На каждый мандат депутата гордумы претендует уже по 5-8 человек. Такой интерес к процедуре предварительного голосования может повлиять на планы действующих депутатов переизбраться в городское собрание, а таковым пока является каждый второй из парламентариев.
На минувшей неделе «Единая Россия» завершила прием заявок от претендующих на поддержку партии на предстоящих в сентябре выборах в думу Самары. Документы принимались до 24 апреля включительно. На следующий день на портале Pg.er.ru фигурировали данные 217 человек, изъявивших желание бороться за места в городском собрании. В том числе 19 действующих депутатов городской думы, спикеры трех райсоветов и несколько депутатов районных собраний.
Это число еще может вырасти, так как каждая заявка проходит проверку, прежде чем страница кандидата появляется на портале, на что уходит обычно несколько дней. Тем не менее и имеющихся данных достаточно, чтобы констатировать: эти праймериз проходят в условиях небывалой активности потенциальных кандидатов. Прежде на каждый округ обычно выходило по три кандидата, и если отклонялись от этого показателя, то не более чем на одного человека. Причем такая картина наблюдалась как на выборах более низкого уровня, так и на вышестоящих. И по неофициальным свидетельствам, раньше организаторам праймериз стоило немалого труда обеспечить участие в них стандартной тройки.
Теперь же в каждом округе фигурирует не менее пяти человек, а в некоторых их число достигло восьми. Означает ли это, что в каждом округе может разгореться реальная борьба, или массовые выдвижения еще не предвещают серьезной конкуренции?
Горячие восьмерки праймериз
Самыми востребованными оказались четыре округа предварительного голосования в разных районах Самары. В каждом из них выдвинулось по восемь человек.
В их числе округ №16 Куйбышевского района, в котором фаворитом называют депутата гордумы, многодетную мать и предпринимателя Светлану Макушеву. Интересно, что в городской парламент ее делегировал Железнодорожный райсовет, однако в результате каких-то внутрипартийных процессов она решила выдвигаться в Куйбышевском. Впрочем, как заметил один из источников «СО», г-жа Макушева отличается такой высокой активностью, что ей по силам победить на совершенно новой для нее территории. Среди ее соперников — директор ООО «Дока-инжиниринг» Сергей Десятник, директор школы №140 Светлана Гайдукова. Есть также руководитель ТОС, студенты и др.
В 19-м округе Ленинского района баллотируется Денис Нурсафин — депутат райсовета, главврач стоматологической поликлиники №2 Промышленного района и, что имеет особую ценность на этих выборах, участник специальной военной операции. Против него идет другой райдеп — директор ГКУ «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области» Александр Медведев, однако его шансы оцениваются ниже, в том числе из-за историй с начислением завышенных страховых выплат его отцу, Михаилу Гапоненко, который, как и г-н Медведев, управлял региональным отделением Фонда соцстраха. В этом же округе баллотируются директор ООО «Баня №4» Олег Золотухин, директор некоммерческой организации новых инклюзивных возможностей «Движение вверх» Игорь Бойков.
В 29-м округе Промышленного района рассчитывает получить мандат вновь депутат думы Самары, председатель Летниковского сельского потребительского общества Елена Свиридова. Однако в этом округе, возможно, особо жаркой борьбы не последует. Во всяком случае большинство соперников г-жи Свиридовой не обладают теми же ресурсами, которые должны быть у нее. Противостоять ей планируют заведующий травмпунктом 2-й городской больницы им. Н.А. Семашко Михаил Калинкин, председатель совета ТОС «Ипподром» Екатерина Нестерова, начальник одного из отделов туристического центра «Олимп» Алексей Федоров, студент, юрист и т.д.
