Вопросы развития исторического поселения Самары возвращаются с муниципального на региональный уровень, а в ближайшие дни будет подписан весь пакет документов, включая список ценных градоформирующих объектов, необходимый для развития исторического поселения.
Кроме того, наложен мораторий на программы комплексного развития территории в границах исторического поселения. Таковы результаты прошедшей на прошлой неделе встречи врио губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева с представителями Самарского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры и градозащитниками. Таким образом, заволокитившийся на годы вопрос может, наконец, разрешиться и начнутся работы по сохранению архитектурного облика города.
Тема исторического поселения для Самары является одной из самых наболевших. Весь процесс принятия пакета нормативно-правовых актов (НПА) оказался затянут, что привело к полному параличу инвестиционной деятельности в центре Самары. Теперь, похоже, ситуацию власти разморозили.
На третьей неделе своего руководства регионом врио губернатора Самарской области Вячеслав Федорищев провел встречу с градозащитниками и представителями архитектурного сообщества. Мероприятие состоялось в доме купца Маштакова (также известен как музей-галерея «Заварка»).
Место проведения было выбрано не случайно, оно символично для данного мероприятия — этот объект культурного наследия долгое время был в запустении и разрушался. Градозащитники при поддержке правительства области и властей города смогли добиться финансирования, и к настоящему моменту дом купца Маштакова восстановлен и отреставрирован при поддержке Президентского фонда культурных инициатив.
На встрече отмечалось, что тема исторического поселения чрезвычайно значима и резонансна как для жителей, так и для властей города и требует немедленных решений. Необходимо экстренно решить вопрос со списком ЦГФО, который лежал под сукном около двух лет и не был подписан даже после соответствующего постановления Ленинского райсуда города.
И это не единственный документ, требующийся для продолжения системной работы по реновации ИП. Необходимо согласовать в Минкульте РФ доработанную со всеми замечаниями объединенную зону охраны (ОЗО).
Судя по всему, после пяти лет простоя вопрос вскоре все же разрешится. Недавно Вячеслав Федорищев встречался с министром культуры России Ольгой Любимовой, чтобы обсудить вопросы дальнейшего развития исторического поселения. Ее команда готовит свои предложения по развитию территории Самары, целый ряд инициатив есть и в регионе. Федорищев уверен, что, когда их объединят, появится возможность на системной основе двигаться вперед и наводить порядок в старой части областной столицы. На встрече в «Заварке» была принята инициатива общественников и депутата Госдумы Александра Хинштейна по возврату проектной деятельности по историческому поселению, как и всей градостроительной политики, с муниципального на региональный уровень.
«Я уверен в том, что ситуация кардинально изменится, и мы выйдем на системные решения, которые позволят нам в восстановлении исторического поселения, в приведении в порядок памятников культурного наследия, в развитии города, — отметил Хинштейн. — Я очень рад, что в регионе, в Самаре есть команда неравнодушных, активных, инициативных и принципиальных людей, которые, когда надо, вставали и собой закрывали объекты от техники, защищая от сноса. Уверен, что теперь будет выстроена системная совместная работа градозащитной общественности с органами власти в интересах людей, в интересах развития региона». Председатель Центрального совета ВООПИиК Артем Демидов заявил, что «Самаре в моменте очень повезло с историческим наследием и с его защитниками. Это вызов для всех нас. И музей-галерея «Заварка» — яркий пример того, как самый безнадежный, казалось бы, памятник архитектуры можно привести в порядок».
Вячеслав Федорищев предложил собравшимся выдвинуть из своих рядов несколько представителей, которые станут его общественными помощниками. Также градозащитникам предложили выбрать один объект культурного наследия, который будет реконструирован за счет средств областного бюджета.
«Спасибо за подход, за то, что вы из года в год ведете работу по сохранению памятников», — поблагодарил участников за проделанную работу глава региона. «Не хочется обещать того, что не сделаешь. С другой стороны, не хочется оттягивать то, что нужно было делать еще вчера. Поэтому буду принимать решение по сердцу», — резюмировал итоги встречи Вячеслав Федорищев. Первые шаги уже сделаны. В частности, на встрече было объявлено о введении моратория на реализацию проектов комплексного развития территории (застройка целыми кварталами) в границах исторического поселения Самара.
Зависшее поселение
Наделение Самары статусом исторического поселения (ИП) должно было сохранить архитектурную среду города, обеспечить реновацию объектов культурного наследия (ОКН), а также обеспечить выработку единых градостроительных подходов, привлечь к реконструкции исторических особняков инвесторов.
По последним данным, приведенным врио руководителя регионального управления охраны объектов культурного наследия (УГООКН) Иваном Стафеевым, общая площадь территории, вошедшей в границы исторического поселения, составляет 680,32 га, из них озелененные территории общего пользования, включая набережные р. Волги, — 53,8 га. В границах ИП находятся 620 объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр ОКН (в том числе 48 объектов федерального значения), 107 выявленных объектов культурного наследия, 631 исторически ценный градоформирующий объект (ЦГФО), 32 архитектурные доминанты.
Ранее в Самарском отделении Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) заявляли, что только 15% объектов культурного наследия (ОКН) находятся в надлежащем состоянии, другие подлежат срочной реконструкции, ситуация с ЦГФО еще более плачевная. Бюджетных средств для приведения в порядок всех этих объектов недостаточно, нужны частные или корпоративные инвестиции. Для сравнения, реставрация только 3 особняков, отобранных в Самаре для участия в пилотном проекте, организованном по поручению президента корпорацией «Дом.РФ», обойдется более чем в 400 млн рублей.
Что такое дом Маштакова
На встрече с представителями архитектурного сообщества и градозащитниками врио губернатора познакомился с историей дома купца Маштакова.
В 1899 году Михаил Дементьевич Маштаков подал прошение в городскую управу с просьбой разрешить ему построить двухэтажный деревянный дом. Проект был разработан архитектором Александром Щербачевым. Здание выполнено в стиле эклектика: наблюдается смешение убранства в русском стиле и канонической системы классицизма. Теперь тут организовано выставочное пространство с подлинными историческими интерьерами. Сохранены в первоначальном виде дореволюционные лестницы и дранка, обои и фрагменты штукатурки, паркет и чердачная зона. Глава региона обратил внимание на декоративный самовар и, заметив: «Какая ж заварка без чая», — пообещал подарить музею настоящий тульский самовар. «Самарская область является частью большой истории и культуры нашей страны, которую вы бережно сохраняете. Я знаю, что вы именно те люди, которые во взаимодействии с инспекцией по охране памятников культуры, с федеральными и региональными структурами активно ведут эту работу. Потому что вы любите свой город, в котором выросли, и хотите помочь ему развиваться», — отметил Вячеслав Федорищев, обращаясь к активистам и защитникам памятников архитектуры.
— Роман Лямшин