Золотой дождь, пролившийся в Самарской области на частную кировскую компанию «ЦКДЛ» в виде одного миллиона ПЦР-тестов и более 600 млн рублей, теперь вызывает все больше вопросов. В лаборатории уже нашли нецелевое расходование средств ОМС, а вскоре могут подтвердиться факты возможных фальсификаций с пробирками ее основного поставщика, тоже иногороднего – брянской фирмы «МиниМед». Если претензии к «ЦКДЛ» достигнут критической массы, это чревато аннулированием всех ПЦР-тестов, сделанных этой компанией в Самарской области.
В 2021 году ТФОМС Самарской области провел в ООО «Централизованная клинико-диагностическая лаборатория» внеплановую тематическую проверку отдельных вопросов использования средств ОМС. Как сообщили в ведомстве Владислава Романова, по результатам проверки установлено нецелевое расходование средств на сумму 1,05 млн рублей.
Материалы проверки направлены в прокуратуру Самарской области и ТО Росздравнадзора. По непроверенным данным, эта информация дошла до федерального Фонда ОМС, и теперь ООО «ЦКДЛ» поступают блокирующие письма на оплату счетов.
Между тем, как стало известно газете «Самарское обозрение» из ряда достоверных источников, в январе 2022 года в Генеральную прокуратуру РФ поступил депутатский запрос с просьбой проверить правомерность и законность приказов министерства здравоохранения Самарской области, в соответствии с которыми медицинским учреждениям поручено проводить лабораторные исследования на COVID-19 только через кировское ООО «ЦКДЛ».
В тексте запроса, копия которого оказалась в распоряжении «Самарского обозрения», указаны два министерских приказа. Первый — №1978 от 3 декабря 2020 года, согласно которому ООО «ЦКДЛ» включено в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС в Самарской области, и которым к зоне ответственности кировской лаборатории отнесено шесть медучреждений губернии. Второй — №1 от 11 января 2021 года, которым перечень больниц и поликлиник увеличен уже до 45 медучреждений.
Автор запроса из числа депутатов Госдумы РФ считает, что эти приказы «содержат императивные требования направлять биоматериалы исключительно в те медицинские организации, которые определены маршрутизацией, не предоставляя учреждениям возможности выбора поставщика услуги по лабораторным исследованиям на конкурентной основе, фактически обязывая заключать договоры напрямую».
Далее в запросе указывается, что «на любые вопросы, почему сотрудники медучреждений должны направлять ПЦР-тесты в ООО «ЦКДЛ» без договоров, от министерства здравоохранения был один ответ: так нужно, исполняйте приказ министра и не задавайте лишних вопросов».
В обращении также упоминается брянское ООО «МиниМед», которое является изготовителем и поставщиком медицинских пробирок для сбора и транспортировки мазков на ПЦР-тесты. Это микроцентрифужные пробирки с захлопывающейся крышкой, содержащие некую прозрачную жидкость (что это за жидкость – не установлено).
В депутатском запросе в Генпрокуратуру утверждается, что данные пробирки «предназначены для взятия микропроб сыворотки крови и других биологических жидкостей, их хранения и транспортировки в медицинские учреждения».
Тогда как в реестре медицинских изделий, предназначенных именно для получения ПЦР-тестов на коронавирус и их транспортировки в лаборатории для диагностики, указанные пробирки отсутствуют. А само ООО «МиниМед», поставляющее пробирки, никогда не регистрировало их в соответствующем реестре.
Из этого в обращении делается вывод, что «все полученные тесты реально не исследовались, заключения о наличии или отсутствии акта заражения ставились наугад, так как при нарушении технологии хранения и транспортировки ПЦР-теста он не может быть использован в лабораторных исследованиях, так как 100% дает недостоверный результат».
Также в запросе описываются случаи, когда «полученный ПЦР-тест от пациента передавался вечером курьеру ООО «ЦКДЛ», а уже утром следующего дня в системе ЕМИАС приходило оповещение о полученном результате, чего в реальности быть не могло, так как из Самарской области в Кировскую требуется значительное время на транспортировку материалов, и само лабораторное исследование также занимает время».
В связи с этим депутат потребовал организовать внеплановые проверки в отношении ООО «ЦКДЛ» по факту использования медицинских изделий, не предназначенных для сбора, хранения и транспортировки биоматериала для ПЦР-исследований.
В министерстве здравоохранения Самарской области в ответ на запрос «Самарского обозрения» пояснили, что с ООО «МиниМед» минздрав не взаимодействует.
«Кроме того, действующим законодательством на министерство не возложены полномочия по осуществлению контроля деятельности организаций, осуществляющих производство медицинских изделий. Информацией о взаимодействии между ООО «МиниМед» и ООО «ЦКДЛ» министерство не располагает», — сообщили в ведомстве Армена Беняна.
Между тем, как стало известно «Самарскому обозрению», Генпрокуратура поручила отработать депутатский запрос прокурорам Кировской и Самарской областей. В самарской прокуратуре подтвердили, что в связи с депутатским запросом сейчас проводится «проверка доводов о нарушении антикоррупционного, бюджетного законодательства в деятельности ООО «ЦКДЛ».
— Кирилл Биджанов
2024 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
