Прокуратура развернула крестовый поход против жителей Самары, обустроивших свои владения в 20-метровой береговой зоне Волги — где по закону нельзя ни строить дома, ни ограничивать как-либо доступ третьим лицам.
Сейчас речь идет о принудительном изъятии в судебном порядке береговых земель Красноглинского района, как минимум девяти участков. Среди ответчиков по искам — граждане, чьи ФИО совпадают с данными крупных топ-менеджеров и предпринимателей, в том числе федерального уровня. От исхода этого процесса зависит очень многое: до сих пор десятки, если не сотни землевладений в Самаре накладываются на береговую зону, и происходящее неизбежно рано или поздно затронет и их.
О возможном изъятии части участков у обитателей коттеджей в прибрежной зоне Красноглинского района Самары сообщила на минувшей неделе прокуратура Самарской области. С соответствующими исками в суд обратилось надзорное ведомство Красноглинского района.
Прокуроры озаботились вопросами правомерности использования земельных участков на территории Красноглинского района, а точнее — земли в береговой полосе акватории Волги. Результаты проверки не заставили себя долго ждать: установлены факты неправомерного использования земли группой физических лиц.
В части 6-й статьи 6-й Вод-ного кодекса РФ установлено, что береговая полоса (или полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования) предназначается именно для общего, а не частного пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.
«Законодательством закреп-лено право собственности Российской Федерации на водные объекты, к которым отнесена река, ее береговая линия и прибрежная защитная полоса», — подчеркнула областная прокуратура.
Как установила прокурорская проверка, в нарушение закона у девяти земельных участков, принадлежащих на праве собственности физическим лицам, имеются существенные наложения на береговую полосу реки Волги.
Прокурором Красноглинского района направлено девять исковых заявлений в суд о признании отсутствующим права собственности граждан на указанные части земельных участков. «Исковые заявления в настоящее время находятся на рассмотрении», — сообщила областная прокуратура.
Персональные данные лиц, попавших под прокурорскую проверку, надзорное ведомство не разгласило, но их легко обнаружить, обратившись к материалам ГАС «Правосудие». Как следует из информации, размещенной на сайте Красноглинского суда Самары, 1 марта 2024 года туда поступило сразу восемь однотипных исков, истцом по которым значится прокурор Красноглинского района (девятый иск пока отыскать не удалось, возможно, речь идет о каком-то сбое электронной системы).
В качестве третьих лиц в карточках дел указаны администрация Красноглинского внутригородского района городского округа Самара, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, отдел водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового водного управления (НВБВУ) Федерального агентства водных ресурсов по Самарской области, ППК «Роскадастр» по Самарской области.
Ответчиков по делам шесть. Адресатом сразу трех прокурорских исков является некто Качапин И.А. Два иска обращены к Савдингиной И.В. Кроме того, среди ответчиков фигурируют Домбровский А.В., Калыгин Б.К., Калыгин С.Б., Мананников П.А. Анализ открытых данных и информации в системе «СПАРК-Интерфакс» позволяет с высокой долей вероятности идентифицировать этих людей, многие из которых (если не все), похоже, занимают серьезные позиции в руководстве и владении крупными бизнес-проектами.
Качапин И.А. — скорее всего, бизнесмен Илья Анатольевич Качапин, родившийся в Куйбышеве (сейчас Самара) в 1986 году. Этот Качапин — топ-менеджер крупного федерального холдинга с миллиардными оборотами, постоянно проживающий в Москве, но, возможно, сохраняющий при этом за собой землю в одном из самых живописных мест Самары. Недвижимость на участках наверняка тоже имеется. Главная интрига — попадает ли эта недвижимость в зону потенциального сноса.
Кто такая Савдингина И.В. — предположить сложнее, но фамилия не очень распространенная, и возможно, речь идет о родственнице бизнесмена Алексея Савдингина, директора и собственника самарской строительной компании «ССК-Дом».
