Самара встраивается в курс, принятый областными властями на бюджетную консолидацию

В думе Самары на совместном заседании комитета по бюджету, налогам и экономике и депутатского объединения «Единая Россия», которое состоялось 21 мая, был представлен отчет об исполнении городского бюджета за 2025 год.

Читайте также:

Двадцать пять лет доверия

«Короли медицины-2026»: опубликован рейтинг самых богатых владельцев медбизнеса в Самарской области

Рецепт Мнацаканяна: основатель сети клиник «Медгард» впервые рассказал о своем бизнесе

Больше

Согласно ему, суммарные доходы муниципальной казны выросли по сравнению с 2024 годом преимущественно за счет налоговых и неналоговых поступлений. В 2026-м тенденция к росту собственных доходов города должна продолжиться, даже несмотря на идущие сейчас в бюджетах всех уровней оптимизационные процессы.

Отчет об исполнении бюджета Самары по итогам 2025 года депутатам представил замглавы города, руководитель департамента финансов Вячеслав Шабайкин. По его словам, в прошлом году властям удалось обеспечить значительный прирост поступлений в казну и увеличить собственные доходы города без учета межбюджетных трансфертов. Доходы городского бюджета составили 56,8 млрд рублей, что на 10% больше, чем было в 2024 году. В структуре поступивших доходов 53,4% занимают налоговые и неналоговые доходы, 46,6% — безвозмездные поступления. Основными источниками доходов для муниципальной казны по-прежнему оставались налог на доходы и имущество физических лиц, земельный налог, налог, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения. Так, поступления НДФЛ выросли сразу на 13%, что обусловлено ростом зарплат. По земельному налогу и налогу на имущество физических лиц плановые значения достигнуты, выросли поступления от УСН и патентной системы налогообложения, что свидетельствует о положительных результатах предпринимательской деятельности. Кроме того, на доходную часть бюджета повлияла реформа МСУ, в результате которой Самара вернулась к одноуровневой системе местного самоуправления. Соответственно, налоговые доходы, ранее зачисляемые в бюджеты внутригородских районов, с 1 июля 2025 года стали полностью поступать в бюджет городского округа.

Расходы в 2025 году составили 58,7 млрд рублей. Как отметил председатель думы Самары Сергей Рязанов, бюджет Самары сохранил свою социальную направленность, поскольку основная часть расходов была направлена на социально значимые направления: образование, дорожную деятельность, транспорт, сферу ЖКХ и благоустройство.

Особое внимание в 2025 году власти города уделили реализации национальных проектов. На нацпроекты «Инфраструктура для жизни» и «Молодежь» и «Семья» в общей сложности направлено 2,8 млрд рублей. За счет средств бюджета осуществлен ремонт автомобильных дорог местного значения, благоустройство общественных территорий, переселение граждан из аварийного жилья. По нацпроекту «Туризм и гостеприимство» проведено благоустройство туристического центра города, а также выполнен комплекс мер по поддержке и продвижению событийных мероприятий. Также проведен капитальный ремонт и переоснащение учреждений дошкольного образования, модернизация муниципальных библиотек, техническое оснащение муниципальных музеев.

Как отметил председатель бюджетного комитета думы Юрий Левин, бюджет всегда исполняется примерно одинаково. «Процент исполнения обычный, ни больше ни меньше, никаких провалов мы не услышали. Не секрет, что сегодня взят курс на консолидацию бюджетов всех уровней. В данном случае речь больше идет об оптимизационных моментах. То есть по тем статьям расходов, которые не являются сверхобязательными, возможны временные корректировки. Сразу хочу сказать, что это нормальная бюджетная работа. Я всегда говорю, что бюджет — это живой организм, никогда не было и не будет такого, что как посчитали, приняли, так и остается. Он всегда подвижен. Наша задача как раз в этом и заключается — работать с происходящими изменениями», — заключил он. «Исполнение бюджета — процесс сложный. Все заложенные в главном финансовом документе решения должны реализовываться под строгим контролем депутатского корпуса. Вместе мы должны обеспечить эффективное использование бюджетных средств для качественного повышения уровня жизни в Самаре», — подчеркнул спикер гордумы Сергей Рязанов.

Депутаты также рассмотрели предложения администрации о внесении изменений в бюджет Самары на 2026-й и плановый период 2027-2028 годов. Они разнонаправленные. С одной стороны, заместитель главы города Вячеслав Шабайкин отметил увеличение плановых назначений по собственным доходам городской казны на 16,2 млн рублей за счет штрафов, санкций и возмещения экологического ущерба. Также на 2026 год учитываются средства, поступившие из бюджетов вышестоящих уровней, в объеме 869,6 млн рублей, в том числе 34,8 млн — за счет остатков средств, сложившихся по состоянию на начало года. Кроме того, решено перераспределить в этом году 8,4 млрд рублей, а также учесть добровольные пожертвования от физических и юридических лиц в размере 10,8 млн. С другой стороны, Вячеслав Шабайкин отчитался о сокращении ранее выделенных Самаре лимитов из областного бюджета в рамках объявленной губернатором Вячеславом Федорищевым бюджетной консолидации. В результате на 2027-2028 годы будет перенесено строительство детского сада в границах улицы Дачной, проспекта Карла Маркса и улицы Киевской, а также школы на улице Александра Матросова. Также в 2026 году уменьшатся траты на обеспечение жильем детей-сирот и предоставление социальных выплат семьям, выбывшим из числа участников программы «Молодая семья» в связи с достижением возраста 36 лет.

Спикер гордумы Сергей Рязанов отметил: все социальные обязательства будут выполнены в полном объеме. «Мы должны научиться экономить и правильно распределять бюджетные средства на наиболее острые и самые необходимые для нашего города направления», — подчеркнул Рязанов.

Бюджет – это живой организм

ЮРИЙ ЛЕВИН, председатель комитета по бюджету, налогам и экономике думы г.о. Самара

Я бы все-таки предложил ориентироваться на фактические цифры доходов и расходов бюджета, а у нас плановое увеличение доходной части — на 800 с лишним миллионов рублей. Оценивать надо именно эти цифры. Если доходы и расходы растут, значит, все хорошо, а вот если они уменьшаются, тогда и нужно предпринимать меры. Пока мы в плюсе.

Не секрет, что сегодня взят курс на консолидацию бюджетов всех уровней. Но речь идет не об урезании расходных статей, а, скорее, об оптимизации, которая ни при каких условиях не будет затрагивать социальные обязательства. Возможно, будут какие-то передвижки по срокам, но это нормальная бюджетная работа. Все социальные обязательства, которые у нас есть, мы будем стараться исполнить на 100%. Как это было всегда.

Принципы социальной ориентированности бюджета будут сохранены

СЕРГЕЙ РЯЗАНОВ, председатель думы г.о. Самара

Несмотря на режим строгой экономии, представители администрации заявили, что в результате кропотливой работы со всеми главными распорядителями бюджетных средств все основные направления функционирования городского хозяйства, принципы социальной ориентированности бюджета и поддержки населения будут сохранены. На объектах, которые сейчас находятся в стадии строительства, работы продолжатся и будут завершены. Мы должны научиться экономить и правильно распределять бюджетные средства на наиболее острые и самые необходимые для нашего города направления.

— Роман Лямшин