Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
Коррупционные схемы, использовавшиеся руководством «дочки» облправительства — самарского областного Фонда поддержки ИЖС на селе, — высветились в ходе следствия по уголовному делу экс-главы отдела архитектуры и градостроительства мэрии Отрадного Александра Васягина, недавно отделавшегося штрафом за коррупционное сотрудничество с этой организацией.
Двое бывших топ-менеджеров фонда, где недавно сменилось руководство, сейчас тоже под следствием, бывший гендиректор — в розыске. Скандальные подробности этого дела демонстрируют степень деградации управления, достигнутую за несколько поколений менеджмента в подконтрольном «Белому дому» фонде.
38-летний Александр Васягин проработал в должности начальника отдела архитектуры и градостроительства — главного архитектора администрации городского округа Отрадный с ноября 2023-го по август 2025 года. А вообще на муниципальной службе он с 2007 года. Летом 2025-го чиновника затянуло в свою воронку скандальное уголовное дело заместителя генерального директора Самарского областного фонда поддержки ИЖС на селе (СОФПИЖСС) Олеси Недосекиной. Недосекина когда-то работала в администрации Отрадного и тесно общалась с бывшими коллегами.
Расследование в отношении Недосекиной выявило коррупционный эпизод в Отрадном — он был связан со строительством домов так называемой блокированной застройки для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Еще в июне 2024 года комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный и СОФПИЖСС заключили муниципальный контракт на приобретение 5 жилых помещений в виде домов блокированной застройки для детей-сирот. Сроком исполнения контракта был определен январь 2025 года. В характеристиках объекта закупки присутствовали централизованная канализация и газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, индивидуальный газовый котел, внутриквартирная разводка из полипропиленовых труб.
В ноябре 2024 года в мэрию Отрадного поступило заявление СОФПИЖСС о выдаче разрешений на ввод домов блокированной застройки №17, 18 (каждый на пять секций) на улице Буровиков в эксплуатацию. В связи с тем, что указанные дома строились одноэтапно, на них выдавалось одно разрешение на строительство.
Однако в домах на тот момент отсутствовало подключение к газораспределительным сетям, системам водоотведения и водоснабжения, не было осуществлено благоустройство прилегающей территории.
Примерно в то же время Александру Васягину позвонила Олеся Недосекина с просьбой ускорить выдачу разрешений на ввод этих домов. Взамен замгендиректора СОФПИЖСС пообещала отремонтировать асфальтовую отмостку по периметру дома родственницы Васягина Натальи Емельяновой. Небольшой нюанс — этот одноэтажный дом на две семьи на улице Спортивной строился по заказу СОФПИЖСС фирмой-подрядчиком «Монолит», и рано или поздно ремонт пришлось бы делать в рамках гарантийных обязательств. Однако следствие позже посчитало ремонт отмостки взяткой имущественными услугами в размере 30,5 тыс. рублей.
Васягин дал указание ведущему специалисту отдела архитектуры и градостроительства Екатерине Андрусовой подготовить акт осмотра домов на улице Буровиков и разрешение на ввод их в эксплуатацию. После выезда на место и осмотра домов Андрусова доложила Васягину, что объекты еще не готовы к выдаче разрешений на ввод: территория была не убрана, земля вскопана, велись работы по прокладке труб, внутренняя отделка помещений тоже не была завершена.
Васягин сообщил Недосекиной, что состояние домов его не устраивает, но замгендиректора СОФПИЖСС пообещала прислать гарантийное письмо, по которому все недоделки устранят, и говорила, что ей «очень нужно получить разрешение на ввод». Недосекина уверяла, что «никто не будет проверять», готовы ли дома на самом деле или нет. В итоге Васягин сломался, подписал все необходимые документы, и дома с недоделками успешно ввели в эксплуатацию.
Справедливости ради, ситуация усложнялась еще и регламентными моментами. Решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию начальник отдела архитектуры и градостроительства мог принимать самостоятельно. А вот отказ на выдачу такого разрешения подписывает лишь глава городской администрации.
Итак, Васягин выполнил свою часть обязательств. В свою очередь после подписания документов Недосекина дала указание главному инженеру СОФПИЖСС Анатолию Бурееву подыскать человека для выполнения работ по благоустройству территории у дома Емельяновой. Работы выполнил ИП Игорь Тихонов, а оплатила их Недосекина.
