Вопрос очищения сточных вод в регионе планируется решить в течение трех лет благодаря нацпроекту «Экология».
До 1 января 2023 года были введены в эксплуатацию семь объектов очистных сооружений общей мощностью более 58,6 млн кубометров. Но еще более масштабные планы на текущий 2023 год — 11 объектов очистных сооружений. Общая мощность — 268 миллионов кубов стоков будет очищено…» — докладывал губернатор Самарской области Дмитрий Азаров президенту России Владимиру Путину.
С главой государства Дмитрий Азаров встречался в марте 2023 года. Примерно за год до этого, в ходе еще одной рабочей встречи с самарским губернатором, Владимир Путин интересовался вопросами экологии в регионе.
«В ближайшей перспективе еще четыре объекта — это еще 83 млн кубов очистки, так что мы, благодаря нацпроекту «Экология», полностью справляемся с этой задачей, Владимир Владимирович. Буду рад вам доложить о полном исполнении», — уверенно говорит Дмитрий Азаров.
Какие еще задачи необходимо решить для достижения экологического благополучия Самарской области?
Степень очистки
Июль 2023 года. Дмитрий Азаров в рабочей поездке в Отрадном. В конце прошлого года там реконструировали местные очистные сооружения в рамках госпрограммы Самарской области «Оздоровление Волги» — составляющей нацпроекта «Экология». Губернатор контролирует качество выполненных работ.
«До реконструкции только четыре компонента из 24 мы сбрасывали лучше, чем была сама вода изначально. Сейчас все сбрасываемые стоки находятся в пределах допустимых концентраций. То есть сейчас мы сбрасываем воду лучше, чем берем ее из Большого Кинеля. На сегодняшний день мы имеем существенное снижение по нитратам и нитритам — они сейчас находятся в пределах нормы. Сухой остаток отсеивается у нас — с 17 мг/л он упал до 3-4 мг/л. Соответственно, сульфаты также снизились», — рассказывает губернатору в ходе осмотра очистных сооружений управляющий коммунальной сервисной компании Отрадного Роман Платонов.
По данным региональных властей, очистные сооружения в Самарской области обслуживают более 39 тысяч человек и 450 юридических лиц — работа серьезная. Региональная составляющая федерального проекта «Оздоровление Волги» предполагает с 2019 по 2025 год за счет бюджетных средств построить или реконструировать всего 22 объекта водоотведения в 10 городских округах (это все города региона) и в четырех муниципальных районах Самарской области (Елховский, Приволжский, Нефтегорский, Безенчукский).
В результате объем отводимых в Волгу загрязненных сточных вод должен снизиться в три раза (с 300 млн куб. км до 105 млн куб. км в год). На реализацию поставленных задач предусматривается финансирование в размере 17,1 млрд рублей, из которых 2,3 млрд выделяется из областного бюджета. Фактическое исполнение запланированных мероприятий по итогам 2022 года составило 100%. В 2022 году введены в эксплуатацию комплексные очистные сооружения в Отрадном и Похвистневе. В 2020-м запустили КОС в Жигулевске (2 объекта), Сызрани, в селе Богатырь и Октябрьске, в 2021-м — станцию ультрафиолетовой очистки в Самаре.
В 2023 году продолжаются работы по строительству. Ввод в эксплуатацию новых объектов запланирован на 2023-2024 годы. Еще два объекта, строительство которых намечено в 2024-2026 годах, находятся на стадии проектирования: в Чапаевске и Самаре (Коптев овраг).
По данным регионального профильного министерства, на 2024-2025 годы запланированы бюджетные средства в общем объеме 6,36 млрд рублей, 4,87 млрд — на 2024-й, 1,48 млрд — на 2025-й.
Оздоровление
«От здоровья Волги во многом зависит здоровье всего региона», — подчеркивает в своем майском послании к депутатам губдумы и жителям Самарской области Дмитрий Азаров.
Контролировать результаты работы по оздоровлению главной водной артерии региона, решить все поставленные задачи, как не раз заявлял в своих публичных выступлениях Дмитрий Азаров, можно только общими усилиями профессионалов-экологов, органов власти, надзорных органов, промышленников и предпринимателей, общественных организаций, волонтеров и просто неравнодушных граждан.
