Минфин не отпускает «Куйбышевазот»

ООО «АССА» было создано в феврале 1998 года депутатом губернской думы Анатолием Степановым и его сыном Алексеем. Фирма выступала дилером КуАЗа и благодаря областным программам по поддержке аграриев стала крупным игроком на агропромышленном рынке. Областной бюджет предоставлял ряду компаний, в том числе «АССА», льготные кредиты, на которые они закупали у КуАЗа удобрения. Препараты передавались сельхозпредприятиям, которые должны были их использовать, а затем, продав урожай, расплатиться с поставщиками. Осенью 2001 года департамент финансов администрации Самарской области заключил договор с ООО «АССА» о предоставлении обществу кредита на 241,5 млн рублей. Средства выделялись в пяти траншах, начальная сумма по договору составляла 100 млн рублей. КуАЗ выступил поручителем сделки между «АССА» и департаментом и предложил свое имущество в качестве залога. В конце 2003 года счетная палата Самарской губдумы провела проверку компаний, участвовавших в реализации программы. Как следует из акта проверки, «АССА» не смогла вовремя рассчитаться с бюджетом по своим обязательствам. Получив из бюджета деньги, дилер КуАЗа приобрел на них удобрения, которые направил в село. Обратно в бюджет деньги полностью возвращены не были. По данным ревизоров, к началу 2004 года ООО «АССА» вернуло лишь 47,9 млн рублей, из них 18,2 млн рублей — в 2002 году. Сроки платежей по кредиту в размере 100 млн рублей, полученному в 2001 году, истекли 1 декабря 2002 года, однако компания не смогла его погасить. В марте 2005 года председатель правительства Самарской области Сергей Сычев подписал распоряжение №19-р «О согласии на перевод долгов ООО «АССА» по ранее предоставленным бюджетным кредитам на ГУП «Фонд содействия развитию агропромышленного комплекса Самарской области» в целях «эффективного использования бюджетных средств». Речь идет о пяти бюджетных кредитах на сумму 241,5 млн рублей, выданных в 2001-2003 годах.

Тем не менее в конце прошлого года министерство управления финансами Самарской области подало в арбитражный суд иск к «АССА» и КуАЗу с требованием возместить 230 млн рублей с учетом пени, снизив свои требования к ответчикам в связи с частичным погашением задолженности. Результатом судебного разбирательства могла стать продажа заложенного имущества КуАЗа в случае отказа последнего погашать долги денежными средствами.

В феврале предприятию временно удалось уйти от ответственности по сделке. 7 февраля 2006 года арбитражный суд освободил от нее «Куйбышевазот», обязав расплачиваться с бюджетом только ООО «АССА». Мотивом для «амнистии» КуАЗа стало то, что предприятие заявило о прекращении залога в связи с переводом долга и изменением начальной суммы кредита. Суд счел данный довод убедительным, с чем, в свою очередь, не согласилось областное министерство.Как стало известно «СО», в настоящий момент чиновники уже оспорили вердикт суда в апелляционной инстанции. Первое заседание по апелляционной жалобе областного минфина состоится 21 апреля. В случае, если минфин докажет свою правоту, КуАЗу могут предъявить к погашению 230 млн рублей, а в случае отказа — взыскать эти средства за счет реализации имущества завода. На предприятии получить комментарии по данному вопросу не удалось. По информации «СО», речь идет о двух цехах завода (№24 и №35), обеспечивающих производство капролактама. Изъятие цехов из оборота приведет к нарушению технологической цепочки, и можно будет говорить об остановке производства капролактама. Если суд не поддержит минфин и оставит прежнее решение без изменений, долги целиком будут возложены на «АССА». Сумеет ли «АССА» в одиночку найти средства, чтобы расплатиться с государством, пока непонятно. По данным «СО», компания продолжает работу по областному проекту поддержки АПК. По словам источника на КуАЗе, «АССА» в прошлом году оставалась официальным дилером завода. Объем ежегодного договора на распространение удобрений по Самарской области составляет 10 тысяч тонн, и «АССА» выбирает его полностью. Впрочем, и в случае отказа в апелляции минфин будет иметь возможность оспорить решение в кассационной инстанции, а в случае необходимости — и в Высшем арбитражном суде.

• 2002 год — погашено 18,2 млн рублей

• Начало 2004 года — погашено 47,9 млн рублей

• Март 2005 года — долги «АССА» в размере 241,5 млн рублей распоряжением С. Сычева переведены на ГУП «Фонд содействия АПК»

• Конец 2005 года — минфин Самарской области обращается в арбитражный суд с иском к «АССА» и КуАЗу с требованием возместить 230 млн рублей долга

• Февраль 2006 года — по решению суда КуАЗ освобожден от ответственности по долгам «АССА».

• Апрель 2006 года — министерство финансов готовится оспаривать решение арбитража