В версии Васягина, работы у дома его тетки должен был делать один из подрядчиков СОФПИЖСС — ИП Дмитрий Герасимов. Он же строил дома для сирот на улице Буровиков. Этот свидетель позже рассказывал на следствии о непонятных суммах, очень похожих на «откаты», которые приходили ему на карту от других подрядчиков фонда: эти деньги делили Букреев и Недосекина с ее мужем Артуром. Именно эпизод с Герасимовым лег в основу первичного обвинения экс-замгендиректора СОФПИЖСС в получении взяток.
На допросах главный архитектор Отрадного рассказал, что Недосекина просила его оказать ей помощь в получении разрешения на ввод, чтобы как можно быстрее подключить газовые сети и отопление и выполнить внутренние работы. «Приемка данных домов комитетом по имуществу должна была быть примерно в начале 2025 года. Как мне пояснила Недосекина, без газа и отопления внутри домов образовалась бы плесень, в связи с чем работы нужно было выполнить как можно быстрее», — рассказал следователям Васягин.
Фигурант поведал и о проблемах дома Емельяновой на улице Спортивной. Практически сразу после переезда туда родственницы Васягина отмостка начала отходить, а в дом затекала вода. Емельянова написала письмо в администрацию Отрадного о проведении гарантийного ремонта, но подрядчики устранять дефект не спешили. Вся эта история лишний раз свидетельствует о низком качестве строительства в СОФПИЖСС. Так, в 2022 году широкую огласку получил инцидент с разрушением в Отрадном крыш двух новых домов, только что торжественно сданных фондом.
На следствии главный архитектор Отрадного покаялся и признал вину в получении взятки услугами (служебный подлог фигурант не признал). Олеся Недосекина виновной в даче взятки признавать себя отказалась. Кроме получения взятки в вину Васягину вменили служебный подлог, поскольку он внес в официальные документы заведомо ложные сведения о готовности домов к вводу в эксплуатацию.
Дело Александра Васягина рассматривала судья Отрадненского городского суда Ирина Тонеева, в конце апреля 2026 года оно дошло до приговора. На тот момент бывший главный архитектор трудился в скромной должности геодезиста 1-й категории ООО «МП АрхПроект города Отрадного». Васягина признали виновным в получении взятки и служебном подлоге. Ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 1,03 млн рублей с запретом занимать определенные должности сроком на 3 с половиной года. Экс-чиновник выглядел настоящим везунчиком: ведь только по статье о взятке ему угрожало до 8 лет лишения свободы.
Как сообщалось в пресс-релизах силовиков, суд учел множество смягчающих обстоятельств: признание вины фигурантом и раскаяние в содеянном, положительные характеристики, состояние здоровья подсудимого и его родственников, наличие благодарственных писем, грамот и памятных знаков, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Васягин давал правдивые показания, «изобличающие иных лиц, уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство». По всей видимости, речь идет о сотрудниках СОФПИЖСС.
Несмотря на то, что Васягин изобличал своих подельников из фонда, его приговор уже обжаловали и прокуратура, и адвокаты. Апелляционное представление прокурора и апелляционные жалобы защиты зарегистрированы в Отрадненском горсуде в середине мая 2026 года. Когда состоится сам пересмотр, пока не ясно: дело Васягина в Самарский областной суд пока не поступило. Как пояснили «СО» в прокуратуре Самарской области, надзорное ведомство настаивает на конфискации предмета взятки — суммы, вложенной в ремонт отмостки. Суд первой инстанции этот момент почему-то не учел.
Фонд, из-за которого пострадал Александр Васягин, лихорадит уже давно. СОФПИЖС на селе является дочерней структурой правительства Самарской области и существует с 1996 года. Основной задачей фонда декларируется поддержка жилищного строительства в сельских районах. Однако о проектах фонда известно меньше, чем о скандалах, связанных с его руководством.
Ранее под уголовные статьи попадали бывшие руководители СОФПИЖСС Виктор Костин и Реналь Мязитов. В 2018 году главой фонда стал Александр Гречников, к которому вскоре тоже появились вопросы в связи с качеством сдаваемого жилья. Кроме того, именно при Гречникове СОФПИЖСС ушел в стабильный минус по показателям прибыли. А в 2025 году силовики дотянулись и до него.
