ПОДПИСКА ОТ ₽175 В НЕДЕЛЮ
Понедельник, 1 сентября, 2025
  • Логин
  • Зарегистрироваться

Корзина пуста.

Нет результатов поиска
Показать все результаты
oboz.info
  • Россия
    • Главное: Россия
  • Самараtop
    • Главное: Самара
    • Обозрение: Тольятти
    • Обозрение: Сызрань
    • Обозрение: Новокуйбышевск/«Город Н-ск 2000»
  • Политика
  • Бизнес
  • Инвестиции
  • Авто
  • «СО»
    • Читать свежие публикации и архив
    • Купить подписку и номера
    • Номера для подписчиков
  • «ДЕЛО»
    • «ДЕЛО»: купить новые номера
    • Журнал «ДЕЛО»: Главная
    • «Золотая тысяча» — 2023
    • Люди года
    • Рейтинги
    • Расследования
    • Истории
    • Проекты
    • «ЗОЛОТОЙ ПОРТФЕЛЬ»
  • Еда&Рестораны
  • Криминал
  • Редакция
    • Редакция
    • Реклама
    • «Читальный зал»
  • Россия
    • Главное: Россия
  • Самараtop
    • Главное: Самара
    • Обозрение: Тольятти
    • Обозрение: Сызрань
    • Обозрение: Новокуйбышевск/«Город Н-ск 2000»
  • Политика
  • Бизнес
  • Инвестиции
  • Авто
  • «СО»
    • Читать свежие публикации и архив
    • Купить подписку и номера
    • Номера для подписчиков
  • «ДЕЛО»
    • «ДЕЛО»: купить новые номера
    • Журнал «ДЕЛО»: Главная
    • «Золотая тысяча» — 2023
    • Люди года
    • Рейтинги
    • Расследования
    • Истории
    • Проекты
    • «ЗОЛОТОЙ ПОРТФЕЛЬ»
  • Еда&Рестораны
  • Криминал
  • Редакция
    • Редакция
    • Реклама
    • «Читальный зал»
Нет результатов поиска
Показать все результаты
oboz.info
Нет результатов поиска
Показать все результаты
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Восстановление Панфиловой в кресле руководителя управления Ростехнадзора грозит ему новыми проблемами

Самарское Обозрение
31/10/22 - 07:02
31.10.2022, «Самарское Обозрение» и «ДЕЛО», Власть и Политика
Время чтения: 4 мин.
A A
Ирина Панфилова. фото: архив Ирины Панфиловой

Ирина Панфилова. фото: архив Ирины Панфиловой

Возвращение Ирины Панфиловой в кресло руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, а именно этого она пытается добиться сейчас по суду, чревато дестабилизацией его работы — такой вывод можно сделать из ряда сведений о специфике кадровой политики чиновницы.

Читайте также:

В Самарской области 1 сентября работали средства ПВО — уничтожены три ударных БпЛА

В России с 1 сентября граждане могут блокировать массовые телефонные обзвоны

В России стало возможным передумать при оформлении потребительского кредита

Больше

В 2021 году возглавлявшееся Панфиловой управление стало лидером по количеству служебных проверок, обогнав по этому показателю все остальные подразделения. Следствием стала и большая текучесть кадров, и конфликты с выходом на центральный аппарат и в суды, что вряд ли могло способствовать нормальной работе управления в 2019-2022 гг. Станет ли лучше, если она вернется?

В прошлом году Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провело 129 служебных проверок. Это очень большой показатель, если учесть, что фактическая численность сотрудников — 231 человек. Под проверки попал каждый второй сотрудник, что совершенно нехарактерно для других территорий, следует из данных управления государственной службы и кадров РТН. Для сравнения: в крупнейшем по численности Сибирском управлении (448 человек) проверки назначались в отношении только 23% сотрудников, а в сопоставимых по численности Северо-Кавказском, Уральском, Верхне-Донском управлениях — 9-16%.

Количество наложенных взысканий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей также заметно отличается от большинства других территорий — 95.

ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Средне-Поволжское управление в данном случае шло против тренда, так как в целом по стране с 2014 года наблюдается тенденция к сокращению внутриведомственных проверок и, соответственно, наложенных по их результатам взысканий. В указанный период число проверок по стране сократилось с 1403 до 783, взысканий — с 1122 до 674.

В случае со Средне-Поволжским управлением можно было бы предполагать наличие каких-то особенностей, связанных, например, с большим количеством опасных производственных объектов на вверенных его надзору территориях. Однако опубликованные судебные решения по делам наказанных и уволенных сотрудников позволяют усомниться в том, что такой подход к кадрам был обоснованным. И если это обстоятельство будет учтено Самарским районным судом при рассмотрении иска Ирины Панфиловой, то перспективы его удовлетворения становятся достаточно сомнительными.

