Новая версия «дела врачей» затянула в свою орбиту главу самарского ТФОМС

На сайте МВД РФ появилась розыскная карточка на 60-летнего главу ТФОМС Самарской области Владислава Романова.

Читайте также:

В самарском минтрансе – старый новый заместитель министра

В Самаре два брата-преподавателя массово брали взятки со студентов

Глава района Самары спросил жителей, уходить ему в отставку или остаться

Больше

Открытый прессинг в отношении Романова развивался в течение двух месяцев — начиная с жесткой критики со стороны руководства региона до ареста руководства связанной ранее с ним компании «АРК» и претензий силовиков к самому главе ТФОМС.

О наличии вопросов к главе ТФОМС Самарской области Владиславу Романову стало известно в октябре 2025 года, когда он стал объектом жесткой критики главы региона Вячеслава Федорищева. Губернатор потребовал доклад о работе ТФОМС, затем сам же не принял его и жестко раскритиковал ведомство Романова.

Федорищев, в частности, заявил, что «мы из областного бюджета не даем больше денег в этот фонд, потому что считаем, что там есть определенная доля, так скажем, нарушений». Губернатор подчеркнул, что власти экономят не на здоровье людей, а на «взаимодействии с фондом». Кроме того, Вячеслав Федорищев намекнул, что с ТФОМС связаны контрагенты, «аффилированные к господам некоторым», и поручил провести проверку деятельности ведомства.

Второй тревожный звонок прозвучал в ноябре 2025 года, когда в Самаре были арестованы руководители компании «АРК» Юрий Авдеев и Татьяна Голудина. ООО «АРК» зарегистрировано в 1997 году, его учредителями являются Татьяна Голудина и Юрий Авдеев (он же руководитель). Фирма занимается оптовой торговлей фармацевтической продукцией. Персонал — 15 человек. Выручка юрлица в 2024 году — 813,5 млн рублей, чистая прибыль — 134,6 млн рублей. В контрактном портфеле ООО «АРК» — 752 контракта на 6,3 млрд рублей. Владислав Романов до 2011 года был учредителем компании «АРК».

Дело Юрия Авдеева связано с медицинскими подрядами, которые заключала его фирма, и поставками медоборудования якобы по завышенным ценам, оно расследуется органами полиции. Голудину обвинили в даче взятки в особо крупном размере — она попыталась скрыть некую документацию юрлица и пообещала заплатить за это сотруднику ФСБ 2 млн рублей. Ее «взяли» в момент передачи первого транша в 770 тыс. рублей. По версии ряда источников, речь могла идти о некой тетради, в которой якобы отражалась вся неформальная бухгалтерия.

Через неделю после арестов руководства ООО «АРК» Вячеслав Федорищев дал заместителю председателя кабинета министров региона, курирующему силовой блок, Никите Зубко поручение ускорить проверки ТФОМС, а результаты проверки передать правоохранителям. То ли «ускорение» Зубко возымело эффект, то ли оно наложилось на другие непубличные процессы, но в начале декабря 2025 года Владислав Романов пропал со всех радаров. По официальной версии, фигурант ушел в отпуск, чтобы отметить юбилей — 8 декабря 2025 года ему исполнилось 60 лет. С тех пор на работе он не появлялся.

На минувшей неделе на сайте МВД России появилась розыскная карточка на Романова, там есть его фото и данные — дата и место рождения (город Пенза). Как следует из карточки, глава ТФОМС переобъявлен в розыск, так как прежняя ориентировка была составлена с ошибкой в имени — «Владислв» вместо «Владислава». Романов объявлен в розыск по статье УК РФ, какой именно — не указано.
По информации источников «СО», Владислава Романова, как это чаще всего бывает, могли подвести старые корпоративные связи с компанией «АРК». Причем пострадать он (как и Авдеев, и Голудина) мог в контексте АРКа в «ковидный» 2021 год. Контракты заключались на поставку оборудования в «красные зоны» ковид-госпиталей. Почти во всех случаях речь шла о заключении контракта с единственным поставщиком, как это позволяется в форс-мажорных обстоятельствах. В частности, это контракты на поставку оборудования на строительство инфекционного корпуса в Сызранской горбольнице №2 (заказчик — ГКУ «УКС») и на поставку аппаратов ИВЛ на 50,7 млн рублей по заказу ГКУ СО «Самарафармация». Были и заказы от иных лечебных учреждений, которые в системе госзакупок не высвечиваются, поскольку не проходили через конкурсные процедуры.

