«Не ждите, пока то или иное обращение до вас дойдет. Берите телефоны, смотрите, что пишут и о чем. Общайтесь с жителями», — такое поручение врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев адресовал главам муниципалитетов и руководителям министерств на оперативном совещании, состоявшемся 17 июня 2024 года, дав нелестный отзыв о работе чиновников с обращениями самарцев в социальных сетях.
С переменным успехом попытки научить представителей муниципальных и региональных властей «ходить в народ» — общаться с населением в соцсетях — предпринимались и раньше. Сначала всех «загнали» в «Твиттер»*, затем в «ВК» и «Телеграм».
Тренд задан на федеральном уровне – у глав практически всех российских территорий есть официальные телеграм-каналы или аккаунты в «ВК», ставшие главными источниками новостей о регионах как для рядовых граждан, так и для ведущих информагентств. «Блогерами» стали чиновники, политики, главы госкорпораций, общественные и государственные деятели.
Для примера достаточно вспомнить крайне жесткие и откровенные посты зампреда Совбеза РФ Дмитрия Медведева.
Самые популярные политики и чиновники-«блогеры» в Самарской области: кто они и насколько успешны? Об этом рассказало «ДЕЛО» в материале «Сетевое окружение», назвав 90 самых популярных и самых активных самарских политиков в социальных сетях в 2024 году.
Как и ожидалось, многие лидировавшие год назад по популярности в сети политики повыпадали из нового рейтинга «ДЕЛА», теряя свои посты.
Что хотят видеть в личных аккаунтах самарских чиновников и политиков власти региона сегодня?
Мастерпост
«Вы думаете, он лично будет читать, вникать, отвечать?!» — так поначалу скептически реагировали пользователи соцсети «ВКонтакте» на создание страницы Вячеслава Федорищева.
Он — не первый глава Самарского региона в этой популярной социальной сети. Однако, несмотря на значительное число подписчиков у прежнего самарского губернатора Дмитрия Азарова, многие до сих пор скептически относятся к возможностям диалога с первыми лицами.
Федорищев был утвержден врио губернатора Самарской области 31 мая и уже 4 июня появился его личный канал в «Телеграме». Приветственная запись могла показаться не по-блогерски, а по-чиновничьи рутинной.
Тем не менее, новый глава региона незамедлительно последовал собственному призыву «времени на раскачку у нас нет» и даже обещал научиться «записывать кружочки» по примеру популярных в соцсетях губернаторов, таких как глава Белгородской области Вячеслав Гладков или экс-руководитель Курской области, глава Минтранса Роман Старовойт.
В первые же дни работы в «Телеграме» Федорищев заявлял, что читает все комментарии жителей региона, потом ему, видимо, сообщили, что в телеграм-канале функция комментариев отключена.
Тогда появился блог главы региона во «ВКонтакте» с возможностью подписчиков отправлять комментарии, куда незамедлительно потекли подписчики, привыкшие к возможности оставлять жалобы о проблемах, будь то половодье или яма на дороге, именно в социальных сетях, в надежде, что ее заметят.
Сетевое окружение-2024: 90 самых популярных самарских политиков в социальных сетях
К 4 июля число подписчиков врио губернатора во «ВКонтакте» превысило 70 тысяч, а в «Tелеграме» – 85 тысяч. За месяц Федорищев успел написать 282 поста со средним числом просмотров в 69 тысяч, а в комментариях появились посты от имени главы Самары Елены Лапушкиной, главы Тольятти Николая Ренца, врио руководителя Государственной жилищной инспекции Самарской области Виктории Катковой, врио министра здравоохранения Самарской области Армена Беняна и других начальствующих лиц с нововведением – специальной плашкой, выделяющей их сообщение среди других.
Картина в целом не новая — подобное «нашествие» чиновников и политиков уже можно было наблюдать в свое время в «Твиттере*», который с легкой руки Дмитрия Медведева когда-то стал первой соцсетью, где не без легкого принуждения были вынуждены «прописаться» политики для общения с народом.
Во благо
«Публичность политической фигуры всегда медийная. И для меня, как руководителя медиакомпании, открытость и информационная доступность, которую демонстрирует руководитель региона, – высшее профессиональное благо», — признается депутат Самарской губернской думы и директор ГТРК Самара Елена Крылова (4-е место по числу подписчиков среди депутатов губдумы).
По мнению депутата Госдумы Михаила Матвеева, относительно быстрый рост числа подписчиков у Вячеслава Федорищева еще не говорит о популярности врио в регионе. «Это связано с должностью – люди ориентируются на тех, у кого есть власть», — считает Матвеев.
При этом показателей Дмитрия Азарова врио главы региона пока не достиг. На 11 июля у экс-губернатора было 193 тысячи подписчиков во «ВКонтакте», а в неактивном с 2022 года «Телеграме» – еще около 4 тысяч. Отметим, что Азаров после отставки, судя по всему, потерял часть аудитории – на 27 июня его аккаунт насчитывал 201,6 тысячи подписчиков.
Михаил Матвеев также отмечает, что на контрасте с Азаровым, который не имел прямого канала связи с избирателями, активность Федорищева выглядит достаточно демократично. «Хочу подчеркнуть, что Азаров периода мэра Самары, который отвечал на вопросы в Twitter*, и Азаров — напыщенный, высокомерный — это разные люди», — говорит Матвеев.
О периоде Азарова-мэра позитивно отзывается и депутат Государственной думы РФ, один из главных антагонистов Дмитрия Азарова и лидер рейтингов популярности среди самарских политиков в социальных сетях Александр Хинштейн.
«Когда мэром Самары был экс-губернатор Азаров, в городе говорили про всеобщую «твиттеризацию» — каждый житель знал, что, написав через эту соцсеть главе района или руководителю департамента, он получит обратную связь и решение. Сейчас в большинстве случаев это превратилось в имитацию со стороны чиновников», — рассказывает он.
По мнению Александра Хинштейна, Федорищев задает хороший тренд на открытость.
«Думаю, что личный пример врио губернатора побудит региональных чиновников приходить в «ВК», «ОК», заводить каналы в «Телеграме». И они там будут видеть то, что реально беспокоит жителей региона — начиная с ЖКХ и вывоза мусора и заканчивая проблемами с мигрантами», — считает депутат.
На районе
«Само по себе общение – это позитив. Это дает больше открытости, формирует образ не бездушного чиновника, а прежде всего человека, тоже жителя нашей губернии, нашего района», — считает глава Красноярского района Юрий Горяинов.
Горяинов входит в число самых популярных глав районов в новых рейтингах «ДЕЛА» самых популярных самарских политиков в социальных сетях. По сводным показателям среди районных лидеров он занял первую строчку, по числу подписчиков среди коллег – третью, а по вовлеченности населения района – 12-ю.
Некоторыми сомнениями поделился глава Ставропольского района Самарской области Вячеслав Киреев (8-е место среди глав районов по числу подписчиков).
«К информации о том, что необходимо лично давать ответы под постом врио губернатора, отреагировал с опаской, потому что сложно найти время на это в активном графике. Сообщений много, оперативно не всегда могу на них ответить, но вопрос направляю в работу сразу же. Уже по результатам пишу», — признался он.
По словам Киреева, большинство вопросов носят глобальный характер: строительство детских садов, школ, другой крупной инфраструктуры. «Тут пообещать мгновенное решение не могу, это не в силах нашего местного бюджета, так прямо и говорю жителям. Но это же не означает, что администрация не сделала ничего. Много подготовительной, документальной работы, которая иногда и дольше времени и ресурсов занимает, чем само строительство. И такие ответы жители часто называют популярным словом «отписка», — досадует глава района.
О том, что зачастую решение вопроса упирается не в «желание или нежелание» администраций его решать, а в деньги, напомнил «ДЕЛУ» и глава Кинельского района.
«Бюджетные средства муниципалитетов ограничены, и не все проблемы можно решить сиюминутно, но объяснить человеку все подробно можно и нужно. В этом году правительством области выделены дополнительные средства на ремонт дорог, образовательных учреждений – поэтому вопросов можно решить больше», — отмечает Юрий Жидков (4-е место по числу подписчиков).
Его коллега Киреев также подчеркивает, что для него в приоритете взаимодействие с жителями района офлайн — на встречах или при выезде «в поля». При этом он признал, что в соцсетях «не так активен». Впрочем, блог Киреева также стал одним из самых успешных в рейтингах «ДЕЛА». Среди глав районов по сводным показателям его страница оказалась на втором месте. По числу подписчиков он занял девятое место. По уровню вовлеченности населения, впрочем, он оказался на последней строчке.
