Самарскую область потряс нестандартный предвыборный скандал: за посредничество в получении взятки в особо крупном размере для группы лиц задержан сотрудник министерства внутренней политики.
До сих пор ничего подобного ни в регионе, ни за его пределами не припоминают. А в водоворот этой истории тем временем пытаются затянуть то одну, то другую статусную фигуру. Выльется ли в итоге этот скандал в действительно масштабное дело? Или бенефициары всей этой истории уже получили то, на что рассчитывали?
Фигурантом уголовного дела, которое считают прецедентным для Самарской области, оказался главный консультант управления по взаимодействию с муниципальными образованиями министерства внутренней политики региона Максим Мрыкин. По данным СУ СК РФ по Самарской области, вместе с неким «местным жителем» он подозревается в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а» и «б» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ (посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору в крупном размере). По версии следствия, фигуранты являются посредниками передачи взятки в размере 900 тысяч рублей от другого местного жителя, якобы за содействие в регистрации последнего кандидатом в местные депутаты. Максим Мрыкин был заключен под стражу. Следствие продолжается.
Эта информация не сразу разошлась по масс-медиа, хотя все описанные выше события произошли еще в июне. 3 июля о задержании Мрыкина написал на своей странице в сети «ВКонтакте» тольяттинский общественник Валерий Кандалинцев. Но по-настоящему разгоняться эта история начала 7 июля, когда ее почти одновременно стали тиражировать не самые топовые тольяттинские паблики. После этого поздно вечером появился релиз Следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской области. И спустя всего несколько минут — пост губернатора Вячеслава Федорищева, который выразил уверенность, что «правоохранительные органы объективно проведут расследование и установят истину», а также заверил, что «правительство региона окажет максимальное содействие правоохранительным органам при расследовании этого и других коррупционных преступлений».
Свой пост глава региона заключил многообещающим заявлением: «Наказание должно быть неотвратимым, невзирая на должности». Сотни тысяч подписчиков губернатора очень быстро растиражировали это сообщение по всей Сети, пытаясь понять, в чью сторону направлены стрелы правоохранительных органов и главы региона.
Хотя скандалы и уголовные дела в период проведения выборов давно уже не являются чем-то исключительным, но оно может быть названо прецедентным в плане предъявленного обвинения. Никто из источников и экспертов «СО» не припомнил, чтобы на выборах в таком аспекте возникала тема взяток, да еще и с заключением фигуранта под стражу. «Мы с вами не помним таких историй за столько лет проведения выборов в Самарской области», — говорит социолог Владимир Звоновский. «Для нас это шок и сюрприз, и мы этой историей, даже не знаю, как это сказать, — впечатлены, удивлены или просто «ох…»!» — делится собеседник «СО» в региональном политсовете партии «Единая Россия».
В развернувшейся по поводу этой истории вакханалии в соцсетях история с Мрыкиным стала поводом покачать кресло и министра внутренней политики Сергея Филиппова, и не только его. При этом эксперты не исключают, что на самом деле организаторы этой кампании могли метить весьма высоко. По мнению Владимира Звоновского, эта история «на образе губернатора уже сказывается», потому что «до него такого не было»: «Просится вопрос: а был ли этот товарищ проверен на детекторе лжи, применение которого столь громко анонсировалось?»
До своего скандального задержания Максим Мрыкин редко упоминался в открытых источниках. Известно, что прежде он трудился в администрации прежнего губернатора, где курировал то же направление, что и в министерстве, — взаимодействие с муниципальными образованиями. В этой должности он указан в 2020-м и в 2023 годах — именно как сотрудник администрации губернатора.
Одни источники «СО» характеризуют Максима Мрыкина как «достаточно сдержанного, обособленного». Другие говорят о нем как о сотруднике, который «был на хорошем счету» в министерстве: «Он ветеран боевых действий, воевал в Сирии. Очень активный был куратор, тем более Тольятти и Жигулевск не самая простая территория». Источник не исключает, что чиновник «не выдержал испытания медными трубами, то есть возможностями» и что-то «все-таки нахимичил».
Уголовное дело Максима Мрыкина также могло стать следствием борьбы за власть в Жигулевске, который еще в ноябре остался без утвержденного главы (которых традиционно назначают ответственными за кампанию). Не случайно после информации о задержании чиновника появилось сообщение о задержании руководителя аппарата администрации Жигулевска Алексея Домничева, которое (задержание), однако, опроверг Следственный комитет.