Сначала появилась информация об уголовном преследовании замруководителя СОФПИЖС на селе Олеси Недосекиной. Фигурантку обвинили в получении коммерческого подкупа от ИП Герасимова в сумме 450 тыс. рублей за беспрепятственный прием выполненных работ. Подельником Недосекиной стал директор ООО «Специализированный застройщик «Региональный жилищный оператор» (дочернее предприятие СОФПИЖСС) Дмитрий Ширкунов, который выступал посредником в передаче взятки. Незаконное денежное вознаграждение предназначалось за заключение договоров субподряда на строительство жилых объектов в Самарской области в рамках реализации национального проекта.
В октябре 2021 года сам Ширкунов за аналогичные действия получил от того же ИП Герасимова в качестве коммерческого подкупа автомобильные аксессуары для «Порше» стоимостью 720 тысяч рублей.
В конце 2025 года в федеральный розыск объявили главу СОФПИЖСС Александра Гречникова, который ранее проходил по делам фонда лишь свидетелем. Его обвинили в совершении коррупционных деяний в составе организованной группы вместе с Недосекиной и Ширкуновым. Согласно фабуле уголовного дела, глава СОФПИЖСС заключил с некой коммерческой структурой договоры на проектирование жилых помещений, предполагаемых к строительству на территории Красноглинского и Красноярского районов Самарской области. В рамках договоров была подготовлена проектная документация, содержащая заведомо ложные сведения в части объемов проектируемого жилья. Эти документы стали основанием для заключения соглашений на предоставление субсидий из средств регионального бюджета на общую сумму более 345 млн рублей, а деньги были перечислены в уставный капитал дочерней организации фонда (по всей видимости, речь идет о СЗ «Региональный жилищный оператор»). Позже были оформлены договоры займа на СОФПИЖСС, затем денежные средства обналичивались через подконтрольных подрядчиков и похищались преступной группой.
Все уголовные дела СОФПИЖСС находятся в производстве 1-го отдела по расследованию особо важных дел СУ СКР по Самарской области. Оперативную поддержку по ним оказывают сотрудники УФСБ России по Самарской области.
Несмотря на розыск и возбуждение уголовных дел, до 25 мая 2026 года (если верить данным ИАС «СПАРК-Интерфакс») Александр Гречников все еще оставался главой СОФПИЖСС. С 26 мая 2026 года фондом руководит гендиректор Самарского регионального фонда защиты прав дольщиков Борис Сабуров. В 2010-2013 годах Сабуров возглавлял АО «Архитектурно-планировочное бюро городского округа Самара» в прошлом он совладелец ДНП «Лесная поляна», ТСЖ «Тургеневское» и ООО «Шале-Фитнес».
Сможет ли новое руководство СОФПИЖСС переломить ситуацию в этой организации к лучшему, или фонд продолжит неконтролируемое падение? Ликвидных активов у СОФПИЖСС сейчас крайне мало. На сайте среди объектов фонда указаны земельные участки в Кошкинском, Ставропольском и Красноярском районах, объекты незавершенного строительства в Елховском районе и селе Челно-Вершины. Фонд также очень давно реализует таунхаусы и жилой двухэтажный дом в поселке Новосемейкино. Среди крупнейших заказчиков фонда раньше значились КУМИ Отрадного, похвистневское управление ГЖКХ, КУМИ Кинель-Черкасского района. С 2024 года контрактный портфель СОФПИЖСС не обновлялся.
18 ноября 2024 года мне от ИП Пучкова Д.А. пришли денежные средства в сумме 358 тысяч рублей. Я не понял, за что мне пришли эти деньги, тем более с Пучковым Д.А. я никогда договора не заключал. В этот же день ко мне обратилась Недосекина. Она сказала, что указанные денежные средства я должен будет перечислить по ее указанию Бурееву, ее мужу — Недосекину Артуру и ей. Недосекина пояснила, что согласовала с Гречниковым трату данных денежных средств, что эти деньги должны пойти на выполнение работ для родственника члена комиссии, который будет выдавать разрешение на ввод одного из объектов. Недосекина сказала мне перечислить 165 тысяч рублей на Буреева, 100 тысяч рублей на Недосекина Артура и 57,2 тысячи рублей на ее карту, что я и сделал.
— Наталья Эльдарова
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены