Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Продолжая использовать сайт, вы даете Согласие на обработку персональных данных в соответствии с условиями Политики конфиденциальности в рамках законодательства РФ
Сомнительные схемы приватизации муниципальной нежилой недвижимости несколько лет назад якобы лично благословила бывший мэр Самары, а сейчас региональный уполномоченный по правам человека Елена Лапушкина.
Именно это заявил на следствии по своему уголовному делу известный самарский девелопер Никита Петухов, обвиненный в мошенничестве в особо крупном размере. На чем погорел Петухов, какой срок ему угрожает и при чем вообще тут руководство мэрии — разбираемся в специальном расследовании «СО».
Об уголовном преследовании известного самарского девелопера, гендиректора консалтинговой компании RealEstateCreate (REC) Никиты Петухова стало известно в августе 2025 года. Петухов работал на рынке недвижимости много лет. В 2014-2015 годах он являлся полномочным представителем Российской гильдии управляющих и девелоперов по Самарской области, а также входил в комитет по строительству и недвижимости общественной организации «Деловая Россия».
Некоторое время назад Петухов увлекся реновацией исторических зданий и созданием творческих кластеров. С его подачи REC запустила в Самаре творческие кластеры «8 студий», «Есенин flats» около Троицкого рынка и «Артист» на улице Ленинградской, а затем и креативное пространство «Станкозавод», которое Петухов первое время возглавлял.
Помимо этого бизнесмен был известным общественником, принимал активное участие в дискуссиях по креативной индустрии, градостроительству и архитектуре.
С учетом известности Петухова информация о возбуждении в отношении него уголовного дела о мошенничестве прозвучала как гром среди ясного неба. Дело возбудила 5 августа 2025 года следственная часть по расследованию организованной преступной деятельности (СЧ по РОПД) следственного управления УМВД России по городу Самаре. На следующий день Никита Петухов был задержан, а затем арестован судом. Из следственного изолятора девелопер вышел лишь в конце декабря 2025 года — его отпустили под подписку о невыезде.
Причиной претензий силовиков к Петухову стала деятельность фирмы «Перспектива», учрежденной им и его хорошим знакомым Алексеем Семеновым. Позже на допросах Семенов говорил, что в работу учрежденного им юрлица не вникал и только подписывал документы, которые ему давал Петухов.
С подготовкой документов и проведением ремонтных работ на объектах Петухову помогал другой его хороший знакомый Андрей Николаев, с которым вместе они учились в лицее. У Николаева и Петухова была общая девелоперская фирма «Планета», с 2020 года Николаев занялся управлением творческого кластера «Артист» (улица Ленинградская, 29), владельцем которого является ЗАО «Влада», аффилированное с собственниками меховой фирмы «Отрада».
Чем занималась «Перспектива»? У юрлица была бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности, и, как считает следствие, под ее прикрытием Петухов скупал на льготных условиях нежилые помещения якобы под деятельность учреждений дополнительного образования. Адреса осуществления образовательной деятельности в лицензии не прописывались, что давало большой простор действиям девелопера.
На самом же деле какое-то подобие образовательной деятельности, не требующей лицензирования, осуществлялось лишь по одному адресу, связанному с ООО «Перспектива», — улица Куйбышева, 113, где работала творческая студия для детей и взрослых «Страна чудес». Также фирма Петухова не обращалась в Роспотребнадзор за получением санитарно-эпидемиологических заключений, необходимых для функционирования образовательных учреждений.
В скупке недвижимости, опять-таки в версии следствия, Петухову помогали неустановленные сотрудники департамента управления имуществом мэрии Самары, с которыми он будто бы вступил в преступный сговор (подробнее о том, как искали сообщников, — в тексте «Обыскали чиновников»).
После смены руководства мэрии Самары и ДУИ странные схемы (в которых участвовала не только «Перспектива») вскрылись, а многие чиновники-«помогаторы» были уволены по дискредитирующим основаниям либо стали фигурантами уголовных дел. В частности, в Федеральный реестр коррупционеров попала экс-руководитель отдела приватизации и организации продаж управления по работе с муниципальным имуществом ДУИ Татьяна Кадетова, а ее сын Дмитрий Кадетов, руководивший компанией «Медцентр», был обвинен в мошенничестве. Под уголовную статью попал и замруководителя ДУИ Евгений Кальченко, а глава департамента Андрей Белоклоков лишился своего поста в связи с утратой доверия.
