Областные оффшоры будут, если их одобрит прокурор

На прошедшей неделе администрация Самарской области в очередной раз попыталась разрешить проблему создания особых экономических зон на территории губернии. Ранее эту идею отвергла прокуратура области, опротестовавшая закон «Об особых экономических зонах на территории Самарской области». Закон переписали и сменили его название, но прокуратура опять сделала массу замечаний.

Закон «Об особых экономических зонах на территории области» был принят еще в октябре 1998 года. Он предусматривал, что для оздоровления наиболее неблагополучных городов и районов можно будет создавать особые экономические зоны. Получить особый статус муниципальные образования могли лишь после того, как их администрации предлагали комплекс мер по оздоровлению территории. Первые проекты предложили Похвистневский район, города Похвистнево и Чапаевск. Эксперимент, как утверждают специалисты областного департамента экономики, себя оправдал. Например, уже в 1999 году безработица в Похвистнево сократилась почти вдое, было создано 175 новых рабочих мест и дополнительно зарегистрировано 26 предприятий. В Чапаевске было создано 600 рабочих мест и получено 11 млн рублей дополнительных поступлений в бюджет. Следующим на очереди стоял Октябрьск. Администрация города уже подготовила необходимые документы, но прокуратура области оспорила закон «Об особых экономических зонах». По мнению прокурора области Александра Ефремова, он противоречил статье 71 Конституции РФ. В частности, представители прокуратуры утверждали, что особые экономические зоны не могут создаваться по решению руководства субъекта Федерации, что это исключительная прерогатива центра. Попытки областных властей отстоять свою точку зрения в судах успехом не увенчались. Верховный суд, рассматривавший этот вопрос 16 января, оставил решение прокуратуры в силе. В итоге чиновники пошли на попятный и доработали закон, сменив его название. Теперь он называется «Об экономическом оздоровлении отдельных территорий Самарской области». В законопроекте пытаются сохранить основные принципы предыдущего документа. Он уже одобрен большинством членов коллегии областной администрации. Однако прокуратура, по информации «СО», уже подготовила свои замечания и будет настаивать на очередной доработке. Не исключено, что в случае продолжения всей этой истории попытки создания отдельных экономических зон на территории области просто сойдут на нет.