В Самарской области задумались о первой региональной концепции спасения бездомных

В Самарской области уже в этом году может начаться работа над первой региональной программой помощи лицам без определенного места жительства, которых только в Самаре насчитывается от 10 до 12 тысяч человек. Разработчикам документа предстоит не только решить проблему нехватки мест для временного проживания и ночлега бездомных и вернуть всех, кого еще возможно, к созидательному труду, но и наладить взаимодействие чиновников с некоммерческими организациями, которые сейчас работают разрозненно и никак не синхронизируются между собой.

Читайте также:

Самара попала в топ-10 самых опасных регионов России для жизни бездомных

Жена самарского генерала Екатерина Колотовкина сообщила об угрозе ее деятельности

Самарский омбудсмен вынесла на обсуждение вопрос соблюдения права на благоприятную окружающую среду

Больше

Проблемные вопросы оказания помощи лицам без определенного места жительства (сокращенно – БОМЖ) стали темой спецдоклада, подготовленного уполномоченным по правам человека в Самарской области Ольгой Гальцовой в конце 2021 года. В нем самарский омбудсмен предлагает разработать региональную программу по работе с бездомными людьми, а в ближайшей перспективе объединить деятельность НКО и профильных министерств и ведомств под началом государственной структуры с целью централизации и оптимизации работы с лицами БОМЖ.

Сейчас на региональном уровне вообще нет никаких документов, регламентирующих порядок работы с бездомными. И никогда не было.

В связи с этим Ольга Гальцова обеспокоена тем, что органы и учреждения, к компетенции которых относится рассмотрение частных проблем бездомных, практически не взаимодействуют между собой, а вопросы жизнеустройства таких людей решаются не в соответствии с утвержденными рекомендациями и регламентом, а в ручном режиме.

Между тем в одной только Самаре, по разным данным, проживает от 10 до 12 тысяч бездомных, тогда как еще восемь лет назад их было от 4 до 6 тысяч. По данным Самарского областного МИАЦ, за последние пять лет среди бездомных в городе умерли 4049 человек, пострадали от обморожения 516 человек, еще 262 человека пережили операции по ампутации конечностей в связи с обморожениями.

В своем докладе омбудсмен Ольга Гальцова отмечает, что существующие социальные центры проблемы бездомных решают не до конца. Основная проблема учреждений, которые сейчас помогают бомжам, — неспособность решить за время нахождения в приютах задачу восстановления документов, чтобы вернуть людей в социум. В настоящее время помощь лицам без определенного места жительства оказывают два областных учреждения.

Это ГКУ СО «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию» и ГКУ СО «Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий». По мнению Ольги Гальцовой, региону нужно больше социальных больниц и приютов.

Другие специалисты также констатируют, что в Самаре в настоящее время нет единой государственной системы оказания помощи бездомным людям: отсутствуют социальные гостиницы, пункты обогрева, бесплатные прачечные и душевые, а пункты раздачи бесплатного уличного питания и вещей первой необходимости малочисленны и работают от одного до двух раз в неделю.

«У нас нет никакой инфраструктуры для бездомных. Нет бесплатных прачечных, санитарно-душевых комплексов. Бездомный человек, у которого нет регистрации по месту жительства или паспорта, не может получить доступ к государственным и муниципальным услугам», — говорит организатор благотворительного фонда «Ты дома» Юлия Герман. По ее словам, программа, которую предлагается разработать, действительно нужна в Самарской области, так как «никакого взаимодействия между ведомствами и учреждениями не наблюдается».

Председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской губернской думы Марина Сидухина (именно ее комитету адресованы основные рекомендации уполномоченного) сообщила, что тема будет включена в план работы комитета на весеннюю сессию.

Как бы то ни было, решение проблемы бездомности на уровне области потребует не только новых площадей, но и новых специалистов для работы с бомжами, однако цену вопроса чиновники пока не называют. В любом случае, что бы ни делали власти и общество, среди бомжей всегда есть группа граждан, для которых их образ жизни является осознанным выбором.

— Кирилл Биджанов