Мы используем файлы cookie.
Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше
Участники самарского рынка вывоза и утилизации ТКО активно обсуждают вероятность новой смены руководства АО «Экология».
По данным некоторых источников, на фоне сохраняющихся проблем отрасли нынешний директор Андрей Шестаков может покинуть должность вместе со своими замами, как и он сам, прибывшими в Самарскую область из других регионов.
Андрей Шестаков возглавил государственное АО «Экология» в конце февраля 2025 года. В этом кресле он сменил Екатерину Циркун, команда которой продержалась во главе компании, назначенной временным регоператором обращения с ТКО, всего лишь около трех месяцев. Ее назначение в ноябре 2024 года объясняли кадровой политикой выходца из Санкт-Петербурга — первого вице-губернатора и главы кабинета министров региона Михаила Смирнова. По интересному стечению обстоятельств в сфере обращения с ТКО тогда появились и другие «питерские», в том числе в кресле одного из заместителей профильного министра и среди перевозчиков ТКО.
Однако уже в феврале Михаил Смирнов перестал быть куратором направления ТКО в Самарской области, и вскоре после этого «питерские» покинули и министерство природных ресурсов и экологии, и руководство самарского регоператора. Кресло директора АО «Экология» занял Андрей Шестаков, чьи связи оказались не столь очевидными, как у его предшественницы.
В Самару он прибыл из Краснодарского края, где с марта 2021 года руководил ООО «Чистый город», транспортировавшим отходы из Анапы по договору с одним из регоператоров. Соучредителем этого перевозчика, по данным системы «СПАРК-Интерфакс», в 2022 году выступала некая Людмила Шестакова. До этого г-н Шестаков жил и работал в столичном регионе. В 2017-2022 гг. он выступал соучредителем и возглавлял ООО «ЭкоГринСити», зарегистрированное в одном из округов Москвы — Зеленограде.
В то же время назначение Андрея Шестакова совпало с передачей отрасли ТКО под контроль вице-губернатора Вячеслава Романова, который в Самарскую область прибыл из Тульской вместе с новым главой региона Вячеславом Федорищевым. Одна из компаний Андрея Шестакова — ООО «ЭкоГринСити» — в свое время открыла филиал в Тульской области, причем этот филиал оказался единственным у этой компании.
За два месяца до назначения нового руководителя «Экологии» глава Самарской области также заявил о планах передать ППК «Российский экологический оператор» 49% акций АО «Экология». В феврале регион посетили министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов и руководитель ППК «Российский экологический оператор» Денис Буцаев, которые подписали с регионом соглашение о сотрудничестве, пообещав «всеобъемлющую помощь» Самарской области в реализации мусорной реформы.
На данный момент ППК «РЭО» уже является совладельцем некоторых регоператоров, оставаясь в одних компаниях миноритарием, а в других получая блокирующий пакет. Помимо этого РЭО входит в число владельцев комплексов переработки отходов (КПО), которые планировали построить и в Самарской области. КПО включили в проект новой терсхемы обращения с ТКО, но они вызвали волну протестов, и схему не утвердили.
Каких-либо изменений в уставном капитале АО «Экология» до сих пор не произошло. Тем не менее планы ППК «РЭО» стать совладельцем самарского регоператора не стоит списывать со счетов. До недавнего времени их реализацию мог сдерживать временный статус регоператора. В то же время в ППК «РЭО» в ответе на запрос «СО» тогда подчеркнули: в рамках подписанного с Самарской областью соглашения «может быть рассмотрена возможность участия в уставных капиталах и осуществления мер поддержки в отношении организаций, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Самарской области, при поступлении соответствующего созыва».
Не исключено, что произошедшая вскоре после подписания соглашения Самарской области и ППК «РЭО» смена директора «Экологии» могла быть связана именно с подобными планами. Равно как и стремление Андрея Шестакова по максимуму вкладываться в укрепление материально-технической базы компании, да еще и подкрепленное финансово «Белым домом». Едва г-н Шестаков занял кресло руководителя, он взялся претворять в жизнь план по приобретению новой спецтехники.