Г-жа Панфилова была уволена в связи с окончанием служебного контракта с 19 июля этого года, но ее отставке, как уже сообщало «СО», предшествовала масштабная ревизия ее деятельности, которая стала в том числе следствием проверок, назначенных самой Панфиловой в отношении подчиненных. Именно поэтому на прошлом судебном заседании стороны ходатайствовали о вызове в суд свидетелей из числа бывших и нынешних сотрудников Ростехнадзора.

Первым с таким ходатайством выступил бывший работодатель, завивший о большом количестве обращений и жалоб на Ирину Панфилову. Среди четырех уже вызванных в суд этой стороной свидетелей — и консультант отдела кадров, спецработы, защиты информации и организационной деятельности Екатерина Фомина. «Я как должностное лицо, которое уже более года непосредственно занимается проведением служебных проверок в отношении служащих управления, пришла к выводу, что часто целью служебных проверок, организованных по личному указанию Панфиловой И.В., является сведение личных счетов с неугодными служащими», — заявила эта сотрудница в своем письме, направленном в управление Генпрокуратуры РФ по Приволжскому федеральному округу, а также на имя руководителя службы Александра Трембицкого незадолго до того, как Ирина Панфилова осталась без работы. В нем г-жа Фомина попросила провести проверку по указанным в обращении фактам и привлечь руководителя управления к ответственности.
Если верить этому обращению, то бывший руководитель диктовала начальникам подразделений, как писать записки, на основании которых далее проводились проверки, а потом заставляла корректировать и заключения, если, например, был сделан вывод об отсутствии оснований для привлечения к ответственности. Именно так, по версии Фоминой, могли быть организованы проверки в отношении Дмитрия Ломакина, Гургена Сайяна и не только их. А когда работники начали жаловаться в центральный аппарат и управление госслужбы и кадров Ростехнадзора рекомендовало взыскания отменить, руководитель управления не стала этого делать.

Упомянутый Дмитрий Ломакин также вызван в суд свидетелем. Он уволен в связи с истечением срока действия служебного контракта, но восстановился, так как не был вовремя предупрежден о предстоящем увольнении. И вообще находился на больничном. Сейчас г-н Ломакин в Ростехнадзоре не работает, но его конфликт с бывшей начальницей явно не разрешен. Свидетельство тому — направленное в сентябре заявление в Следственный комитет о возбуждении уголовного дела в отношении Панфиловой по вопросу хищения средств на премии сотрудникам РТН. Якобы начальница начисляла их по своему усмотрению, а не по законодательству, тем самым лишив части положенного поощрения сотрудников. Комментировать «СО» это обращение г-н Ломакин отказался.

В свою очередь Ирина Панфилова инициировала вызов в свою защиту свидетелей из числа тех, кто подписал обращение в ее поддержку, когда проверять начали ее саму. Пока это только три человека, но обещано больше. Сколько всего человек подписали это обращение, неизвестно. В то же время в распоряжении «СО» есть письмо четырех сотрудников управления на имя Трембицкого, утверждающих, что письмо они подписали, боясь потерять работу.

Возможно, их опасения были небезосновательны. Во всяком случае из обращения г-жи Фоминой, а также текстов некоторых судебных решений по искам сотрудников следует, что даже когда центральный аппарат проводил проверку и рекомендовал отменить взыскания, г-жа Панфилова этим рекомендациям не следовала. И даже заявляла о своей независимости от управлений центрального аппарата. Судиться при таких обстоятельствах готовы были не все, и многие просто увольнялись. (За три года, по некоторым данным, управление покинули более 200 человек.) В целом ситуацию в управлении вполне можно было характеризовать не только как нездоровую, но и как ведущую к утрате его управляемости.

Наказание отменили только в судах

В открытых источниках опубликованы решения по искам нескольких сотрудников Средне-Поволжского управления Ростехнадзора. Судя по фабуле этих решений, основания для наложения взысканий и в самом деле носили искусственный характер.

Одно из таких дел — это процесс саратовского инспектора по надзору за объектами нефтегазового комплекса Гургена Сайяна. Ему вменили невыполнение поручений, связанных с оспариванием вынесенных им предписаний, и объявили выговор. Однако в судах Саратовской области г-н Сайян доказал, что эти поручения никто ему просто-напросто не передал. В итоге его иск удовлетворил сначала районный суд, а 15 сентября этого года оставил в силе и Саратовский областной.

