Надежда Колебанова, прежде руководившая госслужбой по конкурентной политике и тарифам Чувашской Республики, так и не добралась до кресла руководителя комитета ценового и тарифного регулирования Самарской области.
Уже после того, как ее кандидатуру на этот пост согласовала Федеральная антимонопольная служба, Колебанова неожиданно сошла с дистанции и устремилась на Дальний Восток, где теперь возглавляет аналогичное ведомство в структуре правительства Забайкальского края.
Информация о том, что комитет ценового и тарифного регулирования Самарской области (до недавнего времени — департамент) может возглавить заслуженный экономист Чувашии Надежда Колебанова, появилась осенью 2024 года. В начале октября ее кандидатуру на согласование в Федеральную антимонопольную службу внес губернатор Вячеслав Федорищев. Как уже писало «СО», в портфолио Надежды Колебановой — преимущественно должности экономического профиля.
Прежде она работала в администрации Чебоксар, в том числе занимала должность замглавы города по экономическому развитию и финансам, возглавляла МКУ «Центр организации закупок», а также была замдиректора по развитию в АО «Страховая компания «Чувашия-Мед». Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (аналог комитета ценового и тарифного регулирования Самарской области) Колебанова руководила три с половиной года — с марта 2020-го по ноябрь 2023-го, а со своего поста ушла, как писали местные СМИ, по собственному желанию. После этого она преподавала экономические дисциплины в местных вузах. В представлении, направленном губернатором в ФАС, среди прочего подчеркивалось, что за годы трудовой деятельности Надежда Колебанова «проявила себя как ответственный, стрессоустойчивый, целеустремленный и требовательный к себе и коллегам профессионал». Также отмечались ее способности «стратегически мыслить, грамотно расставлять приоритеты, а также оценивать возможные последствия управленческих решений».
Согласование кандидатуры Надежды Колебановой в антимонопольном ведомстве заняло два месяца. Только 12 декабря 2024 года управление ФАС по Самарской области объявило, что Федеральная антимонопольная служба рассмотрела предложенную кандидатуру и одобрила ее. «С кандидатом обсуждались актуальные вопросы тарифного регулирования обращения с твердыми коммунальными отходами в регионе, а также стратегические цели и задачи на будущий период.
Кроме того, новому руководителю поручено проконтролировать исполнение выданных ранее предписаний об устранении нарушений при установлении тарифов для регионального оператора», — сообщало тогда Самарское УФАС.
В общем и целом все говорило о том, что назначение нового руководителя на самарское ценовое регулирование состоялось, назад дороги нет. Однако Надежда Колебанова все не появлялась в «Белом доме» и не появлялась, а обязанности главы комитета по-прежнему исполняла (и исполняет до сих пор) Алена Гаршина, возглавляющая ведомство с момента его выделения в самостоятельный орган власти в 2019 году.
Поначалу представлялось, что задержка имеет чисто технический характер, но, как недавно выяснилось, — это совсем не так. В итоге Надежда Колебанова для продолжения своей карьеры предпочла Самарской области Дальний Восток — 13 марта губернатор Забайкальского края Александр Осипов назначил ее исполняющим обязанности руководителя региональной службы по тарифам и ценообразованию. Об этом сообщил официальный портал правительства Забайкалья.
При этом ни в этом коротком сообщении, ни в местных СМИ не было ни слова о том, проходила ли Надежда Колебанова процедуру согласования в ФАС России, аналогичную той, что она преодолела для утверждения на должность руководителя комитета ценового и тарифного регулирования Самарской области. Зато забайкальские СМИ ошибочно сообщили, что Колебанова будто бы около четырех месяцев проработала в Самарской области, прежде чем переехала в Читу. По информации осведомленных источников «СО», на работу в самарский «Белый дом» она так и выходила. Между тем на новом месте Надежда Колебанова сразу же реанимировала собственный телеграм-канал, который перестала вести после ухода из правительства Чувашии, и теперь ежедневно публикует там отчеты о рабочих совещаниях.
Что именно произошло и почему согласованного ФАС назначения так и не состоялось, осталось интригой. Версий, что же на самом деле за этим стоит, — несколько. Самая распространенная так или иначе вращается вокруг тезиса о том, что в кадровой политике самарских властей обозначился следующий тренд: часть потенциальных новых назначенцев отказывается от постов, как только успевает немного изучить, в каких условиях им предстоит работать. Сама Надежда Колебанова, выслушав вопросы «СО» о том, почему она так и не приступила к обязанностям руководителя самарского тарифного комитета, даже после согласования ее кандидатуры ФАС, лаконично, но красноречиво ответила: «Данное решение не комментирую».
— Кирилл Биджанов