Максим Мрыкин курировал Жигулевск как сотрудник министерства вместе с Тольятти и Ставропольским районом. По неофициальным данным, курировать городские выборы он вызвался сам, и в министерстве утверждают, что не стали этому препятствовать, учитывая непростую ситуацию в городе. Прежний градоначальник Илья Сухих возглавил Тольятти. Конкурс на освобожденное им кресло в апреле этого года был признан несостоявшимся, и новый может быть объявлен только после избрания новой думы Жигулевска. В контексте этих событий в городе обострилась борьба за контроль над новой думой, от которой может зависеть исход борьбы за выбор нового мэра. «Внутри Жигулевска — серьезный раздрай. Там борются разные силы даже внутри провластной группировки, — поясняет знакомый с ситуацией источник. — И мне кажется, Макс в эту игру втянулся и противная сторона сумела его подставить. Думаю, не без этого».
«Нам самим очень там интересно посмотреть, к чему следствие придет, потому что если такой факт был, то это просто коррупция и должно последовать наказание. Если же это инициировано какими-то местными финансово-промышленными группами или силами в Жигулевске — у них там тоже непростая ситуация, остатки старых и новых команд, то это другая история, — говорит собеседник «СО» в региональном отделении партии «Единая Россия». — Но в целом, конечно, это все просто отвратительно».
Задержанный чиновник «Белого дома» мог собирать деньги на выборную кампанию
В деле Максима Мрыкина много нюансов, которые вызывают недоумение у тех, кто погружен в текущий политический процесс. И прежде всего — это проблема дефицита кадров, особенно на выборах такого уровня, в условиях которого просто странно вымогать взятку у немногочисленных желающих. «Последнее время нам приходится уговаривать людей, чтобы они участвовали в избирательной кампании. Тут бы нам им приплачивать, а не наоборот», — почти без иронии замечает чиновник «Белого дома».
Иронизирует, но иначе, по тому же поводу и социолог Владимир Звоновский: «Сегодня сложно найти депутата, особенно на низовой уровень: визгу много, шерсти мало. А тут получается, что человек не только нашел несколько желающих, но они еще и готовы были заплатить деньги. Такому специалисту цены нет, а его — за решетку?»
Удивление вызвал и размер взятки, указанной в релизе СУ СК РФ, — 900 тысяч рублей. Он слишком велик для выборов местного уровня, тем более если речь шла всего лишь об этапе регистрации.
Не понимают эксперты, и в чьих интересах мог действовать г-н Мрыкин, какой партии или кандидатов. Учитывая его работу в «Белом доме», действия чиновника поспешили связать с интересами «Единой России». Однако партия власти пул своих кандидатов сформировала еще месяц назад, проведя праймериз. После этого их регистрация — дело техники.
И здесь логично спросить, что же тогда технически мог предлагать Максим Мрыкин, если речь шла действительно о кандидатах от «Единой России»? И можно ли в таком случае его действия квалифицировать как посредничество во взяточничестве, или это больше отвечает положениям других статей УК, как вариант — мошенничество.
Если речь идет о других партиях (в соцсетях, например, продвигалась версия относительно «Новых людей»), то и для их кандидатов регистрация кандидатов сложности не представляет, тем более в Самарской области партия уже не раз участвовала в выборах.
Да и у самовыдвиженцев нет потребности обращаться к «золотым» посредникам, тем более связанным с «Белым домом», а не с избиркомами. «Чем могли помочь в правительстве? А если речь шла и про избиркомы, какое здесь может быть содействие, если в эти комиссии входят представители разных политических партий, разные люди? — недоумевает собеседник «СО» в региональном политсовете «ЕР». — Поэтому мне даже просто странно, что он мог такого предлагать и кто мог на это вестись».
Чиновник «Белого дома», участвовавший во многих избирательных кампаниях в Самарской области, не припоминает, чтобы «кого-то так брали», как Мрыкина, хотя «на выборах деньги всегда крутятся». Между тем такой сбор средств на кампанию называют распространенной во многих регионах России практикой, которая насчитывает уже не один десяток лет. «Но это не взятки, — подчеркивает источник. — Возможно, это связано просто с финансированием избирательной кампании, просто иначе интерпретированным. А может быть, [Мрыкин] что-то и себе решил откусить — бог его знает. Все может быть, да. Но во взятку в чистом виде я не верю».
Эксперты также склонны считать, что речь идет не о взятке, а о сборе средств на выборы. «Административный ресурс партии власти работал так всегда. На все выборы всех уровней собирались деньги с желающих принять в них участие. Это обычная история, хотя она, конечно, на грани законности либо, скорее всего, незаконная», — полагает депутат Государственной думы Михаил Матвеев.
АНДРЕЙ СОКОЛОВ, адвокат АК №222 Палаты адвокатов Самарской области
Случаев привлечения к уголовной ответственности за «содействие в регистрации кандидатом в депутаты» можно вспомнить единицы. Однако тут показательно отсутствие удивления со стороны ряда депутатов и кандидатов в депутаты: можно сказать, что такие правила существовали всегда и это никого из них не удивляло.
