Кассовые споры

18 октября 2007 года Госдума РФ в первом чтении приняла поправки в закон «О применении контрольно-кассовой техники». Депутаты намерены освободить от обязательного применения кассовых аппаратов организации и частных предпринимателей, платящих ЕНВД. Тем не менее в конце декабря и в начале января управление Федеральной налоговой службы по Самарской области начало проводить проверки торговых точек на городских рынках на наличие контрольно-кассовой техники (ККТ). В результате многие предприниматели на время приостановили торговлю. Некоторые торговцы не исключают, что не вернутся к работе, и бизнес вообще будет свернут. Стоит отметить, что многие самарские представители среднего и малого бизнеса работают на довольно обременительной системе вмененного налога (налог платится, исходя из предполагаемого дохода). Таким образом, малый бизнес фактически платит два налогаза вмененный доход и за покупку и установку кассовых аппаратов. Вопрос об отмене ККТ для «вмененщиков» обсуждается законодателями довольно долго. Впервые о том, что плательщиков ЕНВД можно избавить от использования ККМ, заговорили в 2004 году, когда соответствующий законопроект предложил депутат Госдумы Борис Пастухов. Комитет Госдумы по бюджету и налогам одобрил предложение, но после первого чтения о законопроекте забыли.

В июне этого года к вопросу вернулся министр экономического развития Герман Греф. Он попросил премьер-министра Михаила Фрадкова лично вмешаться в вопрос об отмене применения контрольно-кассовой техники плательщиками ЕНВД. Фрадков довольно благосклонно воспринял идею и предложил ведомствам подумать над ней. Практически всем ведомствам идея не понравилась. Против выступили ФНС, Минфин, Роспром, ФСБ и МВД. Германа Грефа поддержал только Центробанк. У противников нашлись довольно веские возражения. Минфин заявил, что это нарушит права потребителей и «приведет к спорам по привлечению к административной ответственности за продажу товаров без применения контрольно-кассовых машин». В ФНС сообщили, что опасаются потери контроля за уплатой ЕНВД. Налоговики считают, что Минэкономразвития создает лазейку, которая позволит владельцам крупных сетей минимизировать налоги, разделив торговые площади на отделы-плательщики ЕНВД по 150 кв. м каждый. В Роспроме опасаются, что в случае отмены пострадают производители кассовой техники. В последнее время многие оборонные предприятия переориентировались на выпуск кассовых машин, и после отмены их обязательного использования малым бизнесом они потеряют до 60% своего рынка. Силовые ведомства считают невозможным контролировать наличный оборот в розничной торговле без применения ККТ.