Ответчик Мананников П.А. похож на самарского предпринимателя Мананникова Павла Александровича. Это бывший директор фирмы «Акварель-Текс», торгующей галантереей, и бывший собственник ООО «НТС», основным видом деятельности которого указана оптовая торговля машинами и оборудованием.
А вот ответчик Домбровский А.В. очень хорошо вписывается в данные бизнесмена Андрея Васильевича Домбровского, директора и совладельца телеком-оператора «СамараЛан». ООО «СамараЛан» зарегистрировано в 2005 году по адресу: Самара, улица Садовая, 335. Директор — Андрей Домбровский, он же учредитель вместе с отцом Василием Домбровским. Раньше собственницей компании была Александра Сахарова (Черкасова). Выручка ООО «СамараЛан» в 2022 году — 179,199 млн рублей, чистый убыток — 17,038 млн рублей. По тому же адресу на Садовой базируется еще одна фирма Домбровского — ООО «НПП СИС».
Ответчик Калыгин Б.К. с высокой долей вероятности — 70-летний Борис Кириллович Калыгин, в прошлом один из топ-менеджеров группы «Тидбит» Алексея Набокова. Группа «Тидбит» создавалась при участии отцов-основателей компании «Самарские автомобили», многие из которых погибли насильственной смертью в 1990-е и 2000-е. Набоков не стал исключением — он разбился, выпав из окна, в 2006 году.
Tidbit является английским словом и переводится как «лакомый кусочек». На долю «Тидбита» некогда приходилось около 5% от объема городского рынка хлебобулочных изделий. Фирма имела собственные производственные площади на Заводском шоссе и свою торговую сеть.
Борис Калыгин был гендиректором ООО «Тидбит-Самара», руководил входящими в группу Набокова ООО «А.Э.Г.-Интернэшнл», ООО «Старая мельница «Тидбит», ООО «ТД «Тидбит-Самара». В ООО «СТЭК» бизнес-партнером Калыгина был Анатолий Денисов, бизнесмен из окружения бенефициара «СПЗ-Групп» Александра Швидака. Сейчас Борис Калыгин является владельцем правовой фирмы «ЦПП «Потенциал». Ответчик Калыгин С.Б., по всей видимости, это его сын.
С прибрежной застройкой уже боролись
Попытки прогнать с волжского берега собственников особняков, которых там быть не должно, ранее уже предпринимались. Самый громкий пример — кампания начала 2000-х, инициатором которой выступил тогдашний заместитель генерального прокурора РФ Владимир Колесников. Именно тогда было возбуждено несколько уголовных дел по фактам самоуправства и подлога документов при получении земли и постройке коттеджей на берегу Волги. Их фигурантами стали чиновники и владельцы домов и гаражей, построенных с нарушением действующего законодательства. Всего же таких фактов было выявлено несколько десятков.
Под удар, в частности, попало АО «Дарница», застройщик берегового участка на 3-й просеке под предполагаемое консульство Германии. Консульство в Самару так и не переехало, но на участке разместился готовый к сдаче в эксплуатацию комплекс «Самарские гостиницы», владельцем которого был подрядчик строительства — ООО «Действие» во главе с Александром Фармановым. Прокуратура обжаловала заключение экологической экспертизы для проведения строительных работ на участке «Дарницы», так как стройка заходила на прибрежную защитную полосу. Затем возбудили уголовное дело.
А бизнесмен Александр Выручаев построил особняк с оградой из бутового камня на 9-й просеке в 30 метрах от уреза воды реки Волги, что категорически воспрещается законом. Итог — дело о самоуправстве.
Кроме того, под санкции следователей и прокуроров попали неустановленные застройщики участка, выделенного ООО «Самарский губернский рынок», бизнесмен (ныне покойный) Амиран Цанава, а также неустановленная группа лиц, которые в 34 метрах от уреза воды на 3-й просеке построили 15 боксов для личного пользования (предположительно, это были собственники холдинга «Металлоптторг»). Впрочем, позднее скандал спустили на тормозах и до реальных приговоров суда дело так и не дошло. Особняки сносить тоже не стали.
— Наталья Эльдарова