Порядок выдвижения в кандидаты и распределения по округам сегодня таков, что без «правильных» отношений с ответственным за внутреннюю политику невозможно получить выдвижение по «хорошему» округу или вообще добиться допуска к выборам. Доброе слово или вклад в развитие общего дела всегда предшествовал решению вопросов о преодолении административных барьеров к выборам, среди которых можно назвать и праймериз, и нарезку округов, и муниципальный фильтр, и проверку подписей, собранных в поддержку выдвижения кандидата в депутаты.
Если же коснуться удивительного, то смотрите сами: как случилось, что некий чиновник вдруг действовал от имени регионального правительства и денежные средства передавали 5 человек? Как бы то ни было, трудоустройство такого сотрудника указывает на серьезные недоработки в руководстве департаментом, если даже губернатору приходится выступать на эту тему и делать хорошую мину при плохой игре.
Что касается защиты по делу, то такие обвиняемые, как правило, всегда ожидают помощи и надеются на переквалификацию обвинения на мошенничество, мол, это не система, а я сам придумал и реализовал в личных целях. В этом случае все зависит от профессионализма оперативной работы и материала, собранного в ходе оперативных экспериментов. В любом случае последнее слово — за судом.
ВЛАДИМИР ЗВОНОВСКИЙ, президент Фонда социальных исследований:
Я не юрист, но выглядит все действительно странно. Взятка — это все-таки когда человек должен что-то сделать или чему-то должен противодействовать, а он потворствует. Но в компетенцию задержанного регистрация кандидатов точно не входила. Логично было бы появление в таком деле сотрудников избирательной комиссии или хотя бы представителей «Единой России», но точно не чиновника «Белого дома».
А дело из этой истории, на мой взгляд, очень трудно собрать. Должны быть аудиовидеозаписи разговоров и главное — переданные деньги. И тогда вполне может выясниться, что Мрыкин обещал такое, что по своей компетенции не мог сделать. Но тогда это не взяточничество, а мошенничество.
Сегодня сложно найти депутата, особенно на низовой уровень: визгу много, шерсти мало. А тут получается, что человек не только нашел несколько желающих, но они еще и готовы были заплатить деньги. Такому специалисту цены нет, а его — за решетку?
Мы с вами не помним таких историй за столько лет проведения выборов в Самарской области, хотя все, кто участвовал в выборах, знают, что такая практика существует. Она очень распространена, и не только в Самарской области, но и в других регионах, и очень-очень давно. Но чтобы за это в кутузку сажали? Такого еще не было.
Почему так произошло? Либо ребята обнаглели, либо хотят испортить светлый лик губернатора. Во вторую версию я верю больше, потому что на образе губернатора она уже сказывается. Не очень хорошо он выглядит в этой истории, потому что до него такого не было. И тут такое безобразие! Просится вопрос: а был ли этот товарищ проверен на детекторе лжи, применение которого столь громко анонсировалось?
МИХАИЛ МАТВЕЕВ, депутат Государственной думы
Административный ресурс партии власти работал так всегда. На все выборы всех уровней собирались деньги с желающих принять в них участие. Это обычная история, хотя она, конечно, на грани законности либо, скорее всего, незаконная.
Сам факт появления такого дела вызывает только уважение по отношению к правоохранительным органам, показывает, что они поступают как беспристрастные в политическом плане: работают по нарушению, не обращая внимания, в чьих это интересах. Обычно бывает по-другому: как правило, такие истории не формализуются потом ни во что.
Почему это произошло, очень интересно. Это может быть признаком, с одной стороны, беспристрастности правоохранительных органов, которые работают в Самаре. С другой, что эти органы не имеют управления из внутриполитического блока правительства. В-третьих, что позиция губернатора по такого рода вопросам достаточно жесткая, он непричастен к такого рода сюжетам и не вмешивается в работу органов.
Если же Мрыкин действовал в интересах «Новых людей», как утверждают некоторые телеграм-каналы, тогда все намного проще и мое удивление полностью исчезает.
ИЛЬЯ ПУХАЕВ, председатель Самарского регионального отделения партии «Новые люди»
О том, что происходят какие-то задержания, я узнал из социальных сетей. Насколько понимаю из этих сообщений, речь идет о Жигулевске, где наше региональное отделение выдвинуло кандидатов только на текущей неделе (с 7 по 11 июля. — Прим. ред.). В администрацию Жигулевска по этому вопросу мы не обращались и ни с кем из ее сотрудников не коммуницировали. С министерством коммуникация выстроена. Более того, никакой информации или запросов из правоохранительных органов в наш адрес тоже не поступало. Мы считаем, что это плановая работа правоохранительных органов, которая к региональному отделению партии «Новые люди» не имеет никакого отношения.
— Отдел политики
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