Еще один лидер топа по сводным показателям, глава Кинель-Черкасского района Валерий Фролов, занявший третье место среди районных руководителей, при этом оказавшийся на восьмом месте по числу подписчиков и на 16-м по степени вовлеченности населения, считает, что взаимодействие органов власти с народом через соцсети — сейчас одна из основных форм общения с людьми и достаточно действенный способ получения информации, что называется, из первых уст о ситуации в районе.
Аутсайдеры районной блогосферы на вопросы «ДЕЛА» в большинстве своем отвечать не стали. Не дал комментарии глава Исаклинского района Валерий Ятманкин, написавший с января по май 2024 года лишь один пост и чудом поднявшийся на предпоследнее место в топе по вовлеченности населения – видимо, подписчики все-таки чего-то ждут от него или просто забыли о том, что добавили самого тихого главу в друзья.
Не стали обсуждать вопросы общения с жителями вверенных им территорий целый ряд муниципальных руководителей: глава Алексеевского района Галина Зацепина (22-е место в рейтинге по сводным показателям, 16 – по числу подписчиков и 7 — по вовлеченности населения), Шигонского района Сергей Строев (соответственно, 21, 20 и 17-е место), Клявлинского района Петр Климашов (20, 21 и 14-е место), Камышлинского района Рафаэль Багаутдинов (12, 23 и 21-е место), Елховского района Наталья Павлова (17, 22 и 20-е место).
Глава Нефтегорского района Александр Баландин (23, 13 и 15-е место) — один из немногих непопулярных блогеров, вступивших в диалог с «ДЕЛОМ». Он отметил, что администрация района «постоянно осуществляет мониторинг всех вопросов, заданных жителями района, в том числе в социальных сетях, и любые формы коммуникации с ними очень эффективны».
Табу
Редакция «ДЕЛА» выяснила у глав муниципалитетов и депутатов, какие, по их мнению, значимые темы поднимаются в социальных сетях недостаточно часто.
Чего не хватает в постах чиновников и в комментариях населения? Ответы на этот вопрос оказались довольно разнообразны. Так, Владимир Чихирев отметил, что в сообщениях и комментариях недостаточно часто поднимаются вопросы духовно-нравственного воспитания молодежи, воспитания приверженности здоровому образа жизни, тема поддержки волонтерства и добровольчества.
На низкую активность политиков в сфере образования обращает внимание Максим Гусейнов.
«Не секрет, что уровень образования наших детей значительно упал, педагогов не хватает, а соответственно, школьники не получают полноценного воспитания. Школы сегодня – самый закрытый объект, существующий для отчетов департамента образования. При этом основной фундамент психологического развития и воспитания закладывается именно в школьные годы», — об этом стоит говорить в соцмедиа, считает Гусейнов.
При этом депутаты и главы муниципалитетов хотели бы видеть больше инициативы от самих граждан, настаивая на действии принципа «критикуешь – предлагай».
«Что касается обращений самарцев, то в обращениях превалируют бытовые проблемы. Хотелось бы, чтобы в сообщениях и комментариях звучали не только жалобы и просьбы, но приходило бы больше конструктивных предложений и инициатив, направленных на развитие региона, России в целом и улучшение жизни наших людей», — говорит Владимир Гутенев.
Большей активности ждет от земляков и Владимир Никерясов. «Нечасто пользователи сетей обсуждают свою гражданскую ответственность и обязанности. В Новокуйбышевске только каждый третий избиратель участвует в выборах, тем самым выполняя свой гражданский долг. Убежден, что требовать больше морального права у тех, кто неравнодушен не только к личным проблемам, но и стремиться повлиять на перемены через свою гражданскую позицию. Эти вопросы надо чаще поднимать и ставить предметом обсуждения», — отмечает Некирясов.
На низкую политическую активность указывает и Михаил Матвеев. «Недостаточное внимание связано с системными, структурными вещами – реформа местного самоуправления, система государственного управления. Не все понимают связь между своим качеством жизни и возможностями, которые они могут реализовать, с той формой власти, которая существует у них: прямые выборы или назначение, наличие поселкового самоуправления или его отсутствие. В этом плане люди очень прагматичны – им все равно, как устроена власть. Демократия это, монархия или диктатура, лишь бы их вопросы решались», — констатирует депутат.
С ними не согласна Елена Крылова. «Вопреки сложившемуся представлению, что общение в сети – это нескончаемый поток жалоб и проблем, многие жители нашего региона, и даже других регионов, делятся опытом реализации успешных проектов, восхищаются красотами Самарского края, гордятся нашей великой историей и культурным наследием, мечтают попасть к нам в отпуск. Это невероятно вдохновляет, окрыляет и дает силы на новые свершения», — рассказывает она.