Еще два судившихся из-за взысканий сотрудника (кстати, также вызванные на суд свидетелями со стороны Ростехнадзора) — Елена Родионова и Алексей Гаврилов.
Начальник межрегионального отдела предоставления государственных услуг Елена Родионова 29 июня оспорила в Кировском суде Самары взыскание в виде замечания. Претензии ей предъявили в связи с проблемами запуска новой цифровой платформы Ростехнадзора, которая работала со сбоями, но, по словам сотрудников, в пределах своих компетенций г-жа Родионова возникающие проблемы решала, причем оперативно. Из решения следует, что, предъявив претензии, руководство не дало ей возможности объясниться, командировав в Саратов. И завершилась проверка быстрее отведенных законом сроков по требованию Панфиловой, заявила в суде Екатерина Фомина.

А инспектор Алексей Гаврилов после долгой безупречной службы (с 2010 года) получил предупреждение о неполном должностном соответствии. Такой вердикт последовал после проверки, назначенной в связи с тем, что инспектор якобы не осуществлял надзор за объектами на своем участке. В суде Гаврилов заметил, что «служебная проверка сфабрикована, а заключение подписано под давлением руководителя». Он доказал, что спорный участок газопровода был передан ему в надзор в день начала проверки (31 мая 2021 года). Причем в тот же день началась комплексная проверка всего управления, которая выявила отсутствие надзора в том числе и за этим участком, что, очевидно, грозило наказанием руководству территориального органа. По жалобе Гаврилова, которую он сначала направил в центральный аппарат, как и в случае с Родионовой, Москва начала проверять саму Панфилову.

— Отдел политики

ПоделитьсяПоделиться3ПоделитьсяОтправить

Еще интересно:

В праздничные дни самарцы чаще всего звонили в Москву и Оренбург
Власть и Политика

В России с 1 сентября граждане могут блокировать массовые телефонные обзвоны

Надежда Галимуллина, oboz.info
01.09.2025
Топ-менеджера рухнувшего самарского банка «Волга-Кредит» признали банкротом
Власть и Политика

В России стало возможным передумать при оформлении потребительского кредита

Надежда Галимуллина, oboz.info
01.09.2025
Бывший первый заместитель Жигулевска возглавил Комсомольский район в Тольятти
Власть и Политика

Бывший первый заместитель Жигулевска возглавил Комсомольский район в Тольятти

Николай Краснов, oboz.info
01.09.2025
Больше
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Выбор редактора

В Самарской области 1 сентября работали средства ПВО — уничтожены три ударных БпЛА

5 минут назад
Новое производство долот в Самаре запустили в момент спада рынка их сбыта

Новое производство долот в Самаре запустили в момент спада рынка их сбыта

4 часа назад
Софья Палкина: «Мы с тренером провели просто фантастический сезон»

Софья Палкина: «Мы с тренером провели просто фантастический сезон»

4 часа назад
Алексей Иванов: «Нельзя махать шашкой и ломать то, что уже работает»

Алексей Иванов: «Нельзя махать шашкой и ломать то, что уже работает»

4 часа назад
В Самарской области скорректировали нормативы вывоза мусора

Постоянного самарского мусорного регоператора выберут ненадолго

4 часа назад
Больше

Читают сейчас

  • Из изолятора в Самаре смог сбежать арестант, но его поймали

    В Самарской области ФСБ задержала сотрудницу ФНС Елену Захарову

    229 Поделились
    Поделиться 92 Твит 57
  • Перезагрузка самарского правительства обещает новые сюрпризы

    42 Поделились
    Поделиться 17 Твит 11
  • БпЛА Украины 30 августа атаковали промышленное предприятие в Сызрани

    52 Поделились
    Поделиться 21 Твит 13
  • Стали известны 20 лучших школ Самарской области в 2025 году

    1209 Поделились
    Поделиться 483 Твит 302
  • Новое производство долот в Самаре запустили в момент спада рынка их сбыта

    11 Поделились
    Поделиться 4 Твит 3
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Самые богатые люди Самары

50 самых богатых самарских госклиник по доходам от платных услуг
"ДЕЛО". Рейтинги

50 самых богатых самарских госклиник по доходам от платных услуг

ДЕЛО
30.09.2021
Больше

"ДЕЛО": Рейтинги

Большие дозировки: крупнейшие многопрофильные клиники Самарской области делят рынок на 7 миллиардов
Бизнес

Большие дозировки: крупнейшие многопрофильные клиники Самарской области делят рынок на 7 миллиардов

ДЕЛО
30.06.2025
Больше
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO
oboz.info

2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены

Наименование средства массовой информации сетевого издания: «Обозрение». Регистрационный номер СМИ: Эл № ФС77-82126 от 18.10.2021, зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 16+ Учредитель: ООО «Рекламно-информационный центр». Главный редактор: В. О. Петрова. Эл. Почта редакции: portal@63media.ru Телефон редакции: (846) 342-50-28 Любое использование материалов возможно только в соответствии с Условиями использования

  • Редакция
  • Реклама
  • Контакты
  • Журнал «ДЕЛО». Расследования & Рейтинги
  • Условия использования и ограничения
  • Политика конфиденциальности
  • Вакансии

Техническая поддержка сайта от агентства "Простые решения"

Добро пожаловать!