Отдельный вопрос — как сейчас в отсутствие руководства и лоббиста от ТФОМС функционирует обезглавленное ООО «АРК». В 2025 году компания законтрактовалась на рекордные 983,2 млн рублей, и большая часть контрактов находится на исполнении. Среди последних контрактов — контракты на поставку флюороскопической рентгеновской системы в больницу имени Семашко, электрокардиостимуляторов и принадлежностей к ним для областного кардиодиспансера, электрохирургической системы для нужд ГКУ СО «Самарафармация». Большой объем инорегиональных поставок должен пойти в лечебные учреждения Вологодской области. Много контрактов с больницей имени Середавина. Кроме того, фирма Авдеева подписала контракты на поставку и монтаж оборудования для строящейся детской поликлиники на улице Панова в Самаре и поликлиники в Кинеле. Текущей работы невпроворот, однако и управляющий Юрий Авдеев и зам по финансам, она же главбух ООО «АРК», Татьяна Голудина содержатся под стражей. Они же — учредители общества. Руководить поставками по факту некому. Ключевые же контрагенты в сложившихся условиях могут оказаться к поставщику не очень лояльными — во главе основных заказчиков компании, ГКУ СО «Самарафармация» и ГКУ «УКС», стоят назначенцы Вячеслава Федорищева. Так, «Самарафармацией» руководит Юлия Козырева, недавно сменившая Юрия Стицюка, в ГКУ «УКС» с недавнего времени директорствует Евгений Канчер.

Если АРК сейчас начнет срывать исполнение контрактов, это станет началом конца. Какова вероятность коллапса компании, пока судить сложно, но известно, что у дистрибьюторов и производителей медоборудования есть собственные процедуры комплаенс, они могут вообще остановить отгрузки в условиях, когда фирма обезглавлена, а ее руководство находится под статьей УК РФ. В случае негативного сценария мы увидим очередную замену поставщика-фаворита в сфере здравоохранения, каковая случалась в Самаре не раз и не два (подробнее об этом — в тексте «Все идет по кругу»).

Все идет по кругу

Истории попыток обеспечения относительно максимальной среды работы для бизнеса чиновниками от медицины не новы и периодически заканчиваются не только такими же скандалами, как у ООО «АРК» и Романова, но и уголовными делами, и реальными посадками, и коллапсом поставщиков-фаворитов.

Когда министром здравоохранения региона была Галина Гусарова, бурно развивался и бизнес ее семьи — компания «Фармбокс», аффилированная с ее сыном Алексеем, была победителем практически всех тендеров на поставку лекарств льготникам. После ухода Гусаровой из «Белого дома» ее родственники вышли из состава учредителей «Фармбокса», а сама компания позже обанкротилась.
Спустя несколько лет под прессинг силовиков попала компания Сергея Шатило «Современные медицинские технологии» (ООО «СМТ»), которая была лидером рынка поставок медицинского оборудования и расходных материалов не только в Самарской области, но и в других регионах РФ. Появилось знаменитое «картельное дело», фигурантами которого стали несколько чиновников минздрава, включая тогдашнего замминистра Альберта Навасардяна. «Картельное дело» долго слушалось разными инстанциями и в итоге дошло до обвинительного приговора и пусть символических, но наказаний фигурантам. Несколько месяцев и Шатило, и Навасардян провели под стражей.

А вот другого замминистра здравоохранения Самарской области, Асланбека Майрамукаева неформальная «дружба» с поставщиками оборудования в больницу имени Середавина довела до серьезного срока в колонии — 9 лет 8 месяцев со штрафом в 45 млн рублей. Первую судимость Майрамукаев получил за взятку от руководства компании «ДМ-Групп», вторую — в составе группы лиц, в числе которых был экс-замглавврача больницы имени Середавина Алексей Ошурков.

Недавно в неприятную историю попал экс-министр здравоохранения региона Армен Бенян. В конце 2024 года он был допрошен по делу о злоупотреблении полномочиями в качестве подозреваемого. Фабула дела связана с тендерами на закупку медицинского оборудования и расходных материалов для нужд лечебных учреждений региона, в нем фигурируют такие поставщики, как «Новая медицинская компания» и «Фарм Мед» Андрея Изюмского. И вот новый скандал — с участием ООО «АРК» и Владислава Романова. Ждет ли его участников тот же финал, или им удастся вырваться из замкнутого круга? И кто следующий?

— Наталья Эльдарова