Вопрос реформирования всей структуры МВД давно перезрел. Явные признаки – поступающие со всех концов страны сигналы о неблагополучии, о криминальных событиях с участием сотрудников милиции, и к сожалению, отнюдь не в роли тех, кто эти события пресекает. Но это лишь часть проблемы, дополняющейся громоздким и не всегда поворотливым административным аппаратом вертикально интегрированной структуры, постоянным недофинансированием. Милиционеры по уровню доходов и социальной защищенности семей страшно далеки от своих европейских и американских коллег. То, что решено ситуацию менять, замечательно. Вопрос только в том, изменится ли она в результате реформы и не станет ли еще хуже? Даже поверхностный анализ проекта федерального закона «О полиции» выявляет в нем ряд странностей. Разработчики не пожелали пойти по западному сценарию разделения органов правопорядка на территориальные и федеральные по подчиненности и направлениям деятельности – не идти же в противоход процессу отстраивания вертикали властиИ не важно, что за бугром такая схема себя вполне оправдывает.
У нас, как обычно, свой путь. Второй момент, еще более серьезный. Согласно статье 15 полиция получит право проникать в любое время суток в любые жилища «при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается преступление, произошел несчастный случай, находится лицо, пребывающее в беспомощном состоянии…». Судя по тексту, для этого проникновения не понадобится ни судебного решения, ни ордера на обыск, ни даже санкции прокурора (прокурора полицейским, ворвавшимся против воли жильцов в их дома, предстоит лишь уведомить постфактум). А кто будет решать, были ли основания «достаточными»? Могут ли эти основания появиться в результате проникновения? Будет ли предусмотрена какая-то ответственность полицейских в случае чрезмерно вольной трактовки? На эти вопросы пока нет ответов.
Вы видите только часть материала. Разблокируйте безлимитный доступ ко всем статьям свежих номеров и архива за 25 лет!
Это премиум-материал. Подпишитесь, чтобы прочитать статью.
Подписаться
Получите доступ ко всему контенту!Публикации свежих номеров и архив из более 120 тыс статей "Самарского Обозрения" и "ДЕЛА" с 1997 года