ПОДПИСКА ОТ ₽175 В НЕДЕЛЮ
Суббота, 5 июля, 2025
  • Логин
  • Зарегистрироваться

Корзина пуста.

Нет результатов поиска
Показать все результаты
oboz.info
  • Россия
    • Главное: Россия
  • Самараtop
    • Главное: Самара
    • Обозрение: Тольятти
    • Обозрение: Сызрань
    • Обозрение: Новокуйбышевск/«Город Н-ск 2000»
  • Политика
  • Бизнес
  • Авто
  • «СО»
    • Читать свежие публикации и архив
    • Купить подписку и номера
    • Номера для подписчиков
  • «ДЕЛО»
    • «ДЕЛО»: купить новые номера
    • Журнал «ДЕЛО»: Главная
    • «Золотая тысяча» — 2023
    • Люди года
    • Рейтинги
    • Расследования
    • Истории
    • Проекты
    • «ЗОЛОТОЙ ПОРТФЕЛЬ»
  • Еда&Рестораны
  • Криминал
  • Редакция
    • Редакция
    • Реклама
    • «Читальный зал»
  • Россия
    • Главное: Россия
  • Самараtop
    • Главное: Самара
    • Обозрение: Тольятти
    • Обозрение: Сызрань
    • Обозрение: Новокуйбышевск/«Город Н-ск 2000»
  • Политика
  • Бизнес
  • Авто
  • «СО»
    • Читать свежие публикации и архив
    • Купить подписку и номера
    • Номера для подписчиков
  • «ДЕЛО»
    • «ДЕЛО»: купить новые номера
    • Журнал «ДЕЛО»: Главная
    • «Золотая тысяча» — 2023
    • Люди года
    • Рейтинги
    • Расследования
    • Истории
    • Проекты
    • «ЗОЛОТОЙ ПОРТФЕЛЬ»
  • Еда&Рестораны
  • Криминал
  • Редакция
    • Редакция
    • Реклама
    • «Читальный зал»
Нет результатов поиска
Показать все результаты
oboz.info
Нет результатов поиска
Показать все результаты
ВАША ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO ВАША ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO ВАША ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Восстановление Панфиловой в кресле руководителя управления Ростехнадзора грозит ему новыми проблемами

Самарское Обозрение
31/10/22 - 07:02
31.10.2022, «Самарское Обозрение» и «ДЕЛО», Власть и Политика
Время чтения: 4 мин.
A A
Ирина Панфилова. фото: архив Ирины Панфиловой

Ирина Панфилова. фото: архив Ирины Панфиловой

Возвращение Ирины Панфиловой в кресло руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, а именно этого она пытается добиться сейчас по суду, чревато дестабилизацией его работы — такой вывод можно сделать из ряда сведений о специфике кадровой политики чиновницы.

Читайте также:

Воинов базирующейся под Самарой 15-й бригады наградили за мужество и героизм

Двигатели, собранные в Самаре специалистами «ОДК-Кузнецов», доставят груз на МКС

Среди вернувшихся 4 июля из украинского плена бойцов ВС РФ есть житель Самарской области

Больше

В 2021 году возглавлявшееся Панфиловой управление стало лидером по количеству служебных проверок, обогнав по этому показателю все остальные подразделения. Следствием стала и большая текучесть кадров, и конфликты с выходом на центральный аппарат и в суды, что вряд ли могло способствовать нормальной работе управления в 2019-2022 гг. Станет ли лучше, если она вернется?

В прошлом году Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провело 129 служебных проверок. Это очень большой показатель, если учесть, что фактическая численность сотрудников — 231 человек. Под проверки попал каждый второй сотрудник, что совершенно нехарактерно для других территорий, следует из данных управления государственной службы и кадров РТН. Для сравнения: в крупнейшем по численности Сибирском управлении (448 человек) проверки назначались в отношении только 23% сотрудников, а в сопоставимых по численности Северо-Кавказском, Уральском, Верхне-Донском управлениях — 9-16%.

Количество наложенных взысканий за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей также заметно отличается от большинства других территорий — 95.

ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Средне-Поволжское управление в данном случае шло против тренда, так как в целом по стране с 2014 года наблюдается тенденция к сокращению внутриведомственных проверок и, соответственно, наложенных по их результатам взысканий. В указанный период число проверок по стране сократилось с 1403 до 783, взысканий — с 1122 до 674.

В случае со Средне-Поволжским управлением можно было бы предполагать наличие каких-то особенностей, связанных, например, с большим количеством опасных производственных объектов на вверенных его надзору территориях. Однако опубликованные судебные решения по делам наказанных и уволенных сотрудников позволяют усомниться в том, что такой подход к кадрам был обоснованным. И если это обстоятельство будет учтено Самарским районным судом при рассмотрении иска Ирины Панфиловой, то перспективы его удовлетворения становятся достаточно сомнительными.

Г-жа Панфилова была уволена в связи с окончанием служебного контракта с 19 июля этого года, но ее отставке, как уже сообщало «СО», предшествовала масштабная ревизия ее деятельности, которая стала в том числе следствием проверок, назначенных самой Панфиловой в отношении подчиненных. Именно поэтому на прошлом судебном заседании стороны ходатайствовали о вызове в суд свидетелей из числа бывших и нынешних сотрудников Ростехнадзора.

Первым с таким ходатайством выступил бывший работодатель, завивший о большом количестве обращений и жалоб на Ирину Панфилову. Среди четырех уже вызванных в суд этой стороной свидетелей — и консультант отдела кадров, спецработы, защиты информации и организационной деятельности Екатерина Фомина. «Я как должностное лицо, которое уже более года непосредственно занимается проведением служебных проверок в отношении служащих управления, пришла к выводу, что часто целью служебных проверок, организованных по личному указанию Панфиловой И.В., является сведение личных счетов с неугодными служащими», — заявила эта сотрудница в своем письме, направленном в управление Генпрокуратуры РФ по Приволжскому федеральному округу, а также на имя руководителя службы Александра Трембицкого незадолго до того, как Ирина Панфилова осталась без работы. В нем г-жа Фомина попросила провести проверку по указанным в обращении фактам и привлечь руководителя управления к ответственности.
Если верить этому обращению, то бывший руководитель диктовала начальникам подразделений, как писать записки, на основании которых далее проводились проверки, а потом заставляла корректировать и заключения, если, например, был сделан вывод об отсутствии оснований для привлечения к ответственности. Именно так, по версии Фоминой, могли быть организованы проверки в отношении Дмитрия Ломакина, Гургена Сайяна и не только их. А когда работники начали жаловаться в центральный аппарат и управление госслужбы и кадров Ростехнадзора рекомендовало взыскания отменить, руководитель управления не стала этого делать.

Упомянутый Дмитрий Ломакин также вызван в суд свидетелем. Он уволен в связи с истечением срока действия служебного контракта, но восстановился, так как не был вовремя предупрежден о предстоящем увольнении. И вообще находился на больничном. Сейчас г-н Ломакин в Ростехнадзоре не работает, но его конфликт с бывшей начальницей явно не разрешен. Свидетельство тому — направленное в сентябре заявление в Следственный комитет о возбуждении уголовного дела в отношении Панфиловой по вопросу хищения средств на премии сотрудникам РТН. Якобы начальница начисляла их по своему усмотрению, а не по законодательству, тем самым лишив части положенного поощрения сотрудников. Комментировать «СО» это обращение г-н Ломакин отказался.

В свою очередь Ирина Панфилова инициировала вызов в свою защиту свидетелей из числа тех, кто подписал обращение в ее поддержку, когда проверять начали ее саму. Пока это только три человека, но обещано больше. Сколько всего человек подписали это обращение, неизвестно. В то же время в распоряжении «СО» есть письмо четырех сотрудников управления на имя Трембицкого, утверждающих, что письмо они подписали, боясь потерять работу.

Возможно, их опасения были небезосновательны. Во всяком случае из обращения г-жи Фоминой, а также текстов некоторых судебных решений по искам сотрудников следует, что даже когда центральный аппарат проводил проверку и рекомендовал отменить взыскания, г-жа Панфилова этим рекомендациям не следовала. И даже заявляла о своей независимости от управлений центрального аппарата. Судиться при таких обстоятельствах готовы были не все, и многие просто увольнялись. (За три года, по некоторым данным, управление покинули более 200 человек.) В целом ситуацию в управлении вполне можно было характеризовать не только как нездоровую, но и как ведущую к утрате его управляемости.

Наказание отменили только в судах

В открытых источниках опубликованы решения по искам нескольких сотрудников Средне-Поволжского управления Ростехнадзора. Судя по фабуле этих решений, основания для наложения взысканий и в самом деле носили искусственный характер.

Одно из таких дел — это процесс саратовского инспектора по надзору за объектами нефтегазового комплекса Гургена Сайяна. Ему вменили невыполнение поручений, связанных с оспариванием вынесенных им предписаний, и объявили выговор. Однако в судах Саратовской области г-н Сайян доказал, что эти поручения никто ему просто-напросто не передал. В итоге его иск удовлетворил сначала районный суд, а 15 сентября этого года оставил в силе и Саратовский областной.

Еще два судившихся из-за взысканий сотрудника (кстати, также вызванные на суд свидетелями со стороны Ростехнадзора) — Елена Родионова и Алексей Гаврилов.
Начальник межрегионального отдела предоставления государственных услуг Елена Родионова 29 июня оспорила в Кировском суде Самары взыскание в виде замечания. Претензии ей предъявили в связи с проблемами запуска новой цифровой платформы Ростехнадзора, которая работала со сбоями, но, по словам сотрудников, в пределах своих компетенций г-жа Родионова возникающие проблемы решала, причем оперативно. Из решения следует, что, предъявив претензии, руководство не дало ей возможности объясниться, командировав в Саратов. И завершилась проверка быстрее отведенных законом сроков по требованию Панфиловой, заявила в суде Екатерина Фомина.

А инспектор Алексей Гаврилов после долгой безупречной службы (с 2010 года) получил предупреждение о неполном должностном соответствии. Такой вердикт последовал после проверки, назначенной в связи с тем, что инспектор якобы не осуществлял надзор за объектами на своем участке. В суде Гаврилов заметил, что «служебная проверка сфабрикована, а заключение подписано под давлением руководителя». Он доказал, что спорный участок газопровода был передан ему в надзор в день начала проверки (31 мая 2021 года). Причем в тот же день началась комплексная проверка всего управления, которая выявила отсутствие надзора в том числе и за этим участком, что, очевидно, грозило наказанием руководству территориального органа. По жалобе Гаврилова, которую он сначала направил в центральный аппарат, как и в случае с Родионовой, Москва начала проверять саму Панфилову.

— Отдел политики

ПоделитьсяПоделиться3ПоделитьсяОтправить

Еще интересно:

В руководстве правительства Самарской области ждут Шабалатова
Власть и Политика

В руководстве правительства Самарской области ждут Шабалатова

oboz.info
05.07.2025
Глава Самары Иван Носков и президент Республики Абхазия Бадра Гунба провели переговоры
Власть и Политика

Глава Самары Иван Носков и президент Республики Абхазия Бадра Гунба провели переговоры

Марина Ярцева, oboz.info
05.07.2025
Команда правительства Самарской области подтвердила статус кадрового резерва президента
Власть и Политика

ТОП-5 новостей недели: Власть&Политика

Александра Русяева, oboz.info
04.07.2025
Больше
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Выбор редактора

Ежедневный обмен пленными и телами погибших между РФ и Украиной приостановится

Среди вернувшихся 4 июля из украинского плена бойцов ВС РФ есть житель Самарской области

3 часа назад
В руководстве правительства Самарской области ждут Шабалатова

В руководстве правительства Самарской области ждут Шабалатова

6 часов назад

ВСУ 4 июля вновь ударили по Самарской области — очередная атака отражена

1 день назад
Россия 10 июня нанесла ракетно-дроновый удар по Киеву — столица Украины в огне и дыму

ВС РФ 4 июля нанесли массированный удар по Киеву — в городе пожары и разрушения

1 день назад

В Курской области погиб гвардии генерал-майор, заместитель главнокомандующего ВМФ России Михаил Гудков

2 дня назад
Больше
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO

Читают сейчас

  • Россия 10 июня нанесла ракетно-дроновый удар по Киеву — столица Украины в огне и дыму

    ВС РФ 4 июля нанесли массированный удар по Киеву — в городе пожары и разрушения

    153 Поделились
    Поделиться 61 Твит 38
  • ВСУ 4 июля вновь ударили по Самарской области — очередная атака отражена

    55 Поделились
    Поделиться 22 Твит 14
  • В Самарской области утром 5 июля в двух смертельных авариях погибли четыре человека

    24 Поделились
    Поделиться 10 Твит 6
  • В руководстве правительства Самарской области ждут Шабалатова

    21 Поделились
    Поделиться 8 Твит 5
  • Выпускник самарской музыкальной школы стал лауреатом международного конкурса пианистов