Все больше ученых вовлечены в процесс оздоровления Волги. Научная работа аспиранта кафедры «Химическая технология и промышленная экология» Самарского политеха Алексея Ганина посвящена анализу токсичности в зоне влияния выпуска сточных вод, сбрасываемых в Куйбышевское водохранилище в районе города Тольятти, с использованием методов биотестирования.
«Мы проводили биотесты проб поверхностных вод Куйбышевского водохранилища в месте сброса сточных вод на острую и хроническую токсичность, — рассказывал молодой ученый на апрельской экологической конференции в Казани, где он успешно представил Самарскую область. — В качестве тест-объектов использовали зеленую протококковую водоросль хлореллу и рачков дафний. Результаты исследования не выявили острой и хронической токсичности. Но мы продолжаем мониторинг».
В апреле 2023 года стало известно о созданной самарскими учеными новой технологии очистки сточных вод от масел, нефтепродуктов и других несмачиваемых загрязнителей. Над проектом трудится профессор кафедры «Водоснабжение и водоотведение» Сергей Степанов совместно с коллегами из Пензенского государственного архитектурно-строительного университета.
По словам разработчиков, новая технология напорной флотации позволяет повысить удельную производительность процесса на 10% без увеличения себестоимости.
«Суть этого метода легче всего объяснить на примере открывания бутылки игристого вина. Пока бутылка закрыта, в ней нет пузырьков, но после открытия жидкость «вскипает». Из нее под высоким давлением выделяется в виде пузырьков растворенный газ. Пузырьки захватывают в пенный слой гидрофобные загрязнения — масла, нефтепродукты и взвесь. Таким образом сточные воды очищаются», — публикует пояснения профессора Степанова Самарский политех.
В Тольятти к решению проблемы очищения стоков подключились предприниматели — резидент технопарка «Жигулевская долина» компания «Биоэкопроект». В июле 2023 года компания развернула на территории технопарка демонстрационный комплекс, который решает прикладные задачи по очистке стоков.
«Мы получили возможность показать нашу разработку в действии, — рассказал журналистам на встрече с резидентами-стартаперами «Жигулевской долины» 19 июля директор «Биоэкопроекта» Геннадий Никифоров. — Тесно сотрудничаем с двумя компаниями-резидентами технопарка, и эта коллаборация очень помогает при доработке системы. При содействии технопарка занимаемся регистрацией разработанного ПО в реестре российских производителей, планируем регистрировать товарный знак».
Ученые и предприниматели намерены внедрить свои разработки на действующих очистных сооружениях.
«Благодаря комплексным мероприятиям, точной координации, сотрудничеству властей, общественности и промышленников целевые показатели снижения объема сброса загрязненных стоков в Волгу в Самарской области будут достигнуты в запланированные сроки», — утверждает в беседе с «ДЕЛОМ» депутат Самарской губернской думы, региональный координатор проекта партии «Единая Россия» «Чистая страна» Денис Волков.
Живая вода
Общими усилиями федеральных, региональных и местных властей, бизнеса и общественников в Самарской области решают и проблемы обеспеченности жителей региона чистой и качественной питьевой водой.
Федеральный проект «Чистая вода» — часть национального проекта «Жилье и городская среда». В 2023 году на реализацию мероприятий этого проекта в Самарской области, по данным министерства энергетики и ЖКХ региона, предусмотрено более 2 млрд рублей.
В 2019-2024 годах проектом предусмотрены строительство и реконструкция 20 объектов водоснабжения на территории двух городов (Самара, Отрадный) и 13 муниципальных районов: Безенчукский, Большеглушицкий, Большечерниговский, Волжский, Елховский, Камышлинский, Кошкинский, Красноармейский, Красноярский, Нефтегорский, Пестравский, Сергиевский, Хворостянский.
Общий объем выделенных на масштабные работы средств — около 7,7 млрд рублей. Федеральный бюджет перечислит 3,6 млрд рублей, 2,4 млрд рублей поступят за счет регионального бюджета (как областного, так и местного), а 1,7 млрд рублей ожидаются за счет средств ресурсоснабжающих организаций.