Войдите в свою учетную запись ниже

Забыли пароль? Зарегистрироваться

Создайте новый аккаунт!

Заполните формы для регистрации (только латинские символы)

Все поля обязательны для заполнения Войти

Получить пароль

Пожалуйста, введите имя пользователя или e-mail для сброса пароля

Войти

Мы используем файлы cookie.

Для улучшения вашего пользовательского опыта мы используем файлы cookie. Узнать больше

Принять все
  • Необходимый
    Always Active
    Необходимые файлы cookie помогают сделать веб -сайт пригодным для использования, позволяя основным функциям, таким как навигация по страницам и доступ к безопасным областям веб -сайта.Веб -сайт не может функционировать должным образом без этих файлов cookie.

  • Маркетинг
    Маркетинговые файлы cookie используются для отслеживания посетителей на всех веб -сайтах.Намерение состоит в том, чтобы отображать актуальные и интересные рекламы для отдельного пользователя и, следовательно, более ценные для издателей и сторонних рекламодателей.

  • Аналитика
    Analytics Cookie помогает владельцам веб -сайтов понять, как посетители взаимодействуют с веб -сайтами, анонимно собирая и сообщая информацию.

  • Предпочтение
    Предпочтения файлы cookie позволяют веб -сайту запомнить информацию, которая меняет способ ведения вещества или выглядит, например, ваш предпочитаемый язык или регион, в котором вы находитесь.

  • Неклассифицированный
    Неклассифицированные файлы cookie - это файлы cookie, которые мы находимся в процессе классификации вместе с поставщиками отдельных файлов cookie.

ПОДПИСКА
  • Логин
  • Зарегистрироваться
  • Корзина
  • «Самарское Обозрение»&«ДЕЛО»: номера
  • Россия: главное
  • Самара: главное
    • Обозрение: Тольятти
    • Обозрение: Сызрань
    • Обозрение: Новокуйбышевск/«Город Н-ск 2000»
  • Линия фронта
    • «Герои фронта»
  • Политика
  • Бизнес
  • Инвестиции
  • Недвижимость
  • АВТОМОБИЛИ
  • Технологии
  • «Самарское Обозрение»
    • Читать свежие публикации и архив
    • Купить подписку и номера
    • Номера для подписчиков
  • Рейтинги
  • Расследования
  • Истории
  • «ДЕЛО»
    • «Золотая тысяча» — 2023
    • «ДЕЛО»: купить новые номера
    • Журнал «ДЕЛО». Расследования и рейтинги
    • Люди года
    • 300 самых богатых семей самарских политиков и чиновников — 2022
    • Самарские «короли госзаказа» — 2022
    • «Агробароны 2022»
    • «50 самых влиятельных женщин 2022»
    • 50 самых богатых владельцев медклиник Самарской области — 2022
    • «ЗОЛОТОЙ ПОРТФЕЛЬ»
    • «Эпоха Титова»
  • Интервью
  • Медицина
  • Еда и Рестораны
  • Спорт
  • Криминал
  • Спецпроекты
    • «САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ — ТЕРРИТОРИЯ КУРОРТОВ»
    • «Самарская крепость»
    • «НЕФТЬ И ГАЗ»
    • «ПОРЯДОК ПРЕОБРАЗОВАНИЯ»
    • «РЕАКТОР»
    • «СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР»
    • «СФЕРА ЗНАНИЙ»
    • «Самарская медицина: лучшее из возможного»
    • «БОЛЬШАЯ ХИМИЯ. СРЕДНЯЯ ВОЛГА»
  • Новокуйбышевск
    • Новости, истории и люди
    • Газета «Город Н-ск»: номера
  • Мнения
  • Кунсткамера
  • Общество
  • Экология
  • Образование
  • Культура
  • Туризм
  • Дни рождения. Даты. Юбилеи
  • Новости партнеров
  • Редакция
  • Рекламная служба
  • Контакты
  • «Читальный зал»
Нет результатов поиска
Показать все результаты

2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены

Вы действительно хотите получить доступ?
Осталось публикаций : 0
Уверены, что хотите отказаться от подписки?