Наконец, в 33-м округе Советского района выдвинулся Петр Барсуков, который на портале городской думы одновременно обозначен и как депутат гордумы, и как спикер райсовета, а на портале предварительного голосования — как директор ООО «Группа «Март», компании, которая объединяет несколько крупных пассажирских перевозчиков Самары. Противостоят ему семь человек, в том числе участник СВО Виталий Трифонов, замдиректора ООО «ЭнергоРесурс» Михаил Чистяков, директор школы №35 и депутат райсовета Наталья Мушкат.
Поборются с участниками СВО и «молодогвардейкой»
По семь человек выдвинулись в пяти округах. Причем в трех из них победу на праймериз прочат тем, кто не имеет мандатов ни городского, ни районных собраний. В их числе — заместитель начальника Куйбышевской железной дороги по территориальному управлению Владимир Викулин, который логично выбрал для выдвижения Железнодорожный район, причем округ №1.
В 8-м округе Кировского района, по данным «СО», ставят, прежде всего, на Андрея Шихторина: он является участником СВО, а сейчас работает заместителем директора по правовым вопросам АНО «Комплексное пространственное развитие Самарской области».
Наконец, в 37-м округе Советского района выдвинулась, как и прогнозировало ранее «СО», Кристина Майорова. На сайте она скромно обозначена как референт Самарской губернской думы, но прокатившаяся в начале года по самарским медиаканалам информационная волна уже создала юной активистке движения «Молодая гвардия» образ девушки с перспективами очень быстрого карьерного роста в политике. Судя по соцсетям г-жи Майоровой, ее активность и в самом деле способна обеспечить ее мандатом депутата гордумы уже в 22 года. Тем более что противостоят ей хоть и сразу шесть человек, но в основном не самые опытные и статусные игроки. Серьезным соперником можно считать районного депутата и директора школы №119 Альфию Сингатулину и в какой-то мере — пару управляющих микрорайонами.
К слову, Кристина Майорова не единственный возможный фаворит праймериз из числа активистов «Молодой гвардии». Еще один кандидат — руководитель регионального отделения «МГ» Антон Родионов, который выбрал округ №10 в Кировском районе. Там ему готовы противостоять всего четыре человека.
Еще в двух округах с семеркой кандидатов идут действующие депутаты гордумы — проректор по учебной работе и молодежной политике университета МИР Павел Чумак и заместитель директора ООО «Строительное управление» Самарского облпотребсоюза Дмитрий Щербаков. Соответственно — в 18-м округе Ленинского района и 25-м Промышленного.
И тут пришел Симонов…
Интересная история может развернуться и в 28-м округе (Промышленный район), от которого выдвинулся депутат двух созывов городской думы, директор МАУ г.о. Самара «Олимп» Вячеслав Звягинцев. Вызов ему решил бросить сын сызранского предпринимателя и банкира Максима Симонова и внук владельца сызранской «Кристы» Владимира Симонова. И самому младшему Симонову есть на что подцепить избирателя. Он мастер спорта России по автоспорту и многократный чемпион России по автогонкам и по ледовым гонкам. При этом имеет одно высшее образование спортивного профиля, а теперь учится в Высшей школе экономики.
По данным «СО», сын сызранских бизнесменов выдвинулся совершенно неожиданно для боссов «Единой России», никого о своих намерениях не предупреждал и в выборных раскладках партийных боссов прежде не фигурировал. Конечно, в большинстве округов Самары на этих праймериз хватает теперь «самоходов» и «нежданчиков», но мало у кого есть такие ресурсы и имидж, как у даровитого автогонщика.
Перебежчиков не бросают
Среди депутатов гордумы с высокими шансами на переизбрание источники «СО» называют также тех, кто получил свои мандаты будучи представителями других партий. Это заместитель директора ООО «Фьючер» Роман Синельников — до 2021 года координатор регионального отделения ЛДПР, а также вице-президент ООО «ИК «РР Развитие» Марат Габдрахманов, который до сих пор упоминается на сайте партии «Справедливая Россия» как один из ее депутатов, хотя давно уже примкнул к «Единой России».
