Группа «Самарский деловой мир» Алексея Шаповалова оказалась под угрозой принудительного изъятия крупного земельного участка на территории Ульяновской области.
Компания «Консул» пытается изъять для госнужд у подконтрольной Шаповалову фирмы «Гранада» более 36 га земли, находящейся у нее в аренде. Ранее «Консул» получил лицензию на добычу полезных ископаемых, которая позволяет добывать строительный песок, имеющийся на участке, — и на этом основании изгоняет Шаповалова с арендованной земли.
Истребование ульяновских угодий у подконтрольной главе группы «Самарский деловой мир» Алексея Шаповалова фирме «Гранада» компания «Консул» инициировала в арбитраже в октябре 2025 года. В своем заявлении «Консул» просит изъять у «Гранады» для государственных нужд Ульяновской области земельный участок площадью 36,34 га. После изъятия, как указано в судебных документах, на площадке должны начаться работы, связанные с недропользованием и проводимые за счет «Консула». В качестве компенсации нынешнему арендатору истец намерен выплатить 1,265 млн руб.
Оценить рыночную стоимость спорного участка довольно сложно. По данным сайта «Авито», в непосредственной близости от него на продажу выставлены два земельных надела площадью 5 и 7 соток, за которые владельцы хотят получить по 128,6 тыс. и по 380 тыс. рублей за сотку, и один большой участок — 5,17 га по цене 2,128 тыс. рублей за сотку. Но все три площадки относятся к категории «Под индивидуальное жилищное строительство» и их стоимость выше, чем земля сельхозназначения, которую арендует компания Шаповалова. Кроме того, земля находится у «Гранады» в аренде, а не в собственности. Ее ценность для главы группы «СДМ», скорее, стратегическая. Алексей Шаповалов начал консолидировать земли Ульяновской области 15 лет назад. В 2010 году его структуры выкупили 2,6 тыс. га земли в Чердаклинском районе губернии за 9 млн рублей. Территория примыкала к границам так называемого Нового города в западной части Ульяновска. В 2012 году другая компания Шаповалова — ООО «Пегас» — победила в торгах на право приобретения имущественного комплекса областного ГУП «Совхоз «Ульяновский плодопитомнический». Общая площадь территории, расположенной уже с восточной стороны города, составила 3,1 тыс. га (небольшая часть площадки позже была реализована). В период до 2013 года структурам Алексея Шаповалова удалось также приобрести земли совхоза «Пригородный» в южной части Ульяновска, площадь которых составила 2,2 тыс. га. Четвертую крупную сделку по покупке земель на периферии Ульяновска Шаповалов провел в 2017 году. Компания «Гранада» по итогам торгов приобрела 4,5 тыс. га обанкротившегося «Совхоза имени А. Матросова», находившегося в селе Братаевка. В итоге в распоряжении Шаповалова оказалось более 11 тыс. га земель, расположенных вокруг Ульяновска. Их ликвидность местные риелторы на тот момент считали невысокой, однако признавали, что ценность активов возрастет, если город начнет территориально развиваться. По генплану Ульяновска до 2035 года основным вектором застройки определялись пригороды в западном и юго-западном направлении, в селах Карлинское, Баратаевка, Лаишевка, Белый Ключ. Большая часть этих территорий оказалась под контролем «Самарского делового мира».

Несмотря на то, что вложенные в ульяновские земли деньги оказывались замороженными на долгий срок, Алексей Шаповалов продолжил консолидацию активов, в том числе через их долгосрочную аренду. 36,34 га, которые сейчас «Консул» хочет забрать у «Гранады», являются частью участка площадью 267,22 га, находящегося в государственной собственности Ульяновской области. Он расположен возле реки Свияги в районе сел Белый Ключ, Плодовый и Луговое. Как пояснили «СО» в министерстве имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области, компания «Гранада» арендовала его в ноябре 2019 года сроком на 49 лет — до октября 2068-го.
В договоре прописано, что арендатор обязан использовать площадку «исключительно в соответствии с условиями, предусмотренными договором аренды», однако каковы эти условия, не сообщается. В ответе регионального министерства на запрос «СО» отмечено, что данная территория относится к категории земель населенных пунктов и разрешенное использование этого участка — для сельскохозяйственного производства. Основным видом деятельности ООО «Гранада» зарегистрировано «Смешанное сельское хозяйство». Ранее на эту фирму уже приобретались земли бывшего совхоза. Но заниматься земледелием и садоводством компания вряд ли станет. Алексей Шаповалов известен тем, что собирает земли, но вовсе не для рачительного хозяйствования на них. Перешедшие под его контроль площади потом могут долгое время стоять без движения, пока у кого-то не возникнет в них необходимость. Тогда глава СДМ начинает торг, стараясь продать актив по максимально выгодной для себя цене. Скорее всего, аренда площадки возле Свияги была частью все того же тренда.
Как следует из судебных документов, добившись изъятия у «Гранады» 36,34 га земли, компания «Консул» намерена вести на ней работы по недропользованию. В ульяновском минимуществе со ссылкой на региональное министерство природных ресурсов и экологии сообщили «СО», что на изымаемом участке находится месторождение строительного песка. В настоящий момент иск компании «Консул» принят к производству, предварительное судебное заседание по нему назначено на 6 ноября.
Адвокат Дмитрий Натариус поясняет, что с иском об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельного участка или объекта недвижимости может обратиться только представитель государственных или муниципальных органов, которые приняли решение об изъятии и при обращении в суд приложили к иску соответствующее постановление. По мнению Натариуса, в данном случае «Консул», скорее всего, будет признан ненадлежащим истцом.
Но это еще не означает автоматического успеха Шаповалова. Скорее всего, со временем «Консулу» все же удастся добиться того, чтобы получить спорную площадку в свое распоряжение. В статье 56.4 Земельного кодекса РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании соответствующего ходатайства, с которым в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления могут обратиться в том числе организации, «являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для осуществления пользования недрами, в том числе если такое пользование осуществляется за счет средств недропользователей». Именно этого добивается компания «Консул», уже имеющая соответствующую лицензию. Фирма должна будет обратиться к властям Ульяновской области, после чего в суд, скорее всего, поступит новый иск к «Гранаде» — уже от чиновников. По словам источника, знакомого с ситуацией, решение об изъятии земли к настоящему моменту принято, однако, видимо, все необходимые для этого документы просто еще не оформлены.

По данным системы «СПАРК-Интерфакс», лицензию на «Разведку и добычу полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств» УЛН 031204 ТЭ, на основании которой пытаются изъять землю из аренды компанией Алексея Шаповалова, ООО «Консул» получило 14 февраля 2025 года. Это первая «добывающая» лицензия организации. Кроме нее в распоряжении фирмы лишь одна лицензия — на геологическое изучение недр. Директор ООО «Консул» Александр Курчавов комментировать ситуацию отказался.
Для Алексея Шаповалова ситуация с его активами в Ульяновской области складывается не лучшим образом. Под контролем главы СДМ собрано много земель, но большая их часть — сельхозназначения. Если владелец таких земель долгое время их не обрабатывает, то рискует своего актива лишиться. Дабы избежать этого, структурам бизнесмена необходимо как минимум создавать видимость обработки площадей, что требует постоянных расходов (или ничего не делать и ждать неизбежного изъятия).
Шли, шли и зашли
История с Шаповаловым — не первый поход «Консула» за недропользованием. Осенью 2024 года фирма пыталась получить в свое распоряжение находящуюся поблизости площадку. ООО «Консул» приняло участие в аукционе на «право пользования недрами для геологического изучения, разведки и добычи строительных песков на участке недр местного значения Свияжский, расположенном на территории муниципального образования «Город Ульяновск» Ульяновской области». Помимо этой компании о своем интересе к площадке заявили ООО «Симбирскспецстрой» и ООО «Альфатрансстрой». Конкурсная комиссия отказалась принять заявку «Консула» «в связи с тем, что заявка на участие в аукционе подана с нарушением установленных требований, ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона, заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать необходимыми финансовыми средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами». По результатам торгов аукционная комиссия 11 ноября 2024 года рекомендовала министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области предоставить ООО «Симбирскспецстрой» право пользования недрами на этом участке. 30 января 2025 года соответствующую лицензию «Симбирскспецстрою» выдали.
— Ольга Хорькова












