020 год. Третье место заняло министерство сельского хозяйства — 153 млн рублей за 2020 год.
Щедрость министерств не всегда напрямую связана с числом сотрудников и со средним доходом на человека. Например, в минсельхозе служащих больше, чем в минэкономразвития (153 и 134 сотрудника соответственно), а доходы экономистов выше, чем аграриев: в среднем служащие министерства экономики зарабатывают 1,2 миллиона в год, а сотрудники министерства сельского хозяйства — 1 миллион.
В целом кризис прошлого года еще раз проиллюстрировал, что доходы самарских чиновников и политиков едва ли не самые устойчивые в регионе.
— Анастасия Короткова