В последние годы публичные выступления жителей против стартующих девелоперских проектов становятся фактором, все в большей степени влияющим на строительный рынок.
Насколько масштабной стала эта проблема для Самары? Какими могут стать ее последствия для региональной экономики? Своей точкой зрения по этому поводу делится почетный энергостроитель СССР и, наверное, старейший участник регионального строительного сектора Чапай Хациев.
— На ваш взгляд, стал ли сейчас рынок жилищного строительства более безопасным для потребителей, чем был раньше?
— Покупатели квартир уже забыли, как выглядел этот рынок всего каких-то 20 лет назад. Напомню, раньше люди, решив купить квартиру в новостройке, больше всего боялись, что могли ее в итоге не получить. Таких случаев было немало, почему так происходило — тема для отдельного разговора.
Но факт остается фактом. Заплатив за жилье собственные деньги или, еще хуже, взяв для этого кредит, можно было стать обманутым дольщиком. Поэтому, когда дом сдавали, покупатели думали не об окружающей его инфраструктуре. Они радовались своему приобретению.
Те, кому не повезло, превращались в тех самых несчастных обманутых дольщиков, причем многие из них оставались без квартиры и с кредитом. Поэтому никому бы и в голову тогда не пришло мешать строить новые дома.
Чапай Исрапилович Хациев
→Почетный энергостроитель СССР
→Трудовой стаж в строительной отрасли — более 50 лет
→В качестве руководителя строительных компаний сдал 750 тыс. кв. м жилья и 300 тыс. кв. м производственных помещений
→Награжден Орденом Трудового Красного Знамени
→Медалями «За трудовую доблесть», «За трудовое отличие»
Сейчас ситуация изменилась, в чем-то она стала лучше для потребителей. Количество обманутых дольщиков уменьшается. Хотя, если говорить строго, покупка жилья — это риски, которые люди берут на себя, заключая сделки с застройщиками.
Тем не менее власть постепенно решает эти проблемы, приглашая для этого к совместной работе застройщиков, которые работали эффективно и преодолели не один экономический кризис. Одновременно вводятся новые законы, практически исключающие такие риски для новых покупателей квартир в строящихся домах.
Правда, если кто-то не знает, эта защита сделала процесс строительства дороже, себестоимость квартир выросла. Ничего не бывает просто так.
— Можно ли в этой ситуации сделать квартиры более доступными по цене?
— Нужно увеличивать их количество на рынке, проще говоря, как можно больше строить. Тогда конкуренция заставит застройщиков продавать квартиры по минимальной цене. Вот только, как ни странно, создается впечатление, что многие жители губернии сами не хотят, чтобы у них была возможность приобретать доступное жилье.
Застройщик вкладывает деньги, становится владельцем земельного участка, который может использовать в соответствии с Правилами землепользования и застройки. В градостроительном плане земельного участка есть информация о том, что он имеет право делать на своей земле.
Его действия проверяют министерство строительства, отделы муниципального земельного контроля, прокуратура. В этих условиях строитель должен строить как можно быстрее, чтобы квартиры нашли своих потребителей, а он вернул потраченные деньги и заработал прибыль.
По идее, в этом заинтересованы все. Но теперь появилась новая практика. К застройщику приходят некие люди, организуют публичные мероприятия и блокируют его работу.
По моей информации, сегодня примерно двенадцать застройщиков не могут приступить к работе, потому что им не выдают разрешение на строительство, а с разрешениями тянут потому, что «протестуют жители».
Например, в прошлом году я занимался вопросом застройки в Советском районе ул. Победы, Гагарина, 1-го Безымянного переулка. Насколько мне известно, у инвесторов проекта до сих пор нет разрешения на строительство. Там планировалось возведение жилого дома с благоустройством прилегающей территории и установкой детских площадок, организацией парковки.
Сейчас эта территория неухоженная: мусор, небезопасная и старая площадка с ржавыми качелями. Но на публичных слушаниях проект одобрение получил не от всех жителей. Однако мне очевидно, что такая позиция не возникла спонтанно, а была «подогрета».
— По вашему мнению, каков механизм этих протестов, это делается стихийно или процессом кто-то руководит?
— Нужно выяснять по каждому случаю отдельно. Лично я в версию стихийного протеста не верю. Мне непонятна позиция людей, которые организуют подобные протестные мероприятия и, по сути, мешают развитию региона.
В этой ситуации чиновникам следует делать самое сложное — не бояться брать на себя ответственность и принимать решения. Их действия четко расписаны в Правилах землепользования и застройки, Градостроительном кодексе, генеральном плане города.
Есть нормативы и экспертизы. Есть надзорные органы. Поэтому, если юридически нет поводов для отказа, нужно выдавать разрешение на строительство, несмотря на те самые митинги и протесты.
Такая возможность пугает, но если не начинать строить сейчас, через два-три года в Самарской области просто перестанут вводить в эксплуатацию новые дома.
И тогда вопросы будут задавать чиновникам. Вводимые квадратные метры жилья — один из важных критериев эффективного развития региона.
А если протестов против строек избежать не удалось, чиновникам лучше не тянуть, а просто отказывать в разрешении на строительство. У застройщиков появится ясность, как поступать дальше, и они пойдут в суд.
Жителям губернии напомню, что с падением производства всегда растут цены на товар. Жилье станет дороже.
Кому от этого будет лучше?
— Сергей Петров