Сенсационное открытие Росприроднадзора: найден вероятный источник бесконечной вони, на которую вот уже несколько лет жалуются десятки тысяч жителей Куйбышевского района Самары и микрорайона Волгарь.
Причиной сероводородных и не только выбросов оказались городские очистные сооружения «Самарских коммунальных систем».
На оперативном совещании областного правительства 16 сентября 2024 года губернатор Вячеслав Федорищев поручил главе кабмина Михаилу Смирнову разобраться с причиной неприятного запаха, на который стали массово жаловаться жители микрорайона Волгарь. Чтобы выяснить, кто конкретно испортил воздух в жилом районе, допустив экстремальное превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) по сероводороду в 100 раз, глава региона распорядился образовать рабочую группу из представителей Росприроднадзора, Роспотребнадзора, природоохранной прокуратуры и других ведомств, «запросить разрешение в прокуратуре на проведение проверок» и «начать эту работу по-настоящему». Проверочные мероприятия были призваны установить в том числе и то, является ли источником вони Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод — даже невзирая на его федеральное подчинение.
За этим действительно последовала комплексная проверка в отношении ряда предприятий в районе Волгаря, включая все тот же Куйбышевский НПЗ. Однако, как уже сообщало «СО», именно на заводе никаких превышений ПДК ни по одному из анализируемых веществ, в том числе по сероводороду, проверяющие не зафиксировали. К такому выводу одновременно пришли специалисты и Росприроднадзора, и Роспотребнадзора. Получается, КНПЗ зря подозревали в отравлении воздуха в Волгаре, но признать ошибочность этой версии почему-то никто из чиновников не спешил. Иначе как объяснить тот факт, что результаты проверки с указанными выше выводами так и не появились в публичной плоскости — пока их не удалось вывести в публичную плоскость «Самарскому обозрению».
Соответственно, вопрос о том, кто именно портит жизнь жителям Волгаря, если из этого списка нужно вычеркивать Куйбышевский НПЗ, так и остался висеть в воздухе. Между тем выбросы в микрорайоне продолжаются до сих пор, о чем красноречиво говорят многочисленные жалобы, которые местные жители оставляют в социальных сетях. Вот лишь некоторые из этих свидетельств разных людей: «Мы ежедневно задыхаемся от запаха сероводорода и других химических веществ, нормы по выбросам превышаются регулярно», «Федорищев, в Волгаре вонища! Все ПДК превышены», «Каждый день стационарный пост фиксирует превышения по сероводороду, за выходные в 6 раз было. Ждут, когда опять в 100 раз превысит?!» Свои слова местные активисты подкрепляют публикацией фантастических результатов замеров загрязнения воздуха с превышением ПДК по сероводороду в сотни раз. «Внимание!
Зарегистрировано превышение предельно допустимой концентрации по сероводороду: 225% ПДК. Рекомендуется закрыть окна», — гласит одно из последних таких сообщений, опубликованное 18 февраля.
Многие при этом недоумевают, почему инициированная проверка так и не выявила предполагаемый источник вони. «Поручение губернатора ничем не закончилось. Нас даже ни разу не пригласили ни на одну встречу — просто игнорируют. Одни слова про консультации с жителями. А у нас жалобы постоянно, едва ли не каждую ночь. Вонь нестерпимая», — сетует в разговоре с «СО» местная активистка Марина Белова.
Так кто же в таком случае ответственен за измучивший жителей Волгаря дурной запах? Ответ на этот вопрос, похоже, нашелся сам собой. Сейчас в Арбитражном суде Самарской области рассматривается иск ООО «Самарские коммунальные системы» («СКС»), в котором компания требует признать недействительным предписание за номером 16-ВН, выданное ей управлением Росприроднадзора еще в августе 2024 года. Как пояснили «СО» в надзорном ведомстве, отвечая на вопросы редакции, предписание касается устранения нарушений, выявленных в ходе внеплановой комплексной выездной проверки на городских очистных канализационных сооружениях МП «Самараводоканал» (ГОКС), эксплуатируемых «СКС». Инспекторы Росприроднадзора осмотрели территорию ГОКС, изучили документацию и совместно с сотрудниками лаборатории филиала ЦЛАТИ отобрали пробы атмосферного воздуха и промышленных выбросов. «По результатам проверки на предприятии выявлены нарушения, в том числе в области охраны атмосферного воздуха. Выдано предписание об устранении нарушений, находящееся на контроле у межрегионального управления. Юридическое и должностное лица ООО «Самарские коммунальные системы» привлечены к административной ответственности за нарушения действующего законодательства, выявленные в рамках проверки», — говорится в ответе Росприроднадзора на запрос «СО».
Там также уточнили, что в поле зрения природоохранного ведомства ООО «СКС» попало потому, что для этого предприятия характерно «наибольшее содержание сероводорода в промышленных выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух».
В пресс-службе «СКС» в свою очередь сообщили «СО», что всего предписание Росприроднадзора состояло из 26 пунктов. «Было выявлено наличие ненормируемых загрязняющих веществ в сточных водах ООО «СКС», некорректность работы станции УФ-обеззараживания, невозможность отбора проб воздуха производственной зоны», — пояснили в отделе по связям с общественностью компании «СКС». С этими претензиями в «СКС» не согласны, поэтому и пытаются оспорить предписание в суде. В пресс-службе компании также заверили, что продолжают работать над устранением нарушений. Но, как показала еще одна внеплановая проверка Росприроднадзора, проведенная в декабре 2024 года, из 26 пунктов предписания неисполненными остались еще девять.
Вместе с тем, как узнало «СО», ООО «Самарские коммунальные системы» практически параллельно проверяло еще и управление Роспотребнадзора совместно с областным Центром гигиены и эпидемиологии. Согласно экспертному заключению Центра от 3 сентября 2024 года, максимально разовая концентрация сероводорода в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны ООО «СКС», в районе жилого дома №3 на улице Татищева, не соответствовала требованиям п. 66 СанПиН 2.1.3684-21. (Согласно этому пункту, «атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ».)
Как бы то ни было, именно сероводород считается основным источником неприятного запаха для очистных сооружений водоканалов, указывают специалисты. Так что тот факт, что на ГОКС выявили нарушения в области охраны атмосферного воздуха, не особо удивил ни жителей Волгаря, ни экспертов.
«Я много раз бывал на ГОКС — да, там пахнет тухлыми яйцами», — говорит депутат Куйбышевского райсовета Самары Константин Поколодин. По его словам, помимо сероводорода стационарные посты регистрируют и другие химические выбросы. «Ведь не дураки проектировали очистные канализационные сооружения вдали от города, а в Волгаре теперь в результате высотной застройки образовалась «труба», которая генерирует вихревые потоки, — отмечает председатель РОО «Экологический контроль Самарской области», член общественного совета при областном министерстве природных ресурсов и экологии Николай Вашуркин. — Испарения от ГОКС круглосуточные, это технологический фактор. Мне жалко жителей Волгаря: ну заплатят «СКС» штрафы за загрязнение, и что с того? Они ведь свое предприятие не перенесут. Беда в самом микрорайоне».
Между тем осталось до конца неясным, знакомы ли в правительстве Самарской области с результатами проверки в отношении ООО «СКС» и содержанием предписания, выданного компании управлением Росприроднадзора. И если да, то насколько серьезны масштабы зафиксированных проверяющими выбросов на городских очистных сооружениях и какие действия по этому поводу предпринимаются «Белым домом». Соответствующий запрос, направленный «СО» главе правительства Михаилу Смирнову на минувшей неделе, остался без ответа. Также редакция не получила ответа и на вопрос о том, выполнено ли в итоге поручение губернатора и определен ли источник загрязнения воздуха сероводородом в Волгаре. Похоже, что нет. Означает ли это, что невыполнение поручений главы региона становится порочной практикой в работе областного кабинета министров? Сам Вячеслав Федорищев, по сути дела, уже публично посетовал по этому поводу (но применительно к иному сюжету) на оперативном совещании областного правительства 17 февраля, на котором в том числе обсуждалась работа управляющих компаний. «Еще в июне мы говорили о том, что такой подход ГЖИ, который практиковался у нас по сути работы управляющих компаний, неправильный. И мы все соглашались с этим. Я уже это говорил и поручения такие давал. Получается как-то уже несерьезно», — не без грусти констатировал губернатор.
Отдельного внимания заслуживают претензии Росприроднадзора к ГОКС в части некорректности работы станции ультрафиолетового обеззараживания сточных вод. Строительство станции было предусмотрено федеральной программой «Оздоровление Волги». Как пояснили «СО» в пресс-службе «Самарских коммунальных систем», УФ-станцию построили по заказу МП г.о. Самара «Самараводоканал», после чего ее передали «СКС» в рамках концессионного соглашения, заключенного с администрацией города. В одном из пресс-релизов в ООО «СКС» заявляли, что станция ультрафиолетового облучения призвана исключить обработку сточных вод хлором. Однако, как утверждает начальник отдела по связям с общественностью компании Мария Алмазова, «СКС» неоднократно указывали «на существенные недостатки станции, которые не позволяли эксплуатировать ее без их устранения». И, по словам Алмазовой, по иронии судьбы на момент проверки Росприроднадзора УФ-станция в очередной раз вышла из строя. Кроме того, природоохранное ведомство вменило «СКС» в качестве нарушения отсутствие экологического заключения о соответствии УФ-станции требованиям действующего экологического законодательства. «Тогда как «Самарские коммунальные системы» неоднократно заявляли о том, что указанный документ должен был быть получен МП «Самараводоканал» при вводе объекта в эксплуатацию», — говорит Алмазова.
Между тем, по информации ряда источников, на ГОКС регистрировались превышения ПДК по формальдегиду и фенолам. Но откуда в стоках может взяться формальдегид? Как поясняют специалисты, при обработке воды ультрафиолетовым излучением в норме формальдегид не образуется. Равно как он обычно не образуется и при хлорировании воды. Однако ряд исследований фиксируют случаи образования формальдегида при сочетании хлорирования с УФ-обработкой. По этой логике получается, что некорректная работа станции УФ-обеззараживания на городских очистных сооружениях вполне могла спровоцировать образование формальдегида, который потом попадал в атмосферный воздух. Но это, разумеется, не более чем версия.
Неприятный запах беспокоит жителей Волгаря очень давно — этот вопрос регулярно поднимается ими в социальных сетях и СМИ с 2014 года, когда только достраивалась первая очередь микрорайона. Несколько экспертиз и в самом деле показывали, что в воздухе превышен уровень различных вредных веществ. Однако определить, кто же в действительности портит воздух, власти и надзорные органы до сих пор были не в силах. Выдвигались самые различные версии происхождения запаха — от интенсивного движения автотранспорта до неблагоприятной розы ветров. В качестве возможного источника вони назывались и любые близлежащие объекты — и городские очистные канализационные сооружения, и промышленные предприятия. Но власти в ответ на эти предположения всегда заявляли, что в Куйбышевском районе Самары порядка 40 предприятий, поэтому установить, какое именно из них ответственно за загрязнение атмосферы, не представляется возможным. Так, на совещании по вопросу состояния атмосферного воздуха в Самаре летом 2021 года власти призывали объединить усилия в этом вопросе надзорные органы, администрацию города, профильные министерства и выработать единый план, «который будет соблюдаться неукоснительно». «Сейчас каждый выполняет свои полномочия и задачи, но конечного результата пока нет — источник запаха до сих пор не найден», — констатировалось на том совещании.
ВИТАЛИЙ НЕТРЕБКО, руководитель межрегионального управления Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям
В августе 2024 года на основании поручения заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Патрушева от 03.07.2024 г. межрегиональным управлением проведена внеплановая комплексная выездная проверка в отношении городских очистных сооружений г. Самары ООО «Самарские коммунальные системы». Инспекторским составом межрегионального управления осмотрена территория промплощадок, изучена документация и совместно с сотрудниками лаборатории филиала ЦЛАТИ по Самарской области отобраны пробы атмосферного воздуха и промышленных выбросов. По результатам проверки на предприятии выявлены нарушения, в том числе в области охраны атмосферного воздуха. Выдано предписание об устранении нарушений, находящееся на контроле у межрегионального управления.
Юридическое и должностное лица ООО «Самарские коммунальные системы» привлечены к административной ответственности за нарушения действующего законодательства, выявленные в рамках внеплановой проверки.
Из ответа на запрос «СО»
НИКОЛАЙ ВАШУРКИН, председатель региональной общественной организации по экологии и охране окружающей среды «Экологический контроль Самарской области», член общественного совета при министерстве природных ресурсов и экологии Самарской области
Это комплексный вопрос. Ведь не очистные пришли в Волгарь, а наоборот. Ведь не дураки проектировали канализационные сооружения вдали от города, а в Волгаре теперь в результате высотной застройки образовалась «труба», которая генерирует вихревые потоки. Испарения от ГОКС круглосуточные, это технологический фактор. Мне жалко жителей Волгаря: ну заплатят «СКС» штрафы за загрязнение, и что с того? Они ведь свое предприятие не перенесут. Беда в самом микрорайоне. Конечно, есть осознанные и аварийные выбросы. Но людям от этого не легче. Эта история будет длиться бесконечно, какие рабочие группы ни создавай. Да еще и назвали микрорайон «экоградом». Звучит как издевательство.
КОНСТАНТИН ПОКОЛОДИН, депутат совета депутатов Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара
Сейчас временное затишье. Но зимой всегда так, а наступит весна — и все начнется по новой. Ни поручение губернатора, ни работа межведомственной рабочей группы проблему не решили. Все носит волнообразный характер. Как ведомства возбудились, так и утихли. Но мы не успокоимся. В Волгаре живут молодые, энергичные люди — мы тему загрязнения воздуха не выпустим из общественного поля.
История систематического отравления воздуха в Волгаре стала темой обсуждения на заседании комиссии Общественной палаты Самарской области по экологии, природопользованию и охране окружающей среды, которое состоялось в конце января. На нем руководитель управления государственного экологического надзора министерства природных ресурсов и экологии Самарской области Станислав Рогов констатировал: конкретный источник загрязнения до сих пор точно не определен. На данный момент чиновники исключили лишь природный фактор: по одной из версий, причиной неприятного запаха могли быть заболотившиеся водоемы, рядом с которыми и построили в свое время Волгарь. В то же время представитель Росприроднадзора Юлия Ушмудьева вновь подтвердила, что «серьезные превышения по ПДК были зафиксированы в августе 2024 года, физические и юридические лица были привлечены к административной ответственности». Участники заседания сошлись во мнении, что «нужно продолжать работать в направлении поиска источника загрязнения», и поддержали предложение о проведении комплексной независимой экспертизы.
ОКСАНА КОВНИР, председатель комиссии по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Общественной палаты Самарской области
В Общественную палату обратился экологический совет микрорайона Волгарь. Дело в том, что профильные ведомства, которые проводили проверку в Куйбышевском районе, так и не нашли виновника выбросов сероводорода в Волгаре. Да и сейчас, в зимний период, в этой теме некоторое затишье. Но с наступлением тепла ситуация не улучшится — выбросы продолжатся, снова пойдут жалобы. Поэтому необходимо проводить независимую экспертизу, в том числе брать пробы почвы. Мы составили план мероприятий по данной теме на год вперед. Будем пристально заниматься этим вопросом, расшивать узкие зоны. По данным природоохранной прокуратуры, Роспотребнадзора и Росприроднадзора, с сентября прошлого года было проведено более 400 экспертиз. Мы были впечатлены этой цифрой. Но несмотря на большое количество исследований, это не привело к желаемому результату. Да, предприятия должны работать, это экономика региона, но и жители не должны страдать. А если виновник не найден, то и спросить не с кого.
— Отдел политики
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