В защиту самарцев выступает и Марина Сидухина. «Самарцы очень активны в социальных сетях, — считает она, — принципиально и последовательно отстаивают свою точку зрения».
SMM в помощь
Впрочем, каким бы активным ни был аккаунт руководителя, реагировать на каждую жалобу об открытом колодце или упавшем дереве лично его владелец не в силах. Для работы в соцсетях привлекаются специалисты, однако признаться в этом решились немногие.
Да и те подчеркивают, что приглашают помощников для подготовки исчерпывающих ответов на те или иные вопросы или для оперативного выпуска красочных постов. «Чтобы фото и текст в посте были качественными. Но в личных сообщениях по возможности отвечаю сам», — объясняет необходимость участия в ведении блога помощника Вячеслав Киреев.
Также о помощи специалистов упомянули руководители города Похвистнево и Челно-Вершинского района.
Тем не менее главы районов признают, что работа с обращениями сама по себе достаточно трудоемкий процесс. «Времени на подготовку каждого ответа уходит немало. Нужно найти ответственного за тот или иной вопрос, узнать суть проблемы и что было сделано для ее решения, только потом готовится ответ и размещается в социальных сетях», — рассказывает «ДЕЛУ» глава Челно-Вершинского района Валерий Князькин (19-е место среди глав районов по числу подписчиков), подчеркивая, впрочем, что работа эта знакомая и он к ней готов.
По его словам, многое зависит от темы обращения. Например, на стандартный вопрос об отключении воды или света заранее размещалось оповещение, и предоставить на него ответ – минутное дело. С другими сложнее.
«У нас есть очень больной вопрос по ремонту дорожного покрытия дороги Челно-Вершины — Каменный Брод. Данная дорога находится в ведении министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области, и решение о ремонте принимают они. И мы вынуждены перенаправлять заявителя на министерство транспорта», — объясняет Князькин.
Градоправители
Главы городов Самарской области утверждают, что телефонов из рук и не выпускали, и дружно высказываются в пользу поручения Федорищева.
«Личное участие в диалоге с людьми может иметь несколько положительных эффектов. Прежде всего, это оперативность реакции, далее – это непосредственный диалог с конкретным человеком, что укрепляет доверие и сигнализирует о том, что проблема услышана и ее решением уже занимаются при непосредственном контроле со стороны руководства», — объясняет один из самых популярных руководителей городских администраций, глава Жигулевска Илья Сухих (3-е место по числу подписчиков среди глав городов).
При этом он подчеркивает, что важна также возможность вести диалог, обсуждать с жителями проекты и инициативы, касающиеся жизни города.
«Я за открытый честный диалог с жителями», — говорит глава Похвистнева Сергей Попов (5-е место по числу подписчиков среди глав городов). «Зачастую именно отсутствие информации побуждает человека написать пост о проблеме, решение которой, как оказывается, запланировано на ближайшее время. Иногда достаточно личного сообщения, чтобы снять напряжение. Всегда говорю сотрудникам, что «прилетевшего» вопроса можно было бы избежать, если бы руководители служб и ведомств больше рассказывали о своих планах на страницах социальных сетей», — рассказывает Попов «ДЕЛУ».
Интересно, что два самых ярких городских главы-блогера на вопросы о социальных сетях не ответили. Вместо личного ответа тольяттинского градоначальника Николая Ренца на вопросы «ДЕЛА» был прислан максимально «стерильный» ответ пресс-службы горадминистрации. Глава Чапаевска Александр Кузнецов (2-е место по числу подписчиков среди глав городов), который помимо «обязательной» программы постов часто записывает живые видео с утренней пробежки или поет под гитару, на запрос «ДЕЛА» вообще не ответил.
Может ли популярность руководителей городских администраций в социальных сетях, их личная вовлеченность в работу по обращениям горожан дать иммунитет в период тектонических сдвигов региональных элит? Вряд ли.
Например, в июне 2024 года в отставку ушел глава Отрадного Александр Мецкер. При этом его можно назвать одним из самых продуктивных и эффективных мэров-блогеров. Если бы он не выбыл из числа управленцев, мог стать одним из лидеров рейтингов «ДЕЛА».
Так или иначе, навредить чиновникам и политикам активность в соцмедиа точно не может. В какое русло направляют свою активность самарские популярные политики-блогеры, «ДЕЛО» рассказало в материале «Сетевой актив».
— Надежда Галимуллина