9 из 10 сирот в Самарской области остаются без квартир

Список муниципалитетов, попавших под уголовное преследование из-за невыдачи квартир детям-сиротам, растет. Тольятти, Кинель, Самара: кто следующий?

Больше

Программа обеспечения жильем детей-сирот в регионе буксует не первый год. По закону, жилье сиротам в России обязаны выдавать после того, как им исполняется 18 лет. Однако этого автоматически не происходит почти никогда.

Большинству сирот, покидающих детдом, приходится отстаивать свое право на жилье через суд, и даже получив судебное решение, годами ждать квартиру.

По данным Министерства просвещения РФ, по состоянию на 1 января 2020 года численность сирот, состоящих на учете для получения жилого помещения, составила 277,4 тыс. человек.

ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

По материалам прокурорских проверок на чиновников уже посыпались уголовные дела по фактам неисполнения обязанностей по обеспечению сирот жильем, предоставления им квартир ненадлежащего качества, а также неправомерного расходования бюджетных средств, выделяемых на эти цели. И Самарская область здесь не исключение.

В 2019-2020 годах на скамью подсудимых отправилась целая группа чиновников Кинеля – им вменили различные нарушения и злоупотребления при сдаче дома для детей-сирот на улице Рабочей.

На 1 января 2021 года в региональном списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состояло 5408 лиц (на 1 января 2020 года — 5003 человека). То есть эта очередь с каждым годом растет.

По данным областной прокуратуры, из стоящих на учете 5408 детей-сирот и лиц из их числа право на обеспечение жильем возникло у более чем 2,7 тысяч. Остаются неисполненными 426 судебных решений об обеспечении этих детей жилыми помещениями, а сумма штрафов, назначенных муниципальным образованиям, только в 2020 году составила 21,5 млн рублей.

Областным бюджетом на покупку жилья детям-сиротам предусмотрено выделение 708,5 млн рублей в 2021 году и по 707,7 млн рублей — в 2022-2023 годах. Правоохранители считают такой уровень ассигнований недостаточным для решения проблемы.

По данным прокуратуры, в 2020 году на покупку жилья детям-сиротам при потребности в 3,6 млрд рублей выделено лишь 700,2 млн рублей.

«Предусмотренные законом «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» ассигнования на указанные цели составляют всего 708,5 млн рублей. С учетом субсидии из федерального бюджета это позволит обеспечить жильем 522 человека, или 9,6% от общей потребности», — заявил «Самарскому Обозрению» начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Алексей Клещев. То есть при таком раскладе без квартир остаются 9 из 10 сирот.

Ситуация осложняется фактами неэффективного использования имеющихся ресурсов, в том числе, неосвоения региональных субвенций: по итогам прошлого года оно составило 5,22%. Яркий пример тому — Тольятти, в котором проживает 783 нуждающихся гражданина из числа детей-сирот, а из выделенных в 2020 году средств использовано лишь 27%.

В том же Тольятти открытым остается вопрос целесообразности приобретения 29 квартир в микрорайоне Поволжский Комсомольского района, от которых уже отказалось 178 детей-сирот. Микрорайон находится на удалении 25 километров от центра города, вдалеке от основных магистралей и инфраструктуры.

Аналогичным образом обстоит ситуация в Кинеле, где проживает 46 нуждающихся, при этом выделенные в 2020 году финансовые ресурсы в размере 12 млн рублей остались неосвоенными. Оба эти факта недавно стали основанием для возбуждения уголовных дел в отношении муниципальных чиновников Тольятти и Кинеля. Обвиняемых в этих уголовных делах пока нет.

Число неисполненных судебных решений по сиротскому жилью резко выросло в регионе за последние два года.

На первом месте по числу неисполненных решений о предоставлении сиротам жилья идет Самара (196), затем Новокуйбышевск (47), Тольятти (28), Красноармейский (25) и Волжский (23) районы.

Вполне закономерно, что Самара стала еще одним муниципалитетом, в отношении чиновников которого в начале апреля 2021 года возбуждено уголовное дело по факту длительного неисполнения решений суда о предоставлении жилья детям-сиротам. В основу

уголовного дела легла проверка, проведенная прокуратурой Самары.

«Прокуратурой города Самары постоянно обеспечивается надзор за соблюдением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Анализ поступивших в прокуратуру города обращений вышеуказанных граждан выявил проблему длительного неисполнения решений судов о предоставлении положенного жилья. Дети-сироты вынуждены годами добиваться предоставления им благоустроенных квартир. Несмотря на ежегодное выделение средств из федерального и регионального бюджета на приобретение жилья, около 400 исполнительных производств названной категории оставались неисполненными. Неисполнение судебных решений ответственными должностными лицами повлекло нарушение прав не только социально незащищенных категорий граждан, но и оплату за счет бюджета штрафов на сумму более 20 миллионов рублей», — сообщила «СО» старший помощник прокурора Самарской области по взаимодействию со СМИ Ульяна Кудинова.

По результатам проверки, проведенной прокуратурой Самары совместно с городским УМВД, в отношении неустановленных должностных лиц администрации города возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Ход расследования взят прокуратурой на контроль.

Как пояснил «Самарскому Обозрению» начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Самарской области Алексей Клещев, суть претензий к чиновникам примерно та же, как ранее в Кинеле и Тольятти, но в Самаре нашелся конкретный заявитель, которому необходимо выделить жилье по решению суда, но этого никак не происходит.

Пока чиновники тормозят выдачу жилья, сироты и дети без попечения родителей создают группы «ВКонтакте», где делятся своими проблемами. Один из таких самарских пабликов с названием «Квартиры сиротам! Очередь на квартиру. Сироты» объединяет 2568 участников.

— Наталия Эльдарова