Программы по созданию комфортной среды для жителей региона реализуются в Самарской области на протяжении нескольких лет и уже обеспечивают не точечное, а комплексное преобразование общественных территорий.
Наиболее масштабные проекты связаны с объектами социальной инфраструктуры, переселением граждан из аварийного жилья, реновацией городских территорий. Программу переселения из аварийного фонда в целом по Самарской области намерены выполнить на год раньше срока — уже в 2024 году. В Самаре в рамках комплексного развития территорий до конца 2024 года планируется найти инвесторов для сноса старого жилого фонда и возведения нового на 30 площадках столицы региона. Это, по мнению властей, позволит решить несколько проблем — реализовать программу переселения горожан из ветхого и аварийного жилья и в результате реновации создать комфортные условия проживания в городской среде.
В Самарском регионе переселение из аварийного жилья в настоящее время ведется опережающими темпами. По данным областного минстроя, в 2021 году планировалось выдать новое жилье взамен старого 4770 жителям. По факту же удалось перевыполнить план и расселить 5520 граждан, что в два раза больше показателя 2020 года. Плановый показатель на 2022 год — обеспечить новым жильем 3500 жителей губернии. Кроме того, до конца года улучшат свои жилищные условия еще 96 семей, которым не удалось это сделать в предыдущие годы.
Как стало известно «СО», расселение граждан из аварийного жилья в губернии намерены завершить раньше, чем предполагалось. Правительство Самарской области и Фонд развития территорий заключили соглашение о досрочном выполнении мероприятий по расселению граждан из аварийного жилья. Исполнить программу планируется до конца 2024 года, ранее срок определялся 2025 годом. Расселению по программе подлежало более 24 тысяч граждан. Общая площадь расселяемого аварийного жилого фонда, признанного таковым до 2017 года, составляла около 385 тыс. кв. м. На текущий момент расселено около 8,5 тысячи человек из аварийных жилых помещений общей площадью свыше 143,35 тыс. кв. м.
Учитывая, что основная часть ветхого и аварийного жилья региона находится в Самаре, в прошлом году здесь была запущена программа комплексного развития территорий (КРТ). Ее разработали в качестве замены предыдущей программы — развития застроенных территорий.
Программа КРТ предусматривает механизм отселения людей из старого жилого фонда и строительство на его месте нового жилья и объектов социальной инфраструктуры. Для реализации программы планируется привлечение инвесторов, которые и будут проводить реновацию территорий. Согласно программе «Проект «Безымянка: новое дыхание», которую презентовали власти региона, до декабря 2024 года для поиска инвесторов будут выставлены на аукцион 17 лотов, в которые входят 26 площадок под КРТ в областном центре. Большая часть этих площадок (девять из них) расположены в Кировском районе Самары.
На сегодняшний день администрация Самары опубликовала решение о комплексном развитии четырех территорий. В качестве первопроходца выступила площадка в Красноглинском районе — первый квартал Мехзавода (3,17 га). По ней уже провели торги, но контракт с инвестором не заключили, планируется провести повторные торги по определению застройщика на площадке.
20 октября департамент градостроительства Самары опубликовал распоряжения о проведении аукционов на право заключения договора о КРТ. В одном документе говорится о площадке в границах улиц Революционной, Корабельной, Третьего проезда, улицы Артемовской. Во втором — об участке в границах улицы Ставропольской, Ташкентского переулка, проспекта Юных Пионеров, улицы Советской.
В мэрии Самары уточнили информацию по алгоритму освоения площадок в рамках программы комплексного развития территорий. «Предельный срок реализации КРТ жилой застройки составляет семь лет с момента заключения договора. Предельный срок подготовки документации по планировке территории составляет девять месяцев с даты заключения договора», — сообщили «СО» в пресс-службе администрации Самары.
«Органом местного само-управления планируется провести аукционы 1-й очереди реализации КРТ в период с октября по декабрь 2022 года. Это порядка 228,6 тыс. кв. метров ликвидации ветхого и аварийного жилья, 2,3 млн кв. метров возведения нового жилья, 250 тыс. кв. метров объектов стрит-ритейла», — сообщил министр строительства Самарской области Николай Плаксин.
Кроме обновления старого жилищного фонда в губернии реализуются государственные и региональные программы по развитию социальной инфраструктуры. В июле правительство Самарской области опубликовало сведения об объектах, которые включены в перечень инвестиционных проектов и финансирование которых запланировано из областного бюджета на 2022-й и плановый период 2023-2024 годов.