Первая партия из 30 единиц спецтехники (мусоровозов, бункеровозов и спецсамосвалов) была закуплена уже в феврале, причем — полностью за счет средств областного бюджета в 328 млн рублей. Причем сначала г-н Шестаков готов потратить на те же 30 машин 513 млн, взяв их по лизинговой схеме.
Приобретение техники тогда объяснялось проблемами перевозчиков, которые либо отказывались выходить на торги, либо не справлялись уже со своими обязанностями. Регоператор взял на себя часть маршрутов, но, не имея собственной техники, вывозил ТКО силами арендованных машин с экипажами.
Между тем в декабре, став регоператором, прошедшим конкурсную процедуру, и добившись повышения сразу на 35% тарифа на вывоз ТКО, госкомпания подписала 10 договоров лизинга, по которым получила еще 35 единиц спецтехники, а также 4 специальных контейнера и 2 мультилифта (очевидно, под создание перегрузочных станций, о которых не раз говорил до этого Андрей Шестаков).
Перед этим регоператор получил еще одну субсидию из областного бюджета — уже на 450 млн рублей. Потребность в них обосновали необходимостью погасить коммерческие кредиты.
В результате «Экология» повысила свою капитализацию, получив солидный парк техники и став перевозчиком ТКО на значительной части областного центра, в основном в центральных районах города.
При этом, хотя интернет-пространство продолжает пестреть площадками, с которых плохо вывозится мусор, глава региона нечасто критиковал нового главу регоператора. Черная метка публично полетела к Андрею Шестакову разве что в начале ноября, после того как самарский губернатор решил посмотреть частный сектор в Красноглинском районе, где обнаружил свалки отходов, и на заседании правительства поставил вопрос об «эффективности руководства» только что выбранного на конкурсе регоператора. Однако спустя несколько дней Шестаков благополучно отчитался на заседании правительства о своей работе и получил возможность работать по новому тарифу.
Появление новой волны «проводов» главы АО «Экология» с должности, равно как и его заместителей, ранее трудившихся в Московской области, один из источников «СО» в компании объяснил приближающимся сроком истечения годового контракта Андрея Шестакова в конце февраля и отсутствием информации о согласии обеих сторон подписать новый договор.
В ответ на запрос «СО» в АО «Экология» опровергли информацию об увольнении Андрея Шестакова и его заместителей. В компании подтвердили: трудовой договор с директором «изначально был рассчитан сроком на один год». Но при этом в компании никак не затронули вопрос, будет ли контракт продлен на новый срок.
В свою очередь источники «СО» уверяют: 26 февраля – последний рабочий день Андрея Шестакова, действующий годовой контракт с которым был подписан 27 февраля 2025 года. И его сменщик может появиться в АО «Экология» уже на этой неделе.
Многие проблемы мусорной отрасли в Самарской области тем временем остаются нерешенными. Речь не только о тарифах 2024-2025 гг., сниженных по решению ФАС, и устаревшей терсхеме, низких темпах создания необходимой инфраструктуры — на эти факторы регоператору влиять тяжело, но необходимо. В том числе, например, на подготовку отрасли к новым потокам в связи с закрытием полигона «Преображенка» и перераспределением потоков на другие объекты. Вопреки утверждениям чиновников, не все было готово, и в результате после нового года на подъездах к полигону «Водино» образовались длинные пробки.
В то же время, закупая новую технику за бюджетный счет и в лизинг и собираясь совсем отказаться от услуг арендованной спецтехники, «Экология» задерживает платежи контрагентами. И некоторые уже обращаются в суд, требуя погасить задолженность по договорам.
Одна из самых крупных сумм фигурирует в иске АО «Чистый город» из Новокуйбышевска, которое требует оплатить более 150 млн рублей за транспортирование ТКО. Сразу несколько дел инициировало ООО «ТрансРесурсПереработка». В исках этой компании фигурируют суммы 22,9 млн рублей, 17,8 млн, 12,6 млн. Одноименная компания из Новокуйбышевска пытается взыскать с АО «Экология» 41 млн рублей за услугу захоронения ТКО в июне — сентябре, еще 11,8 млн — за октябрь.
— Людмила Николаева
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены