Мэрия Самары приступила к возвращению в муниципальную собственность нежилой недвижимости, ранее незаконно розданной по фиктивным схемам под «медицинскую» или «образовательную» деятельность.
Под санкции и уголовные статьи уже попали арендаторы-мошенники, включая печально известный «Медцентр» Дмитрия Кадетова. На этом теневом рынке были и другие сильные «игроки» — их тоже сейчас разоблачают и лишают незаконно приватизированного имущества. Развернутая командой мэра Самары Ивана Носкова кампания проходит при непосредственной и результативной поддержке правоохранителей и надзорных ведомств.
Еще в 2025 году мэрия Самары провела ревизию сделок с недвижимостью, которая выдавалась под образовательные и медицинские проекты и затем продавалась арендаторам без торгов по сниженной цене. Следствием стали судебные тяжбы и возбуждение уголовных дел. В частности, летом 2025 года под статью о мошенничестве попал известный самарский девелопер Никита Петухов. Его фирма выкупила по льготной цене якобы под образовательные цели нежилое помещение в доме №155 на улице Ново-Садовой. Однако никакой образовательной деятельности там не велось. Сумма ущерба только по этому эпизоду составила 5,8 млн рублей. А подобных случаев выявлено несколько десятков.
Мэрия и ДУИ провели внутренний аудит всех сделок и установили особо активных «приватизаторов». Кампания начиналась с подачи исков в суд и заканчивалась уголовными делами. Примерно год назад развернулись процессы деприватизации нежилых помещений, выданных компании «Медцентр» Дмитрия Кадетова — сына начальника отдела приватизации и организации продаж управления по работе с муниципальным имуществом департамента Татьяны Кадетовой, позже лишившейся этой должности и попавшей в Федеральный реестр коррупционеров.
Была подана целая серия исков в суды, в которых указывалось, что выкуп помещений без торгов по сниженной цене состоялся благодаря аффилированности Кадетовой с ООО «Медцентр». В результате расследования, которым занимались сотрудники Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Самарской области, сын бывшей чиновницы Дмитрий Кадетов стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере, ему угрожает до 10 лет лишения свободы.
Всего же, по фиктивным «медицинским» и «образовательным» схемам только в последние 5 лет в Самаре было приватизировано более 50 тысяч кв. метров недвижимости. И сейчас городская администрация последовательно и планомерно возвращает все эти помещения себе. Поддержку в этой деятельности муниципалам оказывает прокуратура Самарской области.
В исковых заявлениях в суд говорится, что договоры купли-продажи всех арендуемых объектов являются недействительным в силу их ничтожности. В лицензию ООО «Медцентр» данные о спорных площадях не вносились, медицинская деятельность там никогда не велась.
На какой стадии сейчас находятся разбирательства вокруг «Медцентра»? Мэрия уже выиграла дело о возвращении в муниципальную собственность 285 «квадратов» нежилой недвижимости по адресу: улица Свободы, 79/улица Александра Матросова, 15. «Медцентр» некоторое время арендовал помещение якобы под уставную деятельность, а после нескольких лет аренды выкупил недвижимость без торгов по льготной цене. Затем помещение разделили на отсеки меньшей площади и продали физлицам. Больше всего от этой истории пострадали частные предприниматели, вложившиеся в эту сомнительную покупку, — им помещения продавались не по льготной цене, а по рыночной.

Областной арбитраж недавно признал ничтожной и сделку по приватизации «Медцентром» нежилого помещения общей площадью 105,2 кв. метра по адресу: улица Ташкентская, 162а. На месте «медучреждения» здесь располагались столярная мастерская, салон красоты «Изюминка» и магазин низких цен «За грош». Неудивительно, что фирма Кадетова этой недвижимости тоже лишилась. Исковое заявление в арбитраж подавала областная прокуратура. В апреле 2026 года это решение устояло в апелляционном суде.
На стадии апелляционного обжалования находится сейчас еще одно решение в пользу прокуроров и муниципалитета — по иску к ООО «Медцентр» касательно сделок с нежилым помещением общей площадью 149,4 кв. метра по адресу: улица Минская, 39. Поскольку судебная практика по таким делам уже сформирована, с большой долей вероятности и эти сделки признают ничтожными.
Еще один прокурорский иск в арбитражный суд касался обстоятельств сомнительной приватизации «Медцентром» нежилого помещения общей площадью 80,8 кв. метра по адресу: ул. Молодогвардейская, 36. Суд признал все сделки с этим имуществом ничтожными, юристы фирмы Кадетова подали апелляционную жалобу, но определением 11-го Арбитражного апелляционного суда заявление оставлено без движения.
В настоящее время в муниципальную собственность возвращен 1341 кв. метр нежилой недвижимости. По данным «СО», этот процесс замедляться или останавливаться не будет. Департамент управления имуществом администрации Самары проверяет все сделки с муниципальным имуществом на предмет использования сомнительных схем и при необходимости привлекает сотрудников Управления экономической безопасности МВД и прокуратуры города. Результат этой совместной работы наглядно показывают кейсы Петухова и Кадетова.
Вышли на Якубовича
Проведенные мэрией Самары и прокурорами проверки выявили еще одного активного пользователя фиктивной «медицинской» схемы — это компания Виталия Якубовича «Проф-Сфера» со специализацией «Деятельность в области медицины». Летом 2025 года областной арбитраж удовлетворил иск ДУИ Самары к ООО «Проф-Сфера» о признании ничтожными сделками договоров аренды и купли-продажи нежилого помещения общей площадью 720,6 кв. метра по адресу: проспект Кирова, 225, литера Д.
«Проф-Сфера», как и «Медцентр», формально занимается медицинской деятельностью. Используя лазейку в законе, фирма при бывшем руководстве ДУИ получила в аренду, а затем и в собственность большое муниципальное помещение в кирпичной «сталинке» на проспекте Кирова по льготной цене, якобы для открытия медцентра. Однако фактически медицинскую деятельность юрлицо там не вело, а просто выкупило помещение в свою собственность в рассрочку на 5 лет по цене около 9,2 млн рублей. Сейчас в здании замечены салон красоты, офис некоего «броволога» и школа-студия ногтевого сервиса — и никакого медцентра.
Муниципалитет и прокуратура проверили деятельность фирмы Якубовича и установили, что на проспекте Кирова, 225, «Проф-Сфера» никогда не вела и не ведет медицинскую деятельность. Лицензия и все разрешения у компании были на другой адрес: улица Коммунистическая, 14. Все манипуляции производились лишь с целью дешевого выкупа недвижимости по неконкурентной цене — на обычных торгах помещение продали бы намного дороже.
В марте 2026 года арбитраж признал сделки, совершенные с помещением на проспекте Кирова, 225, ничтожными и вернул его в собственность муниципалитета. Как посчитал суд, компания-ответчик злоупотребила правом, то есть действовала недобросовестно, в обход закона. Цель аренды — медицинская деятельность — не была достигнута, а значит, у компании не было права на льготный выкуп.
Право собственности ООО «Проф-Сфера» на эту недвижимость прекращено, она вновь считается муниципальной собственностью. С фирмы Якубовича в бюджет взыскана госпошлина в размере 150 тыс. рублей. А сам директор юрлица стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве в особо крупном размере, ему угрожает серьезный срок за решеткой.
ИВАН НОСКОВ, глава городского округа Самара
Возвращаем имущество в муниципальную собственность. Проводим совместно с правоохранительными органами ревизию всех имущественных сделок, заключенных в последние несколько лет, и в тех случаях, когда имеются нарушения при заключении договоров, расторгаем их. В том числе и через суд. На данный момент в судах завершилось рассмотрение пяти исков на возврат помещений. Общая площадь этих коммерческих площадей — более 1300 квадратных метров, они расположены на улицах Матросова, Ташкентской, Минской, Молодогвардейской и на проспекте Кирова. Во всех случаях имели место нарушения использования. Помещения сдавались в аренду по некорректной цене, а субарендаторы оплачивали их по реальной стоимости. Фактически город не получал доход, который мог бы направлять на ремонты, благоустройство, закупку техники и оборудования и прочее. Работу будем продолжать. Не исключаю, что вскроются еще факты слишком вольного обращения с муниципальной собственностью. Уверен, следственные органы разберутся. Но я также не исключаю, что подобные «сделки» — это результат отсутствия должного контроля. Чудес ждать не стоит, историю города мы не перепишем. Но там, где есть возможность восстановить справедливость и законность, мы их восстановим.
— Наталья Эльдарова