    349 Поделились
    Поделиться 140 Твит 87

Самые богатые люди Самары

Сергея Шатило довели до второго приговора
"ДЕЛО". Истории

Просветление Шатило

ДЕЛО
09.09.2013
Больше

"ДЕЛО": Рейтинги

Большие дозировки: крупнейшие многопрофильные клиники Самарской области делят рынок на 7 миллиардов
Бизнес

Большие дозировки: крупнейшие многопрофильные клиники Самарской области делят рынок на 7 миллиардов

ДЕЛО
30.06.2025
Больше
ЭФФЕКТИВНАЯ РЕКЛАМА НА OBOZ.INFO
oboz.info

2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены

Наименование средства массовой информации сетевого издания: «Обозрение». Регистрационный номер СМИ: Эл № ФС77-82126 от 18.10.2021, зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. 16+ Учредитель: ООО «Рекламно-информационный центр». Главный редактор: В. О. Петрова. Эл. Почта редакции: portal@63media.ru Телефон редакции: (846) 342-50-28 Любое использование материалов возможно только в соответствии с Условиями использования

  • Редакция
  • Реклама
  • Контакты
  • Журнал «ДЕЛО». Расследования & Рейтинги
  • Условия использования и ограничения
  • Политика конфиденциальности
  • Вакансии

Техническая поддержка сайта от агентства "Простые решения"

Добро пожаловать!

Войдите в свою учетную запись ниже

Забыли пароль? Зарегистрироваться

Создайте новый аккаунт!

Заполните формы для регистрации (только латинские символы)

Все поля обязательны для заполнения Войти

Получить пароль

Пожалуйста, введите имя пользователя или e-mail для сброса пароля

Войти
ПОДПИСКА
  • Логин
  • Зарегистрироваться
  • Корзина
  • «Самарское Обозрение»&«ДЕЛО»: номера
  • Россия: главное
  • Самара: главное
    • Обозрение: Тольятти
    • Обозрение: Сызрань
    • Обозрение: Новокуйбышевск/«Город Н-ск 2000»
  • Линия фронта
    • «Герои фронта»
  • Политика
  • Бизнес
  • Недвижимость
  • АВТОМОБИЛИ
  • Технологии
  • «Самарское Обозрение»
    • Читать свежие публикации и архив
    • Купить подписку и номера
    • Номера для подписчиков
  • Рейтинги
  • Расследования
  • Истории
  • «ДЕЛО»
    • «Золотая тысяча» — 2023
    • «ДЕЛО»: купить новые номера
    • Журнал «ДЕЛО». Расследования и рейтинги
    • Люди года
    • 300 самых богатых семей самарских политиков и чиновников — 2022
    • Самарские «короли госзаказа» — 2022
    • «Агробароны 2022»
    • «50 самых влиятельных женщин 2022»
    • 50 самых богатых владельцев медклиник Самарской области — 2022
    • «ЗОЛОТОЙ ПОРТФЕЛЬ»
    • «Эпоха Титова»
  • Интервью
  • Медицина
  • Еда и Рестораны
  • Спорт
  • Криминал
  • Спецпроекты
    • «САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ — ТЕРРИТОРИЯ КУРОРТОВ»
    • «Самарская крепость»
    • «НЕФТЬ И ГАЗ»
    • «ПОРЯДОК ПРЕОБРАЗОВАНИЯ»
    • «РЕАКТОР»
    • «СТРОИТЕЛЬНЫЙ СЕКТОР»
    • «СФЕРА ЗНАНИЙ»
    • «Самарская медицина: лучшее из возможного»
    • «БОЛЬШАЯ ХИМИЯ. СРЕДНЯЯ ВОЛГА»
  • Новокуйбышевск
    • Новости, истории и люди
    • Газета «Город Н-ск»: номера
  • Мнения
  • Кунсткамера
  • Общество
  • Экология
  • Образование
  • Культура
  • Туризм
  • Дни рождения. Даты. Юбилеи
  • Новости партнеров
  • Редакция
  • Рекламная служба
  • Контакты
  • «Читальный зал»
Нет результатов поиска
Показать все результаты

2025 © «Обозрение». Все права на материалы, опубликованные на портале OBOZ.INFO, защищены

Вы действительно хотите получить доступ?
Осталось публикаций : 0
Уверены, что хотите отказаться от подписки?