Госдума приняла закон, возлагающий на собственников промышленных предприятий обязанность за пять лет до окончания эксплуатации объекта разработать план по устранению последствий их воздействия на окружающую среду. План потребует проведения госэкспертизы и предполагает материальную ответственность за уклонение от этой обязанности.
По информации Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, документ охватывает наиболее опасные объекты. Закон регулирует деятельность производств и объектов размещения отходов первого и второго класса опасности. Таких объектов в России около двух тысяч.
Устанавливается ответственность предприятий за весь жизненный цикл объектов. Предприятию нельзя прекращать опасные производства без устранения накопленного вреда окружающей среде.
Если предприятия не успевают возместить ущерб окружающей среде в срок, они должны продлить производство, в противном случае владельцы понесут ответственность — компенсационный платеж (в размере стоимости ликвидационных мероприятий). Объем компенсационного платежа будет рассчитывать Росприроднадзор по утверждаемой правительством методике.
Кроме того, закон «окрашивает» экологические платежи. Теперь платежи предприятий за негативное воздействие на окружающую среду можно будет потратить только на природоохранные цели. Подобное целевое расходование применяется в отношении платежей в «дорожные фонды».
Целевой характер расходования средств по мнению парламентариев позволит быстрее решать экологические проблемы, в том числе по ликвидации объектов накопленного вреда.
По данным федерального минприроды, ежегодно более 17 миллиардов средств от экологических платежей не окрашены, и растворяются в консолидированных бюджетах регионов.
Новелла предусматривает, что платежи, полученные от предприятий в рамках возмещения вреда окружающей среде, правительство РФ будет распределять по конкретным мероприятиям с учетом предложений регионов, в которых работают объекты, наносящие урон окружающей среде.
– Злата Минаева