В Самаре согласно этому документу на 2021-2022-й запланировано проектирование реконструкции территории Загородного парка. В текущем году должны завершить реставрацию объекта культурного наследия регионального значения «Больница общества Красного Креста». Также в 2023 году ожидается завершение строительства школы в микрорайоне Крутые Ключи на 550 мест, школы в Волгаре на 1100 мест, поликлиники на 700 посещений в смену.
На 2023 год в бюджет заложены средства на возведение крытого футбольного манежа. Также планируется начать строительство детской поликлиники на 500 мест. В 2023 году должна завершиться реконструкция театра «СамАрт», а до конца 2024 года — реконструкция здания Государственного архива Самарской области. До 2024 года запланированы реконструкция областной клинической больницы №2, начало строительства поликлиники на 1062 посещения в смену и приемно-диагностического корпуса в ГБУЗ «Самарская городская клиническая больница №1 им. Н.И. Пирогова», а также строительство дома-интерната для престарелых граждан и инвалидов.
До 2026 года решено отреставрировать и реконструировать Самарский академический театр драмы имени Горького.
Также из бюджета области намечено осуществить софинансирование для строительства двух детских садов в Кировском (132 места) и Промышленном районах (240 мест). Кроме того, должны быть предоставлены субсидии для реконструкции здания детского оздоровительного учреждения «Волжанка» и музейно-выставочного центра «Самара Космическая» с планетарием.
Обеспечивают транспортную доступность
В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» в Самарской области с 2019 года приведено в нормативное состояние 77 участков автомобильных дорог, которые обеспечивают подъезды к селам и деревням.
В апреле 2022 года регион получил дополнительно 2,250 млрд рублей на модернизацию и развитие автомобильных дорог. Эта сумма позволит отремонтировать 113 км и довести показатель состояния дорог до 44,4% (плановый показатель — 41,53%).
Всего в Самарской области обновят около 600 км дорог, из них 324,27 км отремонтируют благодаря реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». Работы на большинстве объектов уже завершены. До конца текущего года по нацпроекту должны отремонтировать 13 участков, которые повысят транспортную доступность 50 сельских поселений.
Например, в Безенчукском районе в текущем году отремонтировали 9 км трассы Никольское — Купино — Толстовка — Звезда. В селе Тремасово Красноярского района обновили 11 км дорожного покрытия. В Кинель-Черкасском районе завершают ремонт 16 км межмуниципальной автомобильной дороги «Урал-Муханово» — Садгород — Чернигово — Марково. Дорога связывает три сельских поселения и обеспечивает единственный выезд на региональную дорожную сеть.
Также в этом году уже завершили ремонт дороги «Урал» — Солнечная Поляна — Ширяево общей протяженностью 47,65 км. На средства нацпроекта облагородили 10 км туристического маршрута — от села Зольное до села Бахилово. В Хворостянском районе завершили ремонт 20 км автомобильной дороги Приволжье — Хворостянка.
Строят школы и детсады
Развитие социальной инфраструктуры в Самарской области стало приоритетным направлением в деятельности муниципальных властей. В рамках областных и федеральных программ в городах и районах региона ремонтируются и строятся новые школы и детские сады.
Заместитель главы Камышлинского района по строительству и ЖКХ Руслан Абрамов сообщил «СО», что в рамках региональной госпрограммы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области до 2025 года» в 2021-2022 годах произведен капитальный ремонт средней общеобразовательной школы в селе Старое Ермаково. Стоимость работ составила 35 млн рублей. В школе сделали внутренний ремонт помещений, ремонт кровли стен, благо-устроили территорию. Также были закуплены новая мебель и оборудование. В ближайшее время в рамках этой программы планируется проведение капитального ремонта в школе села Новое Усманово.
Отрадный дважды становился победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, что позволило провести реконструкцию парка культуры и отдыха и реновацию улицы Победы. В рамках программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» реализовано 26 проектов, среди которых «Автогородок — детский центр обучения ПДД», «Доступный спорт», обустройство Эко-сквера, площадки для отдыха и многие другие. В рамках государственно-частного партнерства с АО «Самаранефтегаз» построена детская художественная школа.
В Новокуйбышевске в 2022 году началось строительство театра-студии «Грань». В настоящее время ведется реконструкция очистных сооружений, нового корпуса к школе №3.
В Красноярском районе в 2020 году в селе Белозерки построили детский сад «Экоцветик» на 140 мест. В 2021 году ввели в эксплуатацию детский сад «ЯРкий» на 250 мест в селе Красный Яр, здесь же в 2022-2024 годах планируется построить физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном.
В Тольятти в 2021-2022 годах построили детский сад, а также общеобразовательную школу на 1600 мест, провели реконструкцию набережной Автозаводского района.
В Ставропольском районе в прошлом году ввели в эксплуатацию детский сад на 130 мест. Сейчас ведется строительство общеобразовательной школы на 450 учащихся. Завершение строительства объекта планируется в августе 2023 года. Строится спортивный комплекс в сельском поселении Мусорка (село Ташла) и ведется подготовка к строительству еще одного комплекса в Васильевке (село Зеленовка). В Чапаевске в 2021 году построен детский сад на 240 мест. В Сызрани в 2022 году предусмотрено строительство школы на 1,5 тыс. мест.
В Самаре в микрорайоне «Южный город» в рамках концессионного соглашения начали строить школу на 1500 мест, что позволит вывести из эксплуатации здания трех старых школ с износом в 70%. Проектом пре-дусматривается строительство нового здания с переменной этажностью в 1-4 этажа. Общая площадь участка под размещение школы составляет 2,58 га. Окончание строительства намечено на лето 2023 года.
ВЛАДИМИР МЕДВЕДЕВ, глава Ставропольского района Самарской области
За 2021 год на территории Ставропольского района введено 203,2 тыс. кв. м общей площади жилья. Общая площадь жилых помещений, введенных в действие за год, в расчете на одного жителя – 2,52 кв. м при среднем значении по области 0,54 кв. м.
Аварийный фонд замещают новыми домами
В муниципалитетах Самарской области обновление старого жилищного фонда реализуется в рамках нескольких региональных и федеральных программ. Как сообщают в областном правительстве, главы городов и районов показали высокую активность по заключению контрактов по программам расселения на 2023 и 2024 годы. Кроме того, муниципальные власти используют и возможности программ по капитальному ремонту жилья и стимулированию индивидуального жилищного строительства.
В Камышлинском районе по программе капитального ремонта многоквартирных домов с 2010-го по 2022 год привели в надлежащий вид 17 домов из 21 участвующего в программе. «В 16 домах был осуществлен капитальный ремонт крыш, в четырех — отремонтированы фасады, еще в четырех домах отремонтированы внутридомовые инженерные системы. В их числе два дома, в которых ремонты были проведены комплексно — единовременно в 2012 году по всем элементам — благодаря участию в программе Фонда содействия реформирования ЖКХ», — говорит заместитель главы Камышлинского района по строительству и ЖКХ Руслан Абрамов.
В Отрадном за период с 2010 года построено 34 жилых дома, расселено 73 МКД, признанных аварийными. «Работа велась в рамках государственных программ Самарской области, а также муниципальной программы «Переселение граждан городского округа Отрадный из аварийного жилого фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», — сообщили «СО» в пресс-службе администрации Отрадного.
В Кошкинском районе Самарской области власти делают акцент на развитии индивидуального жилищного строительства. Так, по госпрограмме получили выплаты на жилье восемь молодых семей. Одна из них уже использовала эти средства для строительства своего дома площадью 102,5 кв. м. «В ходе реализации госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий Самарской области на 2020-2025 годы» за последние два года предоставлены выплаты на строительство четырех индивидуальных жилых домов. Три дома для работников сельского хозяйства и один дом для работника социальной сферы. В 2021 году по договорам социального найма построены три индивидуальных жилых дома для работников сельского хозяйства», — рассказывает глава Кошкинского района Юрий Горяинов.
На территории Сергиевского района в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» вошли 27 домов, 828 жилых помещений. Программа рассчитана до 2024 года. В рамках трех этапов было расселено 26 домов в различных населенных пунктах района. Всего переселили 703 человека.
Как сообщили в администрации Сергиевского района, в 2023 году планируется расселить еще два аварийных многоквартирных дома в поселке Сургут общей площадью 2 тыс. кв. м, 60 жилых помещений, в которых проживает 125 человек. На период 2022-2023 годов планируется расселить шесть домов, признанных непригодными для проживания, общей площадью 916,74 кв. м — это 26 жилых помещений, где проживают 42 человека.
«Благодаря реализации данной программы жители аварийных домов переезжают в новые благоустроенные помещения либо получают денежные компенсации», — комментирует глава Сергиевского района Анатолий Екамасов.
Важным моментом обеспечения жителей области комфортными условиями проживания является развитие жилищного строительства с привлечением частных инвесторов. Например, в Чапаевске обновление жилого фонда ведут за счет приобретения жилых помещений в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Чапаевск до 2024 года». Новое жилье покупается в домах, построенных частными инвесторами. В прошлом году был построен пятиэтажный дом площадью 3,3 тыс. кв. м (71 квартира). Сейчас строится еще один дом, который планируется ввести в эксплуатацию в ближайшие два года.
В администрации Сызранского района «СО» рассказали, что на территории района продолжается строительство поселка таунхаусов «Саушкин Парк». Поселок площадью 29 га располагается в 2,5 км от города Сызрани в границах села Уваровка. Первая и вторая очереди строительства уже сданы в эксплуатацию, построено 90 домов, подключены все коммуникации. Всего планируется возвести 422 домовладения, а также объекты коммерческой и социальной инфраструктуры.
На территории Большечерниговского района в прошлом году построили шесть жилых домов, в том числе один дом для жителя с ограниченными возможностями. В Нефтегорске с привлечением инвесторов построили два многоквартирных жилых дома. В период 2021-2022 годов ввели в эксплуатацию 4,2 тыс. кв. м жилых помещений.
В Ставропольском районе в рамках муниципальной программы на земельных участках, выделенных многодетных семьям в селе Мусорка, планируют провести работы по обеспечению инженерно-транспортной инфраструктурой. В настоящее время администрация формирует заявку на проведение государственной экспертизы проекта.
В Шигонском районе планируют расширить сельское поселение Муранка путем включения в него новых территорий. Площадь проектируемой территории — 21 га. Здесь хотят разместить индивидуальные жилые дома с усадебными участками. Ориентировочная общая площадь жилого фонда составит 16 тыс. кв. м.
В Волжском районе в прошлом году ввели в эксплуатацию 176,6 тыс. кв. м жилья. Плановый объем ввода жилья на 2022 год — 223,7 тыс. кв. м.
Перспективные территории, которые планируется освоить под жилую застройку, имеются во многих районах Самарской области (см. инфографику).
Перспективные территории под жилую застройку в Самарской области
Сергиевский район, п. Светлодольск — проект малоэтажной застройки (2-я очередь). Планируется обустройство 100 земельных участков. Сроки реализации проекта: 2022-2024 годы. Планируется построить 10 тыс. кв. м жилья. В текущем году здесь ведутся работы по строительству трех частных домов и трех многоквартирных домов
Красноярский район, п. Кириллинский, с. Белозерки — разрабатываются и формируются площадки земельных участков для предоставления в собственность гражданам, имеющим трех и более детей. Предлагается образовать 145 земельных участков площадью не более 1 тыс. кв. м каждый
Ставропольский район — жилой массив «Мечта» в с.п. Ягодное, на севере с.п. Подстепки, жилой массив «Западный» в с.п. Нижнее Санчелеево и др. До 2035 года планируется построить 107 тыс. кв. м жилья, около 65 тыс. кв. м объектов социальной инфраструктуры. В том числе школа на 2150 мест, детский сад на 880 мест, фельдшерско-акушерский пункт и спортивный комплекс с бассейном, футбольным полем и спортивными площадками
Нефтегорский район, с. Дмитриевка — разрабатывается документация по планировке территории на жилой квартал. Планируется строительство 150 индивидуальных жилых домов, магазинов, объектов инфраструктуры. Расчетная численность населения составляет 414 человек. Расчетный срок строительства — 10 лет
Большечерниговский район, с. Большая Черниговка — возводится квартал комплексной малоэтажной жилой застройки площадью 35 га с социальной и инженерной инфраструктурой, элементами благоустройства. Проект направлен на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой комплексной малоэтажной застройки на 43 жилых дома. Выполнены работы по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению, газоснабжению, проведено благоустройство и озеленение территории
Красноармейский район — в 2024 году планируется приступить к работам по комплексному обустройству площадки под компактную жилую застройку. Собираются возвести 200 домов под ИЖС общей площадью 24 тыс. кв. м. Общая площадь освоения — 70 га. На данный момент ведутся проектно-изыскательские работы
Камышлинский район, две площадки. Одна — площадью 14 га, планируется разместить 80 индивидуальных жилых домов общей площадью 8 тыс. кв. м. На стадии планирования проекты строительства инженерных сетей. Вторая — площадью 4 га, планируется разместить 20 индивидуальных жилых домов общей площадью 2 тыс. кв. м и три многоквартирных дома общей площадью 1,8 тыс. кв. м. Разработан проект водоснабжения, проведена вертикальная планировка, оформлен кадастровый учет земельных участков. Планируется подведение газа и щебеночного покрытия автодороги
Источник: официальные ответы муниципалитетов на запросы «СО»
— Руфия Кутляева