Под отвал бульдозеров требуют отправить популярную у туристов семейную мини-гостиницу на 10 номеров, вот уже пять лет вполне официально работающую в Самаре.
Семья Елены Коротковой пытается отстоять свой небольшой и востребованный бизнес в судах, которые сначала встали на сторону предпринимателей, но затем вдруг изменили свою позицию.
Мини-отель Davo del Kar с несколько необычным названием, в котором, однако, просто скрыты имена двух младших детей — Давид и Карина, многодетной семьи Елены Коротковой был построен в 2018 году. Семья решила открыть свое небольшое дело, услышав призывы повышать туристическую привлекательность Самары в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года.
Владельцы мини-гостиницы, Елена Короткова и ее муж, с 2017 года были собственниками небольшого земельного участка на ул. Братьев Коростелевых рядом с ветхим домом, где и сегодня проживает многодетная семья.
По словам Елены Коротковой, семья сначала рассчитывала построить собственный небольшой дом, поскольку земельный участок имел назначение под ИЖС, но уже в процессе строительства решила попытаться создать на его основе мини-отель как небольшое семейное предприятие.
В мини-гостинице работают сегодня все члены семьи: родители встречают и размещают постояльцев, дети помогают на стойке регистрации и в уборке. За пять лет Davo del Kar стал одним из самых популярных мини-отелей в центре старой Самары с рейтингом на Booking 9,1.
Несмотря на успешную официальную работу мини-отеля, в 2019 году представители городского департамента градостроительства обратились в суд с требованием о его сносе.
Контролирующие органы сочли здание самовольной постройкой. Как правило, если здание построено по всем нормам, отвечает требованиям безопасности, с оформлением прав на него проблем не возникает. Так поначалу и было в случае с мини-отелем Елены Коротковой.
В 2019 году Ленинский районный суд Самары, рассмотрев иск департамента градостроительства о сносе мини-гостиницы, принял решение, что хотя нарушения при строительстве и были допущены, их никак нельзя считать настолько существенными и неустранимыми, чтобы требовать такой беспрецедентной меры, как уничтожение. В сносе судом было отказано.
В 2020 году Елена Короткова добилась в том же суде решения о признании за ней права собственности на самовольную постройку — нежилое здание. Удалось официально изменить и назначение земельного участка — с ИЖС на гостиничное обслуживание. Но чиновники все равно требовали бульдозера.
Ситуацию к тому же отчасти осложняло расположение по соседству с семейным мини-отелем объекта культурного наследия (ОКН) регионального значения — «Здания бывшей Шихобаловской богадельни с домовой церковью Серафима Саровского». В своих исках представители департамента указывали на это как на еще одно крупное нарушение, считая, что рядом с ОКН ничего вообще строить нельзя.
Однако суд еще в 2019 году пояснил в своем решении, что и здание, и участок находились и находятся не на территории объекта культурного наследия, а лишь в его охранной зоне, где строить можно, если, конечно, это не влияет на охранные обязательства и не угрожает безопасности.
Семье Коротковой пришлось проводить специальные экспертизы, чтобы аргументированно доказать, что мини-отель ничему не угрожает и не мешает, поскольку построен строго на участке, на котором изначально и было разрешено строительство, хоть сначала это и называлось ИЖС.
Ничего не помогло. Чиновники все равно требовали ни больше ни меньше как разрушить ставшую к тому времени еще более популярной у туристов мини-гостиницу многодетной семьи. В 2021 году кассация вернула дело на новое рассмотрение в тот же самый Ленинский райсуд. Снова экспертизы, заседания и неожиданный с точки зрения предыдущего решения финал — мини-отель постановили все-таки снести.
«Мы уверены, и экспертизы с нами согласны, что каких бы то ни было неустранимых нарушений у построенного нами мини-отеля нет и все, что даже самым придирчивым и, на наш взгляд, пристрастным образом было выявлено, все поддается исправлению, — рассказала Елена Короткова «СО». — Да, мы представители малого бизнеса, и где-то нам нужна помощь, а не палки в колеса. Например, у пожарной структуры мы просто никак не можем вообще добиться одного из нужных согласований — нам элементарно не отвечают!»
Сегодня для собственников мини-отеля ситуация фактически складывается очень тяжелая. «Мы готовы улучшить и исправить все, что необходимо, просто помогите нам, зачем разрушать то, что уже много лет работает на благо города?» — недоумевает Елена Короткова.
По мнению самарских юристов, по практике, в таких случаях вполне можно обойтись без радикальных и таких беспрецедентных мер, как снос работающего популярного мини-отеля.
«Чиновники со своей точки зрения действуют формально правильно: выявлено нарушение, и они не могут в такой ситуации никак не реагировать, — пояснил «СО» адвокат АБ «Яблоков и партнеры» Александр Лукинов. — Но, по сути, власти перекладывают бремя разрешения ситуации на суды. Что касается самих решений, то факт самовольной застройки сам по себе не является основанием к тому, чтобы здание было снесено. Если имеющиеся нарушения устранимы — их просто нужно устранить».
Чего в итоге дождется многодетная семья предпринимателей, построившая популярный у туристов мини-отель, — помощи или приезда бульдозера, станет известно в ближайшее время — пока семье Елены Коротковой между встречами заселяющихся в их гостиницу чемпионов и лауреатов конкурсов снова приходится готовить документы для очередного, возможно, уже последнего суда.
— Надежда Галимуллина
2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены
