История уголовного преследования бывшего министра строительства Самарской области Николая Плаксина связана с обстоятельствами строительства двух учреждений культуры в поселке Глушицкий Большечерниговского района и в сельском поселении Тимашево Кинель-Черкасского района. Оба объекта возводились в рамках нацпроекта «Культура» при софинансировании областного и федерального бюджетов. Ответственным за исполнение нацпроекта назначили областное министерство культуры, исполнителем — региональный минстрой.
Субсидия из федерального бюджета на строительство каждого дома культуры составила 14,62 млн рублей. Подрядчиками по обоим сельским объектам стала компания «Тет А Тет М», фактическим собственником которого называли бизнесмена Дениса Фельдблита (ныне покойного). Заказчиками выступали муниципальные власти в лице комитетов по управлению имуществом. Цена контракта на строительство в поселке Глушицком составила 108,9 млн рублей, в Тимашево – 111 млн рублей.
Проблемы со строительствами культурных центров были типовыми. Сначала затянули с торгами, затем подвел подрядчик. К концу 2021 года стало понятно, что в срок уложиться не получится. И тогда, в версии следствия, Плаксиным был включен административный ресурс. Дома культуры с грехом пополам сдали в январе 2022 года, хотя позже выявилось множество недоделок, в том числе по линии пожарной безопасности.
В итоге за некачественное исполнение нацпроекта пострадали все – и подрядчик Денис Фельдблит, и глава областного стройнадзора Владимир Захарин (его дело сейчас слушается судом), и министр строительства Николай Плаксин. Захарину и Плаксину вменили статью о превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий (часть 3 статьи 286 УК РФ), санкция которой – до 10 лет лишения свободы.
Весной 2023 года министра строительства взяли под стражу. В начале 2024 года Плаксина выпустили под домашний арест, но ненадолго: вскоре он попал в новое уголовное дело о строительстве метро и опять переселился в следственный изолятор.
Осенью 2024 года уголовное дело бывшего министра строительства поступило в Ленинский суд Самары на рассмотрение судье Анне Грицык. Летом 2025 года суд первой инстанции признал экс-министра виновным в превышении должностных полномочий и служебном подлоге. Сумма ущерба от действий бывшего министра оценена в 2,6 млн рублей – это расходы муниципалитетов на содержание пустующих объектов и стоимость невыполненных строительно-монтажных работ. Плаксину назначили наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с двухлетним запретом на госслужбу.
Защита экс-министра обжаловала приговор в порядке апелляции. Как рассказал «Обозрению» адвокат Николая Плаксина Айрат Хикматуллин, суд апелляционной инстанции нашел и устранил часть ошибок, допущенных судом первой инстанции. В частности, полностью исключено обвинение по части 2 статьи 292 УК РФ (служебный подлог).
«Мы говорили о том, что Плаксин ничего подобного не вносил в документы, и данное обвинение являлось излишне вмененным. О том, что строительство завершено, официальные документы подают заказчики строительства, которыми выступали муниципальные образования Кинель-Черкасского и Большечерниговского районов, уведомляя ГИСН и областное министерство строительства. Поэтому обвинение Плаксина в том, что он каким-то образом внес недостоверные сведения о завершении строительства этих объектов, изначально выглядело нелогичным», — сообщил «Обозрению» Айрат Хикматуллин.
Второе, что изменил суд апелляционной инстанции, – признал неверным обвинение Плаксина в совершении им преступления, предусмотренного пунктом «в» части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность субъекта РФ, с причинением тяжких последствий). Часть 3 переквалифицирована на часть 2.
«Мы так понимаем, что суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии тяжких последствий и исключил эту часть обвинения. Более точно пока высказаться не можем, так как решение апелляционного суда до настоящего времени не изготовлено и нам не вручено, а на судебном заседании была оглашена только вводная и резолютивная часть судебного акта», — заявил адвокат. Защита продолжает настаивать на том, что экс-министр не совершил никакого преступления, не давал никому незаконных указаний и не превышал своих полномочий.
Пока же адвокаты добились небольшого смягчения приговора для своего клиента – срок заключения снижен до 3 лет колонии общего режима.