Перед Самарской областью стоит задача подойти к решению вопроса обеспечения населения чистой питьевой водой комплексно. К 2025 году по завершении всех запланированных мероприятий ожидается увеличение численности жителей, обеспеченных качественной питьевой водой, на 203,5 тысячи человек.
За период 2019-2023 годы в рамках проекта «Чистая вода» введено в эксплуатацию 10 объектов водоснабжения в Сергиевском, Большечерниговском, Пестравском, Нефтегорском, Безенчукском и Красноармейском районах. «На эти цели было выделено и освоено 2,5 млрд рублей бюджетных средств, в том числе 2 млрд федеральной субсидии», — рассказывают «ДЕЛУ» в региональном минЖКХ.
В 2022 году возможность пить чистую качественную воду получили жители сел Екатериновка Безенчукского района, Кулешовка Нефтегорского района, Колывань и Каменный Брод — Красноармейского. Таким образом, чистой водой обеспечено еще 4,5 тысячи человек.
«На 2023 год в рамках лимитов, предусмотренных Самарской области Минстроем России, планируются к реализации шесть объектов: в городе Отрадном и муниципальных районах Камышлинский, Красноярский, Елховский, Безенчукский, Нефтегорский. Еще один новый объект водоснабжения в Самаре, начатый в 2023 году, будет введен в эксплуатацию до конца 2024 года», — сообщают «ДЕЛУ» в минЖКХ.
Общий объем финансирования этих мероприятий — 1,75 млрд рублей. Почти миллиард выделен из федерального бюджета. Регион обеспечит чистой питьевой водой после завершения всех работ, намеченных на 2023-2024 годы, более 64 тысяч человек. «Нарастающим итогом с 2019 года эта цифра составит 84,8 тысячи человек», — подсчитали в профильном министерстве.
Однако до решения всех экологических проблем региона, конечно, еще далеко.
Емкие вопросы
«Обсуждали вопрос берегоукрепления, он остро стоит в селах Климовка и Березовка. Вопросы расчистки русел рек. Где-то это чисто экологическая проблема, как в селе Ширяево, а есть места, где расчистка русел необходима для безопасности проживания людей. Проведение уборки, ликвидация накопленного ущерба. Вопрос границ национального парка, городского округа Жигулевск. Все это финансовоемкие вопросы. Мы договорились, как мы будем действовать. Часть средств запланировано выделить уже в текущем году, и мы надеемся, что будут некоторые средства, как строители говорят, сдвинуты влево с 2024-го на 2023 год», — рассказывал журналистам Дмитрий Азаров о содержании встречи с министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации Александром Козловым в Москве в феврале 2023 года.
Министерством были поддержаны все предложения Самарской области и даны соответствующие поручения. Это неудивительно. На фоне того, что Самарская область — крупный промышленный регион, многолетние результаты комплексного мониторинга состояния окружающей среды свидетельствуют о стабильности экологической ситуации в нем.
Тем не менее эксперты «ДЕЛА» называют целый ряд стоящих перед Самарской областью финансовоемких вопросов экологии, считая их решение неизбежной необходимостью.
«Актуальность экологической повестки для Самарского региона обусловлена как наличием крупных промышленных предприятий, так и высокой плотностью населения в крупнейшей в Поволжье Самарско-Тольяттинской агломерации», — поясняет «ДЕЛУ» Денис Волков.
На бурлящих в социальных сетях площадках экоактивистов можно найти перечень наиболее волнующих население экологических проблем. Среди них — и чистота Волги, и уровень загрязнений воздуха, и реформа обращения с отходами, и ликвидация накопленного вреда (рекультивация загрязненных территорий).
«Актуальный экологический вопрос сегодня — включение территории тольяттинского завода «Фосфор» и закрытого полигона ТБО возле Узюково в Самарской области в нацпроект «Чистая страна», что позволит привлечь бюджетное финансирование на ликвидацию накопленного ущерба», — говорит депутат Волков.