У нового руководства ДУИ возникли вопросы и к оценке помещений, выдаваемых под медицинскую или образовательную деятельность (подробнее об этом — в тексте «Меняют оценщиков»). Большая часть сделок с офисами фальшивых «медицинских» и «образовательных» центров сейчас оспаривается в суде.
Согласно фабуле уголовного дела Никиты Петухова, в период с 2020 по 2023 год он осуществил схему выкупа двух нежилых помещений, выделенных «Перспективе» муниципалитетом под «образовательную» деятельность.
Речь идет о помещении площадью 105,8 кв. метра в доме №18 на улице Александра Матросова (кадастровая стоимость — 5,957 млн рублей) и помещении площадью 128,5 кв. метра в доме №155 на улице Ново-Садовой (кадастровая стоимость — 8,612 млн рублей). Оба помещения сначала около двух лет находились в аренде у «Перспективы», затем арендатор воспользовался правом преимущественного выкупа. В обоих случаях оценку недвижимости проводило ООО «Институт оценки и управления». В результате помещение на улице Матросова было выкуплено за 2,433 млн рублей, почти вдвое меньше кадастровой стоимости, помещение на Ново-Садовой — по смешной цене 1,8 млн рублей.
Позже помещение на улице Матросова было сдано в аренду сетевому магазину низких цен «За грош» (оператор — ООО «Остап-4»). Помещение на улице Ново-Садовой выкупила ИП Елена Любимкина за 6,45 млн рублей. Любимкина наконец-то осуществила в помещении полноценный капремонт, вложив более 3 млн рублей, и сдала его в аренду косметологической клинике «Сияй!» Алены Моргун.
Летом 2025 года новое руководство ДУИ заинтересовалось схемами Петухова и инициировало проверку, которая установила, что два года до выкупа помещения пустовали и были непригодны для использования в соответствии с целевым назначением, образовательная деятельность в них не велась, необходимый капитальный ремонт не производился. С момента сдачи в аренду «Перспективе» до выкупа этих площадей они находились в одном и том же запущенном состоянии.
Андрей Николаев, который занимался ремонтом недвижимости, описал состояние помещения в доме №155 на улице Ново-Садовой как неудовлетворительное. Здесь почти полностью отсутствовали полы, а через помещение была вырыта траншея для ремонта трубы водоснабжения. Свет в помещении был отключен, а проводка отсутствовала, требовалось заменить все стояки и батареи, убрать накопившийся строительный мусор. Никакой образовательной деятельности ни здесь, ни на Матросова, 18, разумеется, не осуществлялось.
Капремонт в помещении на Ново-Садовой, 155, сделала ИП Любимкина, выкупившая его. Здесь произвели демонтаж перегородок, выравнивание стен и обустройство в них тоннелей для коммуникаций, стяжку полов, замену окон и дверей, разводку электрики и освещения, устройство потолочных конструкций. Позже последовали перепланировка и межевание помещения.
Проверка ДУИ выявила еще три арендованных фирмой Петухова под «образовательную» деятельность офиса: на улице Водников, 12, на улице Ленинской, 116 и на набережной у Красноармейского спуска. Профильной образовательной деятельности здесь тоже не обнаружилось, и в приватизации этих помещений девелоперу отказали.
В итоге после всех проверок общий ущерб от отчуждения в пользу фирмы Петухова двух нежилых помещений оценили в 15,845 млн рублей. Это стало основанием для возбуждения уголовного дела, которое недавно направлено на рассмотрение в суд Ленинского района. Спорная недвижимость арестована еще на этапе следствия.
По уголовному делу потерпевшей стороной — ДУИ Самары — заявлен гражданский иск на сумму 13,285 млн рублей.
Дело Никиты Петухова рассматривает судья Ленинского районного суда Анна Грицык, очередное заседание по нему состоится 27 августа 2026 года. Интересы девелопера, который не признает вину и переадресует ответственность за все бывшему руководству мэрии Самары (подробнее об этом — в тексте «Переводит стрелки на Лапушкину»), представляет адвокат Инна Савельева. По части 4 статьи 159 УК РФ Никите Петухову угрожает до 10 лет лишения свободы.
В ходе расследования дела Петухова обыски прошли не только у основного фигуранта, но и в помещениях ДУИ и дома у некоторых чиновников, включая Андрея Белоклокова. Также под обысковые мероприятия попал второй учредитель ООО «Перспектива» Алексей Семенов.
Среди тех, к кому пришли силовики, оказались начальник отдела контроля и ревизии объектов нежилого фонда ДУИ Юрий Райденков и его предшественник на этой должности Дмитрий Иванов, а также начальник отдела формирования и учета муниципальной собственности ДУИ Елена Горохова. По всей видимости, ничего интересного у обыскиваемых чиновников не нашли, и все они пошли по делу свидетелями. Неустановленные сообщники Петухова в ДУИ так и остались неустановленными.
Юрий Райденков на допросах рассказал, что лично знал Никиту Петухова и даже выезжал с проверками в арендуемые им помещения на Ленинской, Водников и Красноармейской. По итогам этих выездов Петухову как раз и отказали в приватизации недвижимости, а сделки признали мнимыми. «Связь с Петуховым я никак не поддерживал и не поддерживаю», — подчеркнул в общении со следователями Райденков.
Елена Горохова тоже подтвердила факт знакомства с Петуховым. Ей представили девелопера на одном из совещаний в мэрии как видного члена предпринимательского сообщества. По словам Гороховой, вскоре после этого были осуществлены выезды по адресам аренды помещений Петуховым, в результате которых было установлено их нецелевое использование. «В приватизации помещений Петухову было отказано, договоры расторгнуты в одностороннем порядке», — заявила Горохова.
Дмитрий Иванов на допросе рассказал, что число постоянно действующих договоров аренды объектов нежилого фонда с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Самаре затрагивает более 400 помещений. А вот проверки целевого использования этого массива недвижимости до недавнего времени были крайнее нерегулярными. Иванов признался, что «регламента проверок не было. Любые сотрудники вверенного мне отдела могли осуществлять выезды и проверки помещений, но кто конкретно выезжал — сказать затрудняюсь».
В ходе предварительного расследования Никита Петухов вину в совершении мошенничества не признал. В его версии, обвинение предъявлено «бездоказательно, голословно, без учета имеющихся в деле неопровержимых доказательств его непричастности к инкриминируемому деянию». Фигурант опровергает и наличие преступного сговора с неустановленными сотрудниками ДУИ. В то же время, противореча сам себе, Петухов дал показания о якобы участии в сомнительных (притом что таковыми он их сам не считает) приватизационных схемах высшего руководства мэрии Самары (уже бывшего).
Как рассказал Петухов следователям, в качестве общественного деятеля он нередко присутствовал на различных совещаниях, связанных с градостроительством и архитектурой. Эти совещания проходили в управлении главного архитектора Самары, в ДУИ или в департаменте экономического развития, инвестиций и торговли. Обсуждались в том числе и вопросы развития муниципального имущества.
На одном из таких совещаний весной или летом 2020 года под председательством мэра Самары Елены Лапушкиной кроме Никиты Петухова также присутствовал глава ДУИ Андрей Белоклоков. Совещание было посвящено молодежно-творческой деятельности и креативной индустрии.
На мероприятии Петухов сначала поведал о своих достижениях в данной сфере, а затем попросил Лапушкину предоставить ООО «Перспектива» помещения под креативно-творческие проекты. Глава города якобы пообещала девелоперу оказать содействие в предоставлении помещений, а точнее — обсудить этот вопрос с Белоклоковым. На одном из следующих совещаний Лапушкина якобы сказала Петухову (опять-таки с его слов), что обсудила вопрос предоставления ООО «Перспектива» помещений, принадлежащих городу, с Белоклоковым, и по всем вопросам девелопер может напрямую обращаться к главе ДУИ, так как тот «в курсе».
Вскоре после этого состоялась встреча, на которой Белоклоков сообщил Петухову, что ему будет необходимо сначала арендовать недвижимость и лишь затем ее выкупить. Глава ДУИ (со слов Петухова) якобы сделал акцент на том, что выделенные помещения нуждаются в капитальном ремонте, но Петухова это не должно беспокоить, потому что «проверки помещений на предмет их использования по целевому назначению и на предмет осуществления там образовательной деятельности согласно договору аренды со стороны ДУИ проводиться не будут». Белоклоков будто бы пообещал, что помещения в любом случае перейдут в собственность ООО «Перспектива», даже если там не будет осуществляться образовательная деятельность и они не будут использоваться по целевому назначению. Также чиновник пообещал Петухову, что помещения будут сданы ему в аренду на льготных основаниях, без проведения торгов, и это тоже никем проверяться не будет, а последующая приватизация пройдет «без каких-либо вопросов».
Окрыленный поддержкой руководства мэрии, Петухов взялся за работу и совершил все те действия, которые сейчас вменяют ему в вину. Цену выкупа недвижимости фигурант назвал «приемлемой», но свое участие в формировании цены отрицал. В его версии, цифру определяли привлеченные ДУИ оценщики. На следствии Петухов подтвердил, что образовательная деятельность в арендуемой недвижимости не осуществлялась.
«Привилегии, запрошенные мной у мэра города Самары Лапушкиной за мой вклад в развитие творческой индустрии города и предоставленные ею и Белоклоковым ООО «Перспектива» в виде помещений, для меня казались абсолютно законными. Я лишь хотел получить то, что мне обещали, то есть получить помещения, которые обещал Белоклоков, в собственность», — заявил на следствии Никита Петухов.
Эту версию косвенно подтверждают показания бывшего заместителя руководителя управления по работе с муниципальным имуществом ДУИ Якова Королева. По его словам, ему однажды позвонил Андрей Белоклоков и пояснил, что необходимо взять на контроль заявку по аренде имущества в отношении Никиты Петухова, «чтобы указанная заявка никуда не потерялась и к ней было повышенное внимание». Данную просьбу Королев незаконной не посчитал, по его словам, это повсеместная практика.
Бывший замглавы ДУИ по имущественному комплексу Сергей Каргин (именно его подпись стоит на договорах с «Перспективой») на допросах пояснил, что «Белоклоков мог поручить взять на контроль ту или иную заявку, однако она бралась на контроль в общем порядке без предоставления каких-либо привилегий и ускорения процесса оформления».
В результате ярких откровений Петухова на следствии и экс-главе ДУИ, и бывшему мэру Самары пришлось убеждать силовиков, что они не имеют никакого отношения к креативной схеме. В версии Андрея Белоклокова, никаких разговоров с Петуховым на тему аренды помещений и их последующей приватизации у него не было. «Каких-либо просьб в свою пользу или в пользу третьих лиц Петухов не озвучивал. Каким образом Петухов арендовал, а затем приватизировал сдаваемые ему в аренду помещения, мне неизвестно, я при этом не присутствовал, личного участия не принимал», — заявил на следствии бывший руководитель ДУИ Самары.
Бывший мэр и нынешний омбудсмен Самарской области Елена Лапушкина также пришла на допрос, где акцентировала свою непричастность к фабуле уголовного дела Петухова. В версии экс-мэра, она знала Петухова как «представителя креативных индустрий», отношения у них были рабочие, они пересекались на совещаниях в мэрии, но лично не взаимодействовали.
Лапушкина не смогла точно вспомнить, обращался ли к ней Петухов с просьбой о предоставлении ему или его бизнесу каких-либо преференций или мер поддержки, так как «прошло много времени» и подобные совещания проходили практически на ежедневной основе. Экс-мэр предположила, что даже если такой вопрос поднимался на каком-либо из совещаний, она вполне могла посоветовать девелоперу обратиться в ДУИ для дальнейшего взаимодействия. «Каких-либо рекомендаций или указаний Белоклокову или Каргину по оказанию мер поддержки или преференций в отношении Петухова, каких-либо его организаций или в отношении третьих лиц в приоритетном порядке я не давала, просьбы не озвучивала. Все мое взаимодействие с ДУИ и представителями бизнеса, в том числе креативного кластера в лице Петухова, происходило исключительно в рабочем официальном порядке», — заявила на следствии Елена Лапушкина.
Уточнить дополнительно у самой Лапушкиной отношение к откровениям Петухова на момент сдачи номера «СО» не удалось — ее телефон был не в сети.
ЯНА СЕМДЯНОВА, помощник прокурора Самарской области по взаимодействию со средствами массовой информации
Прокуратура города Самары утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении директора коммерческой организации. Он обвиняется по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество). Мужчина незаконно приобрел права на 2 муниципальных нежилых помещения. В 2019 году юридическое лицо, руководителем которого является обвиняемый, заключило договоры аренды муниципального имущества, по условиям которых должно было использовать его для оказания медицинских услуг населению. Однако фактически исполнять условия договоров в этой части руководитель организации не намеревался. Воспользовавшись преимущественным правом выкупа арендованного имущества, в 2021 году компания приобрела помещения общей площадью 320 кв. метров на льготных условиях по заниженной рыночной стоимости, причинив тем самым муниципальному бюджету ущерб свыше 15 млн рублей. В целях обеспечения возмещения причиненного ущерба на недвижимое имущество обвиняемого стоимостью свыше 15 млн рублей наложен арест. Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд города Самары.
