Обновление Самары начнут с Безымянки

Там в течение пяти лет девелоперам предстоит снести ветхие дома и построить новые по механизмам федеральной программы комплексного развития территорий.

Участники рынка считают площадки перспективными, а условия новой программы более выгодными, чем действовавшие в Самаре прежде. Дополнительным стимулом для реновации, по мнению чиновников, станет продление линии метро до станции «Театральная», которое свяжет периферийные районы с центром города.

В 2008 году в Самаре начала действовать программа по развитию застроенных территорий (РЗТ). Согласно ей, муниципалитет проводил аукционы по площадкам.

Начальная стоимость лотов составляла 1 млн рублей. В рамках программы инвестор за свой счет должен был расселить жителей площадки — и только после этого приступить к возведению своего проекта.

Однако из 56 договоров о развитии территорий, заключенных мэрией с девелоперами, полностью исполнили лишь один. Сами застройщики объясняли это отсутствием помощи от властей и непродуманностью программы.

В конце 2020 года президент РФ Владимир Путин утвердил новую федеральную программу комплексного развития территорий (КРТ). Она должна стать альтернативой муниципальным программам за счет усовершенствованного механизма расселения.

В рамках РЗТ застройщику зачастую было невыгодно браться за территорию из-за обязательств по расселению жильцов.

Строительным компаниям приходилось самим договариваться с жителями о компенсациях. Лишь завершив расселение и потратив деньги на приобретение местным жителям альтернативного жилья, девелопер мог приступать к застройке площадки.

Ряд компаний, завершив расселение, и вовсе лишились прав на территории из-за несоблюдения сроков по контрактам.

В рамках КРТ предлагаются более выгодные условия для строителей. Вопрос о включении квартала с домами в программу КРТ решается на собраниях жильцов. Затем начинается упрощенная и ускоренная процедура изъятия земельных участков под домами.

При этом в механизме четко прописывается размер компенсации — равнозначное жилье либо денежное возмещение, равнозначное жилью.

В ближайшее время новая программа должна заработать в Самаре.

11 декабря 2021 года администрация города опубликовала два проекта о комплексном развитии территории (КРТ): в границах Первого квартала поселка Мехзавод в Красноглинском районе и в границах улицы Нагорной, переулка Ташкентского, проспекта Юных Пионеров, улицы Советской в Кировском районе.

В опубликованных документах утвержден перечень объектов капитального строительства, расположенных в границах территорий под комплексное развитие, в том числе и здания, которые подлежат сносу или реконструкции.

Площадь территории под КРТ на Мехзаводе составляет 3,13 га. Здесь находятся семь двухэтажных многоквартирных домов 1939-1968 годов постройки. Площадь этих домов — от 356,7 кв. м. до 775,8 кв. м. Пять из них признаны аварийными, два относятся к ветхим. Все объекты планируются под снос.

Значения предельных параметров разрешенного строительства в проекте не указаны. Зато указаны виды разрешенного использования земельных участков.

Среди них: малоэтажная, среднеэтажная и многоэтажная (высотная) застройка, хранение автотранспорта, дома социального обслуживания.

Комплексное развитие в границах улицы Нагорной, переулка Ташкентского, проспекта Юных Пионеров, улицы Советской в Кировском районе планируется на территории площадью 10,7 га. В этом квартале размещены 29 двухэтажных домов, построенных в 1952 году.

Девятнадцать из них признаны аварийными, 10 домов определены как ветхие. Предполагается, что их все демонтируют.

В границах площадки должны сохранить храм в честь святых Константина и Елены, также придется реконструировать детский сад и ясли. Всю площадку можно использовать аналогично территории в Мехзаводе: под строительство жилья и соцобъектов.

Комплексное развитие этих территорий инвесторам придется провести за пять лет с момента заключения договора. Из них шесть месяцев отведено на подготовку документации по планировке.

В департаменте градостроительства Самары «Самарскому обозрению» сообщили, что инвесторов территорий определят уже в первом полугодии 2022 года. «Реализация решения о КРТ по указанным лотам будет осуществляется через торги, по результатам которых заключается договор», — рассказали в ведомстве.

17 февраля на совещании с представителями строительной отрасли региона по вопросам ввода жилья озвучили информацию, что территории в 1-ом квартале Мехзавода и участок в районе улиц Нагорной, Ставропольской, Советской и Юных Пионеров будут выставлены на аукцион уже в марте этого года. Также сообщалось, что высокой степени готовности еще три лота.

Участники строительной отрасли отмечают, что программа комплексного развития территорий выглядит более привлекательной, чем ранее действовавший в Самаре механизм.

Участники рынка также отмечают плюсы комплексного развития, которые помогут привлечь инвесторов.

«Комплексное развитие территорий более удобно для застройщика. Теперь надо получить поддержку 2/3 жителей района, согласных на участие в программе КРТ.

И жителей можно расселять в судебном порядке. По законодательству собственник должен получить равнозначное жилье или сумму, достаточную для равнозначного обмена. Риски жителей тут тоже минимизируются.

Люди понимают, сколько точно могут получить за свое жилье по рыночной стоимости. Причем эта схема работает не только в отношении аварийных домов, но и любых, которые планируется расселить в рамках КРТ», — говорит один из самарских девелоперов.

По его мнению, на торгах предложены интересные земельные участки, особенно в Кировском районе.

«В рамках комплексного развития можно построить школу, детский садик и тем самым также увеличить привлекательность застройки. Мы уже строили в Кировском районе, и знаем, что там есть свой целевой покупатель. Учитывая, что там малое предложение жилья, это очень интересная площадка, а продление ветки метро до станции «Театральной» повысит ликвидность объектов», — резюмирует бизнесмен.

Метро подстегнет развитие окраин

В 2021 году стало известно, что Самарская область получит 10,4 млрд рублей федерального кредита для строительства новой станции метро «Театральная». Планируется, что ввод станции позволит увеличить пассажиропоток из промышленных районов города до 3,5 млн пассажиров в год.

Ранее в интервью «Самарскому обозрению» первый вице-губернатор — председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов рассказал о возрастании интереса застройщиков к реновации кварталов в районе Безымянки, объяснив это строительством «Театральной».

«Время поездки от Безымянки до центра сократится до 15-20 минут, раньше добиться таких параметров было невозможно. И тогда люди с удовольствием воспользуются этим видом транспорта, а пассажиропоток вырастет на 30%», — подчеркивал Виктор Кудряшов.

НИКОЛАЙ ПЛАКСИН, министр строительства Самарской области

Основные территории запуска первой очереди внедрения механизма КРТ расположены в Самаре.

Это 30 территорий, находящихся в зоне влияния Самарского метрополитена, в районе станций «Безымянка», «Победа», «Спортивная», «Гагаринская» и планируемой к строительству станции «Театральная».

Это зоны взаимозаменяемости жилого фонда, расселения и сноса ветхого и аварийного жилья. Общий градостроительный потенциал данных территорий составляет 3 млн кв. м нового жилья на территории в 113 га.

ВИКТОР КУДРЯШОВ, первый вице-губернатор — председатель правительства Самарской области

Как только мы объявили о перспективах завершения строительства метро, увидели значительный рост интереса застройщиков к реновации этих кварталов.

И, в соответствии с федеральным законодательством, в 2022 году мы планируем начать реализацию целого ряда проектов по программе комплексного развития территорий, в том числе прилегающих к метрополитену.

В рамках программы комплексного развития планируется снести около 500 тыс. квадратных метров аварийного жилья и построить почти 3 млн квадратных метров современного жилья и объектов социальной инфраструктуры.

Источник: интервью газете «Самарское обозрение» от 31 января 2022 года

* деятельность запрещена в России, принадлежит компании Meta, признанной в РФ экстремистской

— Руфия Кутляева