Против либерал-демократа в округе №14 Красноглинского района выступят участник СВО Андрей Растегаев, директор ООО «Жилищник», депутат райсовета Николай Кузнецов и еще три кандидата.
Марату Габдрахманову в округе №27 Промышленного района противостоят четыре человека, в том числе два председателя ТОС и инженер по технике безопасности ООО «Строительное управление «Самарского облпотребсоюза» Алексей Сафонов, а также директор ООО «Фирма «Экстра-М».
Участникам СВО – приоритет
Особое внимание на этих выборах должно быть уделено участникам специальной военной операции. В думу Самары могут пройти три бойца СВО. Помимо названного выше Дениса Нурсафина это Евгений Абрамкин — десантник, депутат Промышленного райсовета, а также владелец нескольких охранных организаций, в названии которых фигурирует слово «Кедр». Еще один перспективный участник праймериз — заместитель директора по правовым вопросам АНО «Комплексное пространственное развитие Самарской области» Андрей Шихторин.
Между тем есть и другие участники СВО, которые, судя по их страницам на портале, серьезно подходят к возможности участия в предстоящих выборах, выкладывают не только свои биографии, но и программные заявления. Не считаться с ними будет невозможно.
Кажутся «серыми лошадками»
В 9-м округе Кировского района картина очень пестрая. Здесь выдвинулись две управляющие микрорайонами Инна Кирпичева и Татьяна Осокина, находящийся на линии соприкосновения участник СВО Денис Железников, еще несколько человек. А фаворитом называется Евгений Беляев, должность которого на сайте указана достаточно скромная — консультант ООО «Газпромнефть-Цифровые решения».
В округе №21 Октябрьского района выдвинулся Алексей Сатонин, который скромно обозначен всего лишь как старший преподаватель кафедры «Промышленная теплоэнергетика» Самарского политеха. Между тем г-н Сатонин также возглавляет молодежный парламент гордумы и профсоюз политеха, что уже является основой для борьбы за мандат.
По прогнозам – спокойно
Среди тех, чьи фамилии уже появились на портале предварительного голосования, есть, разумеется, председатель думы Самары Алексей Дегтев и его заместитель Сергей Рязанов. Как уже сообщало «СО», в новом созыве эти депутаты могут поменяться местами: г-н Рязанов претендует подняться выше и занять кресло спикера. Но для этого ему сначала надо выиграть праймериз в единственном округе Самарского района, в котором помимо вице-спикера на праймериз вышли еще четыре человека. Впрочем, серьезным это соперничество пока не выглядит.
Не самая жаркая борьба ожидается в 35-м округе Советского района, где в думу вновь планирует выдвигаться олимпийская чемпионка, тренер-преподаватель отделения дзюдо СШОР им. В.В. Ольховского №11 Анна Сараева. Интересно, что среди четырех ее оппонентов — тренер-преподаватель той же школы Надежда Румянцева.
Одним из депутатов от округа №17 Куйбышевского района планирует стать Максим Максимов, одно время продвигавший в Самаре услуги кикшеринга от фирмы Urent. Теперь же он представлен как генеральный директор ООО «СамараНефтеКомплект». Кстати, в городской думе г-н Максимов пока еще является представителем не Куйбышевского, а Самарского района.
Стоит отметить, что соперники если не большинства, то многих фаворитов — директора школ, председатели ТОС, управляющие микрорайонами (даже по 2-3 в округе) и др. Так что создается впечатление организованного выдвижения таких кандидатов. Просто с этим немного переборщили. И само собой, почти в каждом округе есть свои студенты и безработные. Почти как на самых настоящих выборах.
Районы обновят по-разному
Уже сейчас можно прогнозировать, что свое представительство в городской думе заметно обновит Кировский район (если, конечно, не вышедшие на праймериз «ЕР» депутаты не пойдут на выборы от других партий или «самоходами»). На 7 округов этого района от «Единой России» готов баллотироваться вновь всего один гордеп (Алексей Авдеев) и один райдеп — Иван Хоменко.
В то же время на округа, сформированные в границах Промышленного района — всего их восемь, — в новую гордуму устремились сразу 4 городских депутата (Дмитрий Щербаков, Марат Габдрахманов, Вячеслав Звягинцев и Елена Свиридова) и два районных, в том числе председатель райсовета Илья Шевцов и Евгений Абрамкин.
От 6 округов Советского района идут три депутата гордумы, в том числе вице-спикер Сергей Рязанов, которому прочат кресло председателя думы, спикер райсовета Петр Барсуков и Анна Сараева. Еще два претендента с мандатами — райдепы Татьяна Танаева и Ольга Баранова.
Октябрьский и Красноглинский районы, в которых сформировано по 4 округа, могут сохранить представительство в составе трех депутатов от каждого из них. От Октябрьского района это спикер гордумы Алексей Дегтев, а также Денис Купцов и Наталья Сычева. От Красноглинского — Юрий Левин, Эдуард Галстян и Роман Синельников.
В Железнодорожном районе сформировано 3 округа. От двух рассчитывают переизбираться Наталья Маркушина и Юлия Пантелеева. Тогда как третий городской парламентарий от Железнодорожного райсовета Светлана Макушева на этот раз баллотируется в Куйбышевском районе.
От 2 округов в границах Ленинского района баллотируются снова гордеп Павел Чумак и райдеп Денис Нурсафин.
По данным «СО», среди депутатов гордумы, которые вышли на праймериз, низкие шансы вновь получить мандат имеет только директор 74-й школы Анатолий Захаркин. Не исключено, что он выдвинулся по той же причине, что и десятки его коллег в других округах. Не для победы, а для участия.
Праймериз используются с разными целями
ВЛАДИМИР ЗВОНОВСКИЙ, президент Фонда социальных исследований
Демократия! Просто сердце радуется. Но я все же не думаю, что очень много людей придет на эти праймериз. И важна все-таки именно физическая явка, а не через «Госуслуги». Даже если люди нагнаны административным образом, физическая явка показывает вовлеченность хотя бы партийного актива в выборы, потому что если ты оторвал «пятую точку» от кресла и повел своих сотрудников на избирательный участок, значит, тебе интересен результат.
Связано ли большое число кандидатов с возвратом прямых выборов в городскую думу? Так у нас и в областную думу супераншлагов не было, а округа там побольше. Но то, что эта дума будет иметь больший смысл и большее влияние, чем предыдущая, — если не по факту, но с формальной точки зрения, — это точно. И тут, конечно, интересно посмотреть: насколько активны на этих праймериз депутаты городской и районной дум?
В целом хорошо, что есть сумасшедшие, которые идут в депутаты, и люди, которые думают, что эти люди могут что-то сделать. Это я не без иронии, конечно, но без сарказма.
Вообще праймериз используются с разными целями в разных политических системах. В нашем случае на них нет смысла продвигать программу кандидата. Важно просто начать избирательную кампанию раньше, чем все остальные. И кандидаты пытаются это сделать, и у них получается. Видите, мы с вами это обсуждаем, и вы об этом напишете.
Мы ожидаем, что на праймериз проголосует 10-12% избирателей Самары
МАКСИМ МАТЫГИН, руководитель исполнительного комитета Самарского регионального отделения партии «Единая Россия»
— В истории праймериз в Самарской области это, пожалуй, первая кампания, когда на один мандат претендует столько кандидатов. В некоторых округах Самары это число уже превысило 7 человек. С чем может быть связана такая активность?
— Прежде всего это говорит о большом числе неравнодушных людей, которые видят, какую пользу они могут принести городу, став депутатами.
Еще одна причина, — и это очень здорово, — люди видят, что эту пользу можно принести, став депутатами именно от «ЕР», раз они принимают участие в нашем предварительном голосовании. Это говорит о степени доверия к партии большинства, авторитете партии.
Третий момент: сама процедура предварительного голосования сейчас современна, технологична, корректна. Я помню, как все начиналось в 2010 году. Закрытые списки «выборщиков», которые обязательно должны были быть членами партии, то есть такое голосование среди своих. Сейчас проголосовать может каждый житель, зарегистрированный на территории городского округа, голосование происходит после верификации через учетную запись на «Госуслугах». Повлиять или как-то подправить результаты голосования не может никто.
— Десятилетняя пауза проведения прямых выборов в городскую думу также сыграла свою роль?
— Безусловно, да. Политический момент здесь просматривается. Двухуровневая модель местного самоуправления, видимо, не оправдала надежд, которые изначально на нее возлагались и городским сообществом, и «Единой Россией». Низкие цифры явки избирателей на последних выборах в райсоветы Самары в 2020 году — очевидное тому подтверждение. В этом сентябре депутаты думы будут избираться напрямую, и предварительное голосование для нас — это еще и, по сути, социологический инструмент, который даже более репрезентативен, чем любой соцопрос. В Самаре зарегистрировано почти 918 тысяч избирателей. И если на предварительном голосовании проголосуют 10-12% от этого числа, как мы ожидаем, то это будет хорошая выборка с очень высокой степенью репрезентативности. По ней можно будет говорить, во-первых, о том, что процедура, при которой партия советуется с людьми, прежде чем выдвинуть своих кандидатов, вызывает у избирателей доверие. А во-вторых, можно судить, кто из кандидатов предварительного голосования пользуется авторитетом и поддержкой людей. Именно победители предварительного голосования и будут выдвинуты «Единой Россией» на основных выборах.
Поэтому мы инструменту предварительного голосования доверяем, пользуемся им, чтобы «тестировать» кандидатов, изучить их электоральные рейтинги, насколько они на самом деле известны, популярны в своих округах. Со всеми, кто регистрируется «кандидатом в кандидаты», мы встречаемся, знакомимся, общаемся и ориентируем их на то, чтобы они шли к людям, проводили мероприятия, встречи с людьми. Если человек никакой активности на предварительном голосовании не проявляет, то зачем он нам нужен как кандидат на основных выборах? Чтобы его на ручках в думу занести? Такого не будет. И наши кандидаты об этом знают.
— Много ли выдвинулось участников СВО, которым должен быть отдан приоритет?
— Всего их в городских округах, в том числе в Самаре, 11 человек. Для нас их участие в выборах и в предварительном голосовании — приоритет. Конечно, нужно соблюсти баланс, так как, с одной стороны, мы должны обеспечить всем участникам процедуры равный доступ и стартовые условия. С другой — к участникам спецоперации у нас особое отношение. Эти люди отдали или еще отдают свой воинский долг Родине. Мы помогаем им в подготовке документов, предлагаем наши партийные форматы, приглашаем участвовать в мероприятиях, которые организуем в текущем режиме, чтобы они могли встречаться на них с людьми.
— Сколько человек уже зарегистрировались для голосования на праймериз?
— Регистрация началась 14 апреля, и по данным на вечер 24 апреля выразил готовность принять участие в предварительном голосовании 41 741 человек по всем городам, в которых в сентябре должны состояться выборы. В том числе по Самаре — 27 442 человека. Еще раз подчеркну, что это регистрация через «Госуслуги», то есть личность каждого голосующего верифицируется.
— Сколько времени еще есть у избирателей предварительного голосования для того, чтобы зарегистрироваться?
— Выдвижение «кандидатов в кандидаты» завершилось 24 апреля. А регистрация желающих проголосовать на предварительных выборах продолжается до 23 мая. Само голосование будет проходить с 19 по 25 мая.
— Людмила Николаева