Помимо названных депутатом территорий остро нуждаются в рекультивации еще несколько известных в регионе объектов. Еще в 2019-2021 годах за счет регионального бюджета были выполнены проектные работы по проекту «Рекультивация территорий в районе сельского поселения Рождествено Самарской области, техногенно деградированных несанкционированным размещением спиртовой барды». На реализацию мероприятий предусмотрено 528,2 млн рублей. Работы на объекте уже идут с участием государственной поддержки федерального уровня. Всего на ликвидацию накопленного вреда из федерального бюджета выделено 432,1 млн рублей.
«Всего к 2024 году должно быть рекультивировано 52 га загрязненных территорий», — говорит Денис Волков. Помимо территории у Рождествено необходимо произвести изоляцию шламонакопителя в Чапаевске стоимостью 2,55 млрд рублей и рекультивировать несанкционированные свалки в Чапаевске, Октябрьске и Тольятти общей стоимостью 1,1 млрд рублей.
Об этой работе напомнил в своем послании и Дмитрий Азаров. «В целом за пять лет решены многие вопросы в сфере экологии. Ликвидированы более 800 несанкционированных свалок, которые зачастую копились десятилетиями. Идет работа по объектам накопленного экологического вреда, — говорит глава региона. — Качественные изменения произошли и в системе сортировки и переработки отходов». Что в итоге изменилось для региона?
Сортируют все
«Трансформация системы обращения с коммунальными отходами (ТКО) — непростая задача, требующая времени, инвестиций и целенаправленной работы всех структур. К 2030 году все коммунальные отходы должны проходить этап сортировки, перед тем как окажутся на полигоне», — подчеркивает в беседе с «ДЕЛОМ» масштаб поставленных задач Денис Волков.
К 2030 году президентом России поставлена задача сократить объем захораниваемых отходов в два раза. Для достижения этой цели в Самарской области реализуется региональная составляющая федерального проекта «Комплексная система обращения с ТКО» национального проекта «Экология».
«На начало 2019 года в области принимали отходы на сортировку три мусоросортировочных комплекса обработки ТКО. Сегодня их восемь», — рассказывают «ДЕЛУ» в министерстве энергетики и ЖКХ Самарской области.
Из восьми комплексов пять новых объектов и три модернизированных. Отметим, что 2022 год завершился с показателем обрабатываемых в регионе ТКО 43,2% от образованных при плановом показателе 37%. Для сравнения, в России в рамках реализации федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» уровень обработки (сортировки) ТКО по итогам первого полугодия 2023 года составил 52,9%. «Такой показатель говорит об опережении планируемых темпов запуска новых мощностей», — поясняет Денис Волков.
В 2023 году планируется ввод в эксплуатацию крупнейшего в регионе экотехнопарка в Тольятти, что даст возможность дополнительно укрепить показатель по обработке и утилизации ТКО. По данным минЖКХ, реализуется проект за счет внебюджетных источников.
Кроме того, до 2030 года планируется построить в регионе еще четыре многофункциональных комплекса обращения с отходами, один мусоросортировочный комплекс и три экотехнопарка. Проекты по созданию четырех объектов обращения с ТКО общей мощностью сортировки 175 тысяч тонн планируется реализовать на основе концессионных соглашений. Ввести в эксплуатацию объекты планируют до конца 2024 года. По мнению участников рынка, их создание позволит региону достичь показателей нацпроекта «Экология», требующих 100-процентной обработки ТКО.
Своевременность строительства и достаточность инфраструктуры по обращению с ТКО обеспечили вхождение в топ-20 в рейтинге регионов по реализации реформы ТКО.
«Вместе с тем в реализации реформы намечены точки роста, которым необходимо уделить внимание. Это переход к раздельному накоплению твердых коммунальных отходов и переход от привязки норматива к квадратным метрам к учету образующихся отходов по факту», — рассуждает Денис Волков.
Впереди предстоит еще много работы, касающейся создания инфраструктуры по сортировке и обработке отходов. «Сегодня стоит задача, чтобы к 2030 году объем захоронения отходов сократился в два раза, — напоминает Волков. — Уверен, что Самарская область, с учетом того, какое внимание этой теме уделяют региональные власти, достигнет поставленных целей».
— Марина Ярцева