Арбитражный суд Поволжского округа не признал недействительной сделку купли-продажи земли под недвижимостью ДСК «Меркурий» на территории бывшего самарского завода «Волгабурмаш» и вернул дело на новое рассмотрение.
Продажа этого участка по льготной цене вменена в вину экс-замруководителя самарского ТУ Росимущества Алие Ишмуратовой, дело которой сейчас слушается судом.
Экс-замруководителя ТУ Росимущества в Самарской области Алия Ишмуратова лишилась работы и попала в следственный изолятор летом-осенью 2023 года. Изначально ее обвинили в превышении должностных полномочий. Позже бывшую чиновницу выпустили на свободу, а статья обвинения была изменена. Ишмуратовой вменили служебный подлог, злоупотребление полномочиями и покушение на мошенничество.
В настоящее время уголовное дело Ишмуратовой и ее подельницы, юриста Анастасии Лещенко, слушается Ленинским райсудом. Ишмуратову обвиняют в том, что, исполняя обязанности своего руководителя Айвара Кинжабаева (он тоже сейчас под следствием, но из-за другой приватизационной истории), она в мае 2023 года подписала протоколы разногласий к договорам купли-продажи без торгов 8 муниципальных земельных участков, необоснованно применив льготу в размере 2,5% кадастровой стоимости. Это якобы повлекло снижение цены более чем на 181,6 млн рублей.
Речь идет о земельных участках на территории бывшего завода «Волгабурмаш» на улице Грозненской, 1. Покупателями земли в деле Ишмуратовой значатся АО «Волгабурмаш» и производитель стройматериалов ДСК «Меркурий». Оба предприятия имели недвижимость на Грозненской, 1, и решили выкупить землю под строениями. Представляла организации во время сделок юрист Анастасия Лещенко. Проблема с продажей земли ВБМ заключалась в том, что исходный большой участок земли под заводом имел серьезное обременение в виде защитного сооружения — бомбоубежища. Как считают правоохранители, наличие защитного сооружения серьезно ограничило так называемую оборотоспособность земли.
Параллельно расследованию дела Ишмуратовой — Лещенко шел процесс в арбитраже, инициированный прокуратурой. Надзорное ведомство подало иски о признании сделок по отчуждению земли ничтожными и недействительными. В частности, надзорники вышли в суд с иском о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельных участков от 26 мая 2023 года №5К-2023, заключенного ТУ Росимущества и ДСК «Меркурий».
Под недвижимостью ДСК «Меркурий» на тот момент находилось три участка общей площадью 3,73 гектара. Эта земля в итоге была выкуплена за 1,612 млн рублей (при кадастровой стоимости 64,513 млн рублей). Именно эту сделку потребовали признать ничтожной. Но все пошло не очень гладко. Требования в целом удовлетворили, но апелляционный суд подверг сомнению тезис об ограничении оборотоспособности приватизируемой ДСК «Меркурий» земли. «Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда РФ, если земельный участок стал свободным от защитных сооружений гражданской обороны после раздела исходного участка и в отношении его фактически было снято ограничение оборотоспособности, то не могут быть признаны обоснованными выводы о сохранении ограничения оборотоспособности», — говорится в постановлении суда от 7 октября 2024 года.
В конце января 2025 года спор по участку ДСК дошел до кассационной инстанции арбитража в Казани. И Арбитражный суд Поволжского округа внезапно встал на сторону Ишмуратовой. Решения нижестоящих инстанций в части удовлетворения исковых требований были отменены, а дело возвращено на повторное рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
К каким же выводам пришел суд в Казани? ДСК «Меркурий» принадлежат 7 объектов недвижимости на территории бывшего завода «Волгабурмаш». Это компрессорная, склад масел, красок и ядохимикатов и еще 5 нежилых зданий. Расположены строения на трех земельных участках общей площадью более 3,73 гектара. Все три участка выделены из одного общего, площадью более 35 га, под ВБМ. Спорное бомбоубежище расположено под зданием бывшей столовой — оно находится на выделенном участке, на который ДСК «Меркурий» изначально не посягал.
Кассационная инстанция арбитража в своем постановлении указала на так называемый исключительный характер права на приватизацию. По Земельному кодексу РФ, «исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках».
При этом землю под строениями собственник может выкупить по льготной цене (2,5% от кадастровой стоимости) в том случае, если права собственности на недвижимость у него возникли до 1 июля 2012 года, а с земли сняты ограничения оборотоспособности. И если с оборотоспособностью разобрался еще апелляционный суд, то в кассации установили еще и точный срок владения строениями. Вся недвижимость ранее принадлежала АО «Волгабурмаш» на основании договора передачи имущества от 1994 года.
«Право собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках, у АО «Волгабурмаш», сингулярным правопреемником которого в рассматриваемых правоотношениях является ООО «ДСК Меркурий», в связи с приобретением им указанных объектов недвижимости по договорам купли-продажи возникло до 1 июля 2012 года», — говорится в постановлении кассационного суда.
В акте также процитирована правовая позиция Конституционного суда Российской Федерации, согласно которой любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях — независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок. Таким образом, право приобрести в собственность земельный участок, на котором расположена недвижимость, на льготных условиях предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим.
В итоге Арбитражный суд Поволжского округа постановил в исковых требованиях касательно признания недействительной сделки продажи земли ДСК «Меркурий» отказать, дело вернуть на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области. Полностью текст судебного решения был изготовлен 5 февраля 2025 года.
— Наталья Эльдарова