Потерпевшей стороной по уголовному делу Никиты Петухова признан ДУИ Самары в лице его руководителя Маргариты Шерстневой. Шерстнева возглавила департамент в апреле 2025 года, вскоре после ухода Белоклокова, уволенного в связи с утратой доверия, и фигурирует в деле Петухова как представитель потерпевшего, то есть города Самары.
Недолгое время замглавы ДУИ по имущественному комплексу был Игорь Коваленко. По информации осведомленных источников «СО», он долго не задержался на этой позиции, потрудившись там порядка трех месяцев. Официально причины такой скоротечности работы Коваленко и причины ухода не озвучивались, однако источники говорят о том, что, судя по всему, его могла в той или иной степени настичь тень проклятья предшественников. К готовившимся Коваленко документам возникали вопросы со стороны руководства, и оно останавливало в связи с этим их движение.
После скандалов с Петуховым и Кадетовыми департамент продолжает сдавать нежилую недвижимость в аренду под медицинскую и образовательную деятельность, но теперь наличие профильной деятельности тщательно проверяется. Сдача нежилых помещений в аренду является мерой государственной поддержки в социальной сфере. Поэтому неиспользование помещений по назначению либо их простаивание является полноценным основанием для расторжения договора аренды и претензионной работы.
Как ранее сообщало «СО», недавно мэрия Самары начала проверять все договоры аренды нежилых помещений под медицинскую и образовательную деятельность, и многие сделки уже расторгнуты.
Более строго теперь подходят и к отбору оценщиков, которые выбираются в результате конкурсного отбора. Судя по содержанию ответов Маргариты Шерстневой на вопросы следователей по делу Петухова, в настоящий момент ДУИ Самары пересматривает условия договора и выбора оценщиков для проведения оценки, в том числе нежилых помещений, подлежащих сдаче в аренду. Проведенными проверками ДУИ установлено, что все проводимые ранее оценки «могли носить необъективный характер», а цены на сдаваемые в аренду и подлежащие выкупу помещения могли быть кратно занижены. Очевидно, здесь речь идет и о сделках с ООО «Перспектива».
Глава ДУИ не исключает, что Никита Петухов мог вступить в сговор с кем-либо из бывших сотрудников департамента с целью приватизации недвижимости. Только таким сговором Шерстнева может объяснить тот факт, что комиссия ДУИ одобрила преимущественное право приватизации на нежилые помещения, которые на протяжении всего срока их аренды ООО «Перспектива» находились в неудовлетворительном состоянии и никак не использовались по целевому назначению.
Силовиков странные цены выкупа помещений «Перспективой» тоже заинтересовали, поэтому на допросы вызывались должностные лица ООО «Институт оценки и управления». По данным ИАС «СПАРК-Интерфакс», в контрактном портфеле юрлица есть договоры на оценку объектов недвижимости с региональным ТУ Росимущества, АО «АСАДО» и самарским МП «Городской земельный центр» («дочка» ДУИ). В «Институте оценки и управления» работают пятеро штатных оценщиков, включая директора общества Николая Кондюрина. Кондюрин по совместительству также трудился в ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» в должности начальника отдела мониторинга и анализа рынка недвижимости.
С 2015 по 2024 год фирма Кондюрина довольно плотно работал по контрактам с ДУИ Самары. Сколько конкретно было контрактов и кто подписывал их со стороны департамента, оценщик сказать затруднился.
Результаты проведенных оценок ООО «Институт оценки и управления» передавало в отдел аренды или приватизации департамента. Объекты недвижимости, связанные с ООО «Перспектива», Кондюрин вспомнить не смог.
Выезды на объекты оценки обычно производил специалист по осмотру и по совместительству водитель ООО «Институт оценки и управления» Эдуард Померанцев (он объекты Петухова тоже не вспомнил). В ряде случаев департамент сообщал о невозможности предоставить доступ к объекту оценки в связи с отсутствием ключей, в этом случае оценка осуществлялась по фото.
По словам Кондюрина, «независимо от состояния помещений, в отношении которых производится оценка, оценщик проводит такую оценку с выездом на объект или, при невозможности выезда, по предоставленным заказчиком фотографиям. Для оценщика не имеет значения, в каком состоянии находилось и находится помещение, оценка проводится по желанию заказчика».
— Наталья Эльдарова
2026 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены