Власти Воскресенки попытались продать пожарную технику, подаренную меценатами

Чиновницу удалось вовремя одернуть, а пролить свет на эти сомнительные планы помогло несчастье — когда в Воскресенке сгорел жилой дом, местная пожарная техника на место так и не приехала.

Поздно ночью 26 февраля 2023 года в селе Воскресенка произошел крупный пожар — сгорел частный жилой дом на улице Крестьянской, 71. На место пожара выехали пожарные и спасатели ГКУ «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» и ГУ МЧС России по Самарской области, и хотя они успели приехать в нормативное время – за 17 минут (согласно действующим нормативам, время прибытия пожарной бригады к месту вызова для сельских поселений составляет не более 20 минут), очаг возгорания увеличился, спасти жилье не удалось и семья осталась без крова. Меж тем в нескольких минутах езды от места пожара базируется подразделение добровольной пожарной команды (ДПК) Службы спасения Самарской области, но на тот момент добровольцы находились не в боевом расчете и на тушение пожара не выезжали.

Владелица сгоревшего дома Зоя Кузьмина не согласилась с действиями пожарной охраны и обратилась за помощью к первому секретарю Самарского обкома КПРФ, вице-спикеру Самарской губернской думы Алексею Лескину. Тот инициировал ряд обращений в самые различные инстанции — от областной прокуратуры и ГУ МЧС до администрации Волжского района. В итоге выяснилось, что в 2023 году администрация сельского поселения Воскресенка, в состав которого входит одноименное село, не стала пролонгировать соглашение о совместной деятельности по профилактике и тушению пожаров с региональной ДПК, а вместо этого заключила договор с другой добровольной пожарной командой — Казачьей. Этой ДПК чиновники безвозмездно передали пожарную технику, в том числе две пожарные автоцистерны на базе автомобилей ЗИЛ-131 и «Урал», а также выделили под них два отапливаемых бокса. При этом на момент февральского пожара в Воскресенке добровольцы-волонтеры Казачьей ДПК не закончили профессиональное обучение и пожарное подразделение также не было включено в боевой расчет.

Далее стали обнаруживаться совсем странные факты. Как оказалось, спецавтомобиль на базе «Урала», переданный было добровольным пожарным, администрация Воскресенки еще в 2022 году решила пустить с молотка, включив его в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2023 год. Решение о продаже пожарной автоцистерны принимала лично глава сельского поселения Людмила Рейн. Автомобиль выставили на торги за 2,8 млн рублей, и, как обратили внимание местные жители, эта цена гораздо ниже рыночной — на специализированных сайтах стоимость такого автомобиля может достигать более 10 млн рублей. В самой Воскресенке апеллируют к тому, что содержать шеститонную автоцистерну слишком накладно для сельского бюджета, а торги на самом деле были лишь процедурой оценки рыночной стоимости транспортного средства.

Как бы то ни было, но общественный резонанс вызвал даже не сам факт приватизации пожарной спецтехники по явно заниженной цене, а то, что этот автомобиль сельчане получили в подарок. Летом 2022 года машину за 3,25 млн рублей приобрел и передал в безвозмездное пользование добровольным пожарным Воскресенки местный фермер — директор АО «Центр» из соседнего поселка Просвет Сергей Кандрашин. На торжественной церемонии дарения меценат выразил надежду, что «пожарный автомобиль будет служить долго, а в селах станет меньше чрезвычайных ситуаций». А глава Воскресенки Людмила Рейн заметила, что «вопрос о пожарной защите сельского поселения возник давно», так как «имеющийся автомобиль [ЗИЛ-131] за более чем 25 лет устарел и морально, и физически». «Новая машина облегчит огнеборцам многие задачи, и под флагом службы спасения они будут работать с полной отдачей», — заявляла тогда г-жа Рейн.
У автомобиля вместительная цистерна в 6,6 кубометра воды и высокие технические характеристики. И, как говорят специалисты, подобной техники у добровольческих команд в муниципалитетах никогда не было — многие подразделения областной противопожарной службы обычно пользуются устаревшим парком автомобилей. «Это совсем другого уровня автомобиль, дизельный двигатель, мощная, большая машина. Мы были очень довольны», — рассказывает начальник Центра пожарного добровольчества Самарской области Андрей Пожидаев.

Однако в Воскресенке спецавтомобиль как будто пришелся не к месту. Как рассказывают собеседники «СО», когда случилась небольшая поломка, пожарная машина два месяца простаивала без ремонта. Когда же ее все-таки починили силами добровольной пожарной команды, она все равно никуда не выезжала, по крайней мере на пожарах ее не замечали. И в настоящее время автомобиль не эксплуатируется, а брошен на хранение на открытом воздухе (при наличии отапливаемого помещения). По мнению собеседников «СО», тот факт, что пожарный автомобиль не выезжал на пожары и не ставился в боевой расчет, и объясняет то, что воскресенские чиновники решили продать машину уже через четыре месяца после того, как им ее подарили. «Воскресенке подарили очень хороший автомобиль, что само по себе редкость, кто теперь после всего этого что-то станет дарить?» — недоумевает один из собеседников.

По информации «СО», когда меценат Сергей Кандрашин узнал, что его подарок собираются продавать, он был обескуражен и стал требовать вернуть ему либо сам пожарный автомобиль, либо его стоимость. Комментировать ситуацию «СО» г-н Кандрашин отказался.

Эту проблему Алексей Лескин также поднял в своих депутатских обращениях, в том числе довел ее до областного уровня. «Экономисты утверждают, что на приватизацию в первую очередь выставляют ненужное и невостребованное имущество. Возможно, руководство сельского поселения Воскресенка так и посчитало. Однако это вызвало недовольство и местных жителей, и людей, подаривших свое имущество. Даже если по документам сделок с юридической точки зрения все правильно, то с моральной точки зрения действия местных чиновников ни в какие ворота не лезут», — считает Лескин. В областном правительстве сообщили в ответе Лескину, что администрация Воскресенки в итоге сняла пожарную автоцистерну с торгов.

И автобус от Ренца — туда же

Судя по всему, торговля подарками для воскресенских чиновников может считаться делом привычным. Из того же прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2023 год следует, что вместе с пожарным автомобилем уйти с молотка должен был и автобус ПАЗ, предназначенный для перевозки спасателей к местам происшествий. Его добровольным пожарным подарил глава Тольятти Николай Ренц. Как и в случае с пожарной автоцистерной, автобус выставили на торги по сходной цене — за 202 тыс. рублей при его балансовой стоимости в 700 тыс. По этому поводу Алексей Лескин также направил ряд обращений, в том числе в областную прокуратуру и Самарское управление ФАС. В частности, депутата интересовало, насколько обоснованно проведение администрацией Воскресенки аукциона по продаже муниципального имущества и не носит ли занижение стоимости активов системный характер. Впрочем, в УФАС нарушений в действиях чиновников не нашли. Как бы то ни было, на волне широкого общественного резонанса торги не состоялись. Известно, что автобус ПАЗ будет передан администрации Жигулевска, а та в свою очередь передаст его добровольной пожарной команде.

От казаков — одно название

Казачья добровольная пожарная команда позиционируется в качестве самого крупного общественного объединения пожарной охраны в Самарской области, в состав которого входит 68 добровольных пожарных команд. В то же время собственно к казакам Казачья ДПК никакого отношения не имеет. Это следует из ответа войскового атамана Волжского войскового казачьего общества Юрия Иванова на депутатский запрос Алексея Лескина (копия есть в распоряжении «СО»). По словам Иванова, Казачья ДПК является самостоятельным юридическим лицом, ведет самостоятельную финансово-хозяйственную деятельность и с Волжским казачьим обществом юридически никак не связана. Между тем ранее нарушения в деятельности Казачьей ДПК выявляли аудиторы областной Счетной палаты и налоговая служба. В частности, налоговики доначислили добровольным пожарным страховые взносы и пени на сумму более 200 тыс. рублей.

АНДРЕЙ ПОЖИДАЕВ, начальник Центра пожарного добровольчества Самарской области и Пожарно-спасательной службы Волжского войскового казачьего общества

Очень странная ситуация. В то время как каждый из глав поселений старается приложить максимальные усилия по обеспечению пожарной безопасности жителей и повышать защищенность своей территории от огня, вынужденно используя очень старую, а порой списанную пожарную технику, в Воскресенке действуют иначе. По неизвестным нам причинам недавно купленный меценатом пожарный автомобиль марки «Урал», подаренный Воскресенке, не используется по назначению. К тому же его попытались продать с торгов. Это все за пределом здравого смысла. Но даже несмотря на то, что глава сельского поселения Людмила Рейн не продлила с нами соглашение о сотрудничестве, мы все равно выезжаем на пожары, поскольку работаем на территории всего Волжского района. И мы и дальше готовы обеспечивать пожарную безопасность Воскресенки